政府办公室支部整改整改方案及措施

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政府办支部保持共产党员先进性教育活动，在区委的正确领导下，从2月份开始以来，按照中央、省、市区委先进性教育办公室的统一安排部署，认真开展了学习动员，分析评议两个阶段的工作，并取得了阶段性的成果。通过前两个阶段的工作，支部广大党员学习实践“三个代表”重要思想的和坚定性进一步加强，党性观念进一步提高，党员干部的工作作风进一步改进，党群干群关系进一步改善。为了更进一步把先进性教育工作引向深入，确保先进性教育活动能真正取得实效，政府办支部认真总结了先进性教育前两个阶段工作的经验做法,全面分析和研究群众提出的意见建议和当前工作中的热点难点问题，并针对存在的问题提出以下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，以学习“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员深入学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，推动影响本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，认真实践“三个服务”要求和“上为党和政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，为全面建设小康社会和构建和谐社会做出应有的贡献。

二、整改原则

1、围绕“三个代表”重要思想的主题抓整改。支部先进性教育整改提高工作，将始终不渝地以学习和实践“三个代表”重要思想为主线，紧紧围绕提高党员的政治素质，加强基层组织建设，服务基层群众，达到支部党员政治素质全面提高，组织建设进一步加强，机关作风明显转变，各项事业健康快速发展。

2、按照“关键是要取得实效”抓整改。紧密联系政府办工作实际，坚持求真务实，把解决当前政府工作中群众反映强烈而具体的问题和影响长远的问题作为整改的重点。在树立和落实科学的发展观，解放思想、开拓创新、促进改革发展上见实效；在解决理想信念、政治坚强的突出问题，促进社会稳定，构建和谐南票见实效。

3、突出“健全长效机制，强化服务基层”抓整改。结合落实整改措施，建立健全起支部内“让党员长期受教育、使群众长期得利益”的长效机制，使在先进性教育期间体现出来的好的做法，好的经验制度化、规范化、经常化。

4、坚持领导身先士卒，带头抓整改。支部领导干部按照带头、带领、带动的要求，自上而下，一级带着一级干。支部班子成员无论是在学习动员、分析评议，还是在整改提高中提出整改方案、制定整改措施，都将一如既往地坚持领导身先士卒，带头开展工作，发挥表率作用。

三、存在的问题和不足

通过前两个阶段的先进性教育，按照“上级点、自己找，群众提、互相帮”的要求，认真梳理征求到的意见建议，可以概括为以下几个方面：

1、理论学习和思想政治工作存在一些薄弱环节，理想信念、政治观念有待进一步提高。

2、加强支部自身建设和党员自身建设方面存在差距，坚持立党为公、执政为民方面做得不够。

3、在服务全区经济发展方面存在不足，服务被动，积极性不够强，在深入基层调研，保障群众切身权益方面做得不够深入。

4、在工作作风方面不够扎实，比较散漫、松懈。特别对党的优良传统和坚持“两个务必”方面认识不足，做得不到位，支部党员的精神状况有待进一步提高。

5、在廉政建设方面抓得不紧，按照“为民、务实、清廉”的要求还差一段距离，组织生活中原则性不强，个别党员纪律观念淡薄，自我约束不严紧。

三、整改方向与措施

针对支部在思想作风、工作作风、党的建设、以及对群众宗旨意识方面存在的不足，结合支部实际情况，按照边学边改、边议边改、边整边改，立查即改的要求，本着对于整改条件成熟的立即着手整改，条件不具备的，提出近期、中期、远期方案目标，待条件成熟之时予以予以落实，特制定如下整改方向与措施。

（一）加强理论学习，进一步坚定理想信念和政治观念

一是加强支部党员理论学习。支部要把理论作为一项长期工作、常抓不懈，逐步建完善党员学习制度、管理制度。要注重邓小平理论、“三个代表”重要思想、哲学、历史等知识学习，努力提高思想政治水平和领导水平。坚持党组学习与理论学习有机结合起来，保证每周至少集中学习两次，学习两个小时；每月自学不少于30小时。坚持每周三、五下午的政治业务学习制度，确保党员干部每年集中学习时间不少于200学时，分散自学不少于380学时。加快制定和完善学习计划，丰富学习内容，创新学习方式，增强党员学习兴趣，提高学习效果。

