扎实开展保持共产党员先进性教育活动 努力开创各级党委办公室工作新局面

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开展先进性教育活动，是实践“三个代表”重要思想的重大举措，是提高党的执政能力的基础工程，是推动经济社会更快更好发展的重要保证。各级党委办公室作为党委的重要综合部门，位置特殊，责任重大，在开展先进性教育活动中，必须走在前列、做出表率。各级党委办公室要按照市委统一部署，积极行动起来，紧密结合自身特点，高标准、高质量地搞好先进性教育活动，努力开创办公室工作新局面。

一、正确把握指导思想，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感

根据中央和省委确定的指导思想，我市也提出了开展先进性教育活动的指导思想，这是我们开展教育活动的根本指针，是坚持教育活动的正确方向、确保教育活动成效的根本保证，要深刻领会、准确把握，真正体现在教育活动的全过程。

一是要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。坚持用“三个代表”重要思想武装党员、指导实践、推动工作。要把贯彻实践“三个代表”重要思想作为学习培训的主要内容、推进教育活动成效的根本动力、检验活动成效的根本标准，贯穿于教育活动的始终，做到真学、真懂、真用。把学习理论知识同改造世界观、人生观、价值观相结合，同实现全面建设小康社会的目标相结合，同实施“以工兴市”战略相结合，与党委确定的中心工作相结合，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上、行动中。

二是要准确把握保持党员先进性这个主题。教育引导广大党员增强先进性意识，坚持先进性标准，实践先进性要求，塑造先进性形象。坚持以提高“三个服务”的能力和水平为着力点，强化政治意识、责任意识和大局意识。每一个党员都必须从实践“三个代表”重要思想的高度去认识和把握自己的工作职责，增强做好本职工作的责任感、使命感和紧迫感充分发挥先锋模范作用。要教育引导党员结合办公室特点、岗位要求和党员先进性的具体标准，对照检查、整改提高。要以开展先进性教育活动为契机，通过深刻学习、认真查摆、刻苦实践，牢固树立党的观念、国家观念、群众观念，做保持党的先进性的模范。

三是要明确提高党的执政能力这个着眼点。坚持把加强党的执政能力建设与开展教育活动紧密联系起来，进一步增强办公室人员的执政意识，不断提高工作水平和执政能力，巩固党的执政基础。党委办公室是党委的参谋部、服务部，其服务水平的高低、方法的新旧、质量的优劣，直接影响到党委的科学决策和决策的贯彻落实。必须从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的高度出发教育引导党员增强党员意识、执政意识和忧患意识。要坚持“围绕中心，服务大局”的方针，强化“办公室工作无小事”的意识，始终保持清醒的头脑，坚定信心，努力钻研，不断提高办文、办会、办事能力，使先进性教育活动的成效体现到党委办公室整体工作水平的提高上来。

四是要坚持党要管党、从严治党这个方针。各级党委办公室都要严格标准，敢于正视问题，严格查摆问题，切实解决问题。每个阶段、每个环节都要坚持标准，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要认真查找不足，深刻分析根源。要按照实事求是的原则，根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，客观地提出对每个党员的评议意见。要坚持有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，边学边查边改，逐个解决，努力增强教育活动的针对性和有效性。

二、正确把握指导原则，推动先进性教育活动认真扎实顺利开展

一是坚持理论联系实际，务求实效。引导党员把学习理论，武装头脑同改造主观世界、改进工作作风结合起来，把学习与实践统一起来，真正使先进性教育活动成为用“三个代表”重要思想武装党员、提高素质的过程，成为用科学理论指导实践、推动办公室工作上水平的过程。要紧紧围绕党委的中心工作，大力弘扬求真务实精神，不搞形式主义，不做表面文章，切实提高“三个服务”的水平。严格按照《先进性教育活动实施方案》的部署，妥善安排工作，合理分配精力，坚持一手抓先进性教育，一手抓提高工作水平，真正实现两不误、两促进、双丰收。

二是坚持以正面教育为主，认真开展批评与自我批评。批评和自我批评是我们党的优良传统，要运用好这一有力武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，提高自我改造的能力，增强保持先进性的自觉性和主动性。要在搞好教育的基础上，采取领导点、互相帮、群众提等方式，引导党员查找自身存在的问题，促使党员增强自重、自省、自警、自励的意识，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。无论是批评还是自我批评，都要讲大局、讲究方式方法，把握好分寸，不纠缠细枝末节，不文过饰非，坚持按照“团结—批评—团结”的方式解决问题。