二是坚定理想信念。支部党员要把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为党员的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于为党奉献。树立共产主义远大理想，脚踏实地地为实现党的现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实地要做好当前全区经济发展的各项工作。通过采取重温入党誓言、参观革命教育基地、开展座谈会等形式，教育支部党员，无论面对怎样严峻的考验，都不能动摇自己的坚定信仰，要始终与党同心同德，要自觉遵守党章，自觉维护党的威信，做到在政治上思想上与党中央保持高度一致。

整改负责领导：任永生

整改责任人：王志达

整改时限：集中一个月时间进行整改，形成制度，建立长效机制。

（二）加强支部建设，增强班子的凝聚力和战斗力。

一是坚持发扬民主，加强内部团结，增强为民执政理念。支部成员要坚持民主集中制原则，增强民主意识，发扬民主作风。工作中广泛听取党员同志和基层群众意见，建立民主决策、科学决策的机制，不断提高支部领导干部决策水平和领导水平。建立健全支部民主生活会制度,将民主生活会和组织生活会制度化、经常化，作为加强支部班子建设的重要方式。积极开展支部成员与党员、党员与同志之间的谈心活动，注意充分调动和发挥支部成员的工作积极性，团结协作，互相促进，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。

二是树立全局意识。支部作为区政府服务窗口，支部党员要以全区经济发展大局为生，围绕全区中心工作，不定期的开展讨论研究活动，为区政府科学准确把握全局工作提供依据。进一步调动支部党员主动性和积极性，结合我区工业项目建设、优化环境、工业转型、城市建设等项工作，不断改进和完善支部班子的工作思路，为推进经济发展和社会稳定做好各项服务工作。支部成员和班子领导要把支部各项工作与全局的中心工作紧密结合起来，发挥支部党员智慧和力量，协助区政府领导处理好分管各项工作，努力推进全区经济社会协调发展。

整改负责领导：王洪岩

整改责任人：李庚良

整改时限：集中整改一个月，之后长期坚持

（三）强化工作职能，做好信息、督查、法制工作

一是加强信息工作。作好信息工作是适应新时期、新形势下社会发展的需要，支部党员要准确全面掌握全区经济社会发展动态，及时为政府领导提供全方位决策参考信息，帮助政府领导及时掌握情况，指导工作、科学决策，每月制定一期信息汇编和网络信息摘编。对省、市重要工作贯彻落实情况、地区经济社会发展情况、突发公共事件处理情况及时向市政府报送相关信息，每周向市政府报送高质量信息2篇。要做到及时、准确、全面，既要报喜，又要报忧。

二是加强政务督查力度，提高政府效能。政务督查工作是政府办一项的重要职责，政府督查室要切实加强政务督查工作力度,坚持以经济建设为中心，按照区政府在各个时期的中心工作进行，贯穿于抓工作落实的全过程。把督点放在政府重大决策、重要工作部署的落实，进一步提高政府效能、保证政令畅通，使政府工作实现民主化、科学化,促进全区各项工作顺利开展。

三是进一步加强政府法制工作，全面开展政务公开。积极督促行政执法单位和部门内人员学习行业法规和业务知识，开展专业和相关法规、业务知识和技能的经常性考核。加大对行政许可事项的宣传力度，进一步规范支部政务公开，提高群众监督的有效性。要求凡支部内的一切政务，该公开的一定要采取各种方式公开，提高法制工作的透明度。

整改负责领导：王跃忠

整改责任人：何铁军、王海军

整改时限：4个月

（四）树立宗旨意识和群众意识，切实转变工作作风

一是增强支部党员的宗旨意识。支部领导和党员同志要牢固树立党的宗旨意识和公仆意识，真心实意深入到基层帮助群众解决生产和生活中的困难和问题，维护群众根本利益。善于从群众最关心、与群众利益联系最密切的问题入手，有时群众反映的问题不是我们工作范围内的，要积极主动与有关领导和主管部门进行协调，把党的根本宗旨落实到行动上，让群众感受到保先教育带来的实惠。

二是认真作好信访工作。当前我区信访工作任务艰巨、责任重大。对待众群上访问题，支部领导、特别是作信访工作的党员同志，一定要对《信访条列》充分理解、深入学习的基础上，积极稳妥地做好全区信访工作，提高信访工作管理质量，不推诿、不上交、不转移信访矛盾。做到热情服务，切实转变工作作风、切实转变服务态度、切实转变精神面貌、想群众之所想、急群众之所急，关心群众的困难和热点问题，尽力为他们多办实事、好事，切实改善政府在人民群众心目中的形象。

整改负责领导：袁海平

整改责任人：孙宝文

整改时限：半年

（五）进一步加强党风廉政建设，廉洁行政

加强廉政建设要作为支部今后一个时期的重要工作来抓，从体制、机制、制度和监督等方面入手，从源头上杜绝腐败漏洞。进一步落实各级党风廉政建设责任制，做到一级管一级，一级抓一级，一级对一级负责。支部成员、班子领导要保持和发扬艰苦创业、勤俭节约的好传统，带头执行各项规定不走样。组织观看警示教育影片、研讨会等形式教育广大党员淡薄名利，以身作则，带动支部整体形成勤政廉政的良好风气。建立支部党员监督制度，对党员廉政方面存在问题及时向支部反馈，向全体党员反馈，帮助党员及时认识和改正问题。鼓励支部党员发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，树立支部对外良好形象。

整改负责领导：任永生

整改责任人：曹闯

整改时限：集中整改二个月，之后形成制度

四、进一步把握工作重点，确保整改提高工作取得明显成效

一是制定工作计划，搞好转段动员。根据区委保持共产党员先进性办公室的要求，结合本支部实际，从5月20日开始转入整改提高阶段，集中整改时间一个月左右。支部每名党员都要结合前两个阶段的成果和工作实际，制定切实可行的整改措施。要层层严格审核把关。支部的整改方案要提交支部党员大会讨论通过。普通党员个人的整改方案，由党支部召开支委会审核通过。5月27日召开本支部保先教育整改提高阶段动员大会。

二是坚持标本兼治，着力建章立制。支部把制定制度作为整改提高阶段的一项重要工作，根据学习教育活动发现的各类问题，从工作、管理、制度上查找原因。要有针对性地加以完善和改进，进一步细化规范和建立健全组织纪律作风建设的各项规章制度，把整改措施制度化，促进各项工作更好地步入规范化、制度化和科学化的轨道。

三是切实抓好整改提高工作责任制。整改提高工作，重在落实，也难在落实，要实行严格的整改提高工作责任制。对整改提高方案中逐项分解、细化，明确责任到人的事项要认真执行，严格按照整改要求进行整改，确保整改实效。支部书记肩负起“第一责任人”的职责，在抓好整改提高工作的整体部署、整改提高措施的具体实施的同时，以身作则，带头整改。以良好的示范带头作用，影响和带动全体党员整改提高的积极性和主动性，做到善始善终、持之以恒。

四是做好“千名干部进农户”活动，增强宗旨意识。支部根据区委“千名干部进农户”活动的总体要求，定期不实期深入帮扶村，制定帮扶活动的具体措施和要达到的预期目标。支部班子成员每人要重点包扶两位贫困党员或贫困学生，指导和帮助他们解决生产、生活或学习上的一些实际困难，增强宗旨意识，为构建和谐南票积极工作。

五是及时检查总结，确保整改取得实效。支部党员严格按照本方案中的整改要求进行整改，每周至少召开一次专门会议，对整改事项进度情况进行检查总结，查找问题，解决困难，及时调整整改措施、方向，确保整个整改工作顺利开展，达到预期目的。