三是坚持发扬党内民主，走群众路线。发扬民主，依靠群众开展先进性教育，不仅是找准和解决问题，端正和改进作风的重要保证，也是一次密切联系群众，增进思想沟通和相互理解的机会。要把走群众路线贯彻始终，尊重党员民主权利，激发党员参加先进性教育活动的热情，充分相信和依靠群众，正确对待和真诚接受群众的批评和监督，把群众参与的积极性发挥好、引导好、保护好。党性分析材料、开展批评和自我批评的结果、整改方案都要通过适当的方式反馈给群众，听取群众的意见和评议。凡是反映的问题属实或基本属实，都要认真制定整改措施。即使与事实有出入，也要本着“言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉”的态度，正确对待。

四是坚持领导干部带头，发挥表率作用。市、县党委办公室党员领导干部要坚持“双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”，以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，通过示范带动，推动活动深入开展。党委办公室一把手是党委办公室先进性教育活动的直接责任人，办公室其他领导同志都要按照工作分工，切实履行职责，指导好所在支部的教育活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以党委系统办公室的模范行动为先进性教育活动作出表率。

五是坚持区别情况，分类指导。要结合各自实际，根据党员队伍的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，制定相应的学习教育方案。

要正确把握和处理好“四个关系”。一是处理好学习教育与实际运用的关系。紧密联系各自实际，在学好必读篇目有关文件的基础上，有重点有针对性地思考、研究实际工作中的一些重大问题，努力在学习与实际相结合方面有所创新和突破。二是处理好领导带头与树立典型的关系。领导就是标竿。一方面，各级领导干部在学习培训、分析评议、查找问题、整改提高等各方面，都要身体力行走在前，一丝不苟带好头。另一方面还要善于总结、发现和及时推广先进性教育活动中的一些好经验、好做法、好事迹，正面引导，大造舆论，推动活动开展。三是处理好把握政策与从严治党的关系。要真正吃透中央精神，坚持以正面教育、自我教育为主，严格把握政策界限，既不能上纲上线，随意拔高，也不能降低标推、乱开口子；既不能乱扣帽子、乱打棍子，也不能避重就轻、轻描淡写，对活动中发现的影响较大、较为严重和群众反映强烈的人和事，要认真解决、严肃处理，对借活动之际故意煽风点火、捕风捉影、打击报复的，也要从严处理，从而确保先进性教育活动扎实健康地开展。四是处理好党内民主与依靠群众的关系，在整个活动中要始终注意发挥党内民主，让全体党员畅开思想、畅所欲言，形成一种民主团结、生动活泼、群策群力的气氛。同时，还要广开言路，勇于接受群众的批评和监督，使党内民主的“内力”和群众参与的“外力”共同融合，并转化为推动先进性教育活动扎实有效开展的强大“合力”。

三、正确把握目标要求，确保先进性教育活动任务的圆满完成

各级党委办公室要结合实际，创造性地落实中央和省、市委提出的提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。这“四句话”的目标要求是一个有机整体，相互关联，相互促进。提高党员素质，是党员增强党性、发挥作用的基础；加强基层组织，是落实党要管党、从严治党方针，保持党的先进性的根本保证；服务人民群众，是党员发挥先锋模范作用的重要体现；推动各项工作，是开展先进性教育活动的基本出发点和落脚点。我们要牢牢把握，全面落实这一目标要求，切实提高教育活动的针对性和有效性。

提高党员素质。就是要建立健全适合党委办公室特点的党员教育和管理机制，通过开展形式多样、切实有效的学习教育活动，使广大党员普遍受到一次党的最新理论成果的教育，使之对新时期保持共产党员先进性的基本要求和总体要求更加明确，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念和与党中央保持一致的自觉性更加坚定，党员意识和执政意识不断增强，先锋模范作用和参谋助手作用进一步发挥，“三个服务”水平明显提高。

加强基层组织。就是要进一步增强党委办公室党组织的活力、凝聚力和战斗力，使各级党组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，融入中心服务大局的能力显著提高，基层基础工作得到加强，政治核心作用和战斗堡垒作用更加突出，为推进党委办公室各项工作开展提供强有力的组织保证。

服务人民群众。就是要强化全体党员立党为公、执政为民的意识，提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，改进工作作风，提高工作效率，真心诚意为群众办好事、办实事，真正做到为民、务实、清廉，从而使全体党员的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党员和党组织在人民群众中的威信进一步提高，党群、干群关系更加密切，办公室的良好形象进一步树立，人民群众的满意度不断提高。

促进各项工作。就是要把先进性教育与党委办公室各项工作紧密结合起来，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，认真履行参谋助手、督促检查、协调综合和后勤服务“四项职能”，努力当好参谋，搞好服务，树好形象，争一流团队，育一流人才，创一流伟业，开创党委系统办公室工作的新局面