领导讲话范文10篇

同志们：

上午好。

刚才，钱局长从推行政府信息公开的重大意义、重点要求、加强组织领导和保障等方面，对做好税务系统政府信息公开工作做了动员部署。各级税务机关要深刻学习领会钱局长重要讲话精神，并结合本单位实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻钱局长重要讲话精神，确保政府信息公开条例的顺利实施讲点具体意见。

一、国务院《条例》及总局政府信息公开有关文件的主要精神

《中华人民共和国政府信息公开条例》是2007年1月17日经国务院第165次常务会议通过，4月5日以国务院第492号令公布的，并于今年5月1日起施行。《条例》共分5章38条，包括：总则、公开的范围、公开的方式和程序、监督和保障及附则，是政府信息公开的纲领性文件。

为了全面贯彻实施《条例》，20*年9月下旬，国家税务总局组织力量，研究起草了5个配套文件以《国家税务总局关于印发国家税务总局政府信息公开系列文件的通知》文件下发:

何为领导讲话稿“高度”

讲话稿的“高度”反映出讲话者和写作者的水平。领导讲话特别是党政一把手讲话十分强调“高度”问题，一些领导干部对讲话稿起草工作是否满意，首先看它是否有高度。

领导讲话稿要有一定的高度，是指站得高、看得远，善于从全局上思考和观察问题，从本质上分析和解决问题，就事论理，

对工作实践问题作理性的思考和科学的分析，从中把握工作规律，提出科学对策措施，指导工作实践。

“有高度”主要是指讲话思想上的高度——看问题比较全面，分析问题比较透彻，考虑问题着眼长远，避免平铺直叙，泛泛而谈；理论上的高度——注重理论和实际的结合，讲话既有前瞻性、指导性，又有可行性、可操作性；内容上的高度——能涉及全局工作，体现全局的面貌，推动全局的改革、发展与稳定；位置上的高度——放眼全局、着眼大局，符合领导讲话的身份，在贴近和符合领导特征方面超出一般水平，反映领导机关的立场和观点，体现领导机关的水平；政策上的高度——符合国家法律法规、政策和上级的精神，在思想上或步调上与中央和上级党委、政府保持一致，反映群众根本利益，对宏观起指导作用；写作上的高度——立意高，层次高，写作技法达到精美程度，通过材料选取、谋篇布局和语言表达等带来审美情趣超出一般水平；理论上的高度——站在哲学的高度对工作进行高度的概括与抽象、浓缩与提炼、归纳与总结；等等。一篇有高度的领导讲话稿，既是主讲人思想的体现，也是领导机关单位形象的表述，又是撰稿人辛勤劳动的成果。因此，无论是主讲人，还是撰写者，都必须十分重视领导讲话稿写作的“高度”，不断提高讲话稿写作水平，把领导讲话稿写得更好，写得更有高度和深度。

“高度”需体现较强理论色彩

时下，不少文秘同志感到领导讲话稿越来越难写。这个难，我体会一是难在“多”上。随着思想的解放，改革的深入，发展的加快，开放的扩大，领导方式的转变，领导的公务活动越来越多，涉及的领域越来越宽，撰写领导讲话的任务也就越来越重。二是难在“短”上。越短越难写，越短要求越高。三是难在“度”上。有些命题，有时感到难以把握，或难以准确把握。四是难在“牍”上。由于多种原因，长期以来，文牍主义的现象始终难以根除，容易陷入老套，老生常谈。这个难，充分说明领导的思维越来越活，听众的口味越来越高，形势发展越来越快。这个难，解决的办法很多、很多。仁者见仁，智者见智。各位前辈们已经摸索了许多行之有效的方法，我们取之不竭，用之不尽。对于撰写领导讲话稿的办法，谈一点体会，供大家参考。

第一句话，关门“当领导”。一篇文稿的成功与否，首先取决于领导是否认可，是否满意。可以说，这是文稿的“生命线”。这就要求我们在文稿的立意上，尽可能地领会领导的意图，体现领导的意图，实现领导的意图。具体地讲，就是要求我们在写作构思过程中，一定要进入“忘我”境界，忘记自己的身份，关起门来做领导，从领导的角度去思考问题。如何把握领导的意图呢？一是从党和国家的大政方针中学习。特别要注意了解每个时期突出强调的方针政策，因为领导的意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现，把握住这个方面就会把握住领导的总体思路。二是从一个时期领导的工作重点中捕捉。领导活动是领导意图的具体体现，了解领导的活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导的意图具体化。三是从领导者思考的热点问题中发掘。要掌握领导日常谈论的重要思路和观点，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况就会有系统、整体的理解。四是从领导的思维方式和讲话习惯中领悟。根据个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。最好是当面征询领导对一些热点、难点、疑点问题的有关解决措施，澄清一些模糊问题。这样可避免写出文稿后再作较大改动，甚至推倒重来。

第二句话，少说“普通话”。领导讲话具有明显的权威性、思想性、鼓动性。权威性可以说是固有的，因而思想性、鼓动性如何，是一篇文稿成功与否的关键环节。思想越丰富，听者就越入神；鼓动性越强，领导就越满意。文稿要体现较强的思想性、鼓动性，必须少说“普通话”。就像“烧菜”一样，必须有特点、讲口味，才能赢得“消费者”。少说“普通话”，就是要讲领导想说的话。有的领导喜欢文风平实，语言纯朴；有的领导讲究文辞、偏爱语言的对仗工整；有的注重文稿的思辩性、逻辑性；有的强调文章内容的实在。作为文秘人员，一定要对领导的文风爱好透彻了解，因人而宜，写出符合领导“口味”的文稿来。少说“普通话”，就是要讲群众想听的话。在考虑领导身份的同时，也不能忽视听众的身份。要针对听众的不同身份，注意运用符合听众身份的语言，并适当地穿插一些符合听众习惯的事例，这样才能使讲者“动情”、听者“入神”。如在机关干部会议上的讲话，要讲究点文采，理论性、逻辑性可以强一些。如果听众是基层干部和群众，就要注意语言的平实，必要时引用一些民谚俗语，这样，才有可能拉近与听众的心理距离，收到较好的效果。少说“普通话”，就是要讲反映真实情况的话。关键的问题是善于讲实话，敢于讲实话，讲究讲实话的艺术。这里有两点必须把握住：一是分寸的把握。不讲没有做或做不到的话，不讲夸大的话，不讲“过头话”。二是场合的把握。领导讲话必须考虑效果。只适宜在一定范围或部分人员中讲的，就不要在全体人员大会上讲。

第三句话，执笔“三分主”。有了这“三分主”，我们文秘人员展示才华就有了机会、有了空间。做好这“三分主”，重在创新。创新是一切工作进步的动力，是事物发展的要求。起草领导讲话稿也不例外。讲话稿只有创新，才能打动读者，才能发人深省，才能更好地传达意旨。具体来说，一要注重观点的创新。观点是讲稿的生命和灵魂。绝不能当“二道贩子”，贩卖别人的东西。要善于思考，在理论与实践的结合中，在上级决策部署与本地实际的结合中发现问题，提炼观点。要善于“沙里淘金”，面对浩瀚的材料，善于鉴别，善于去伪存真，去粗取精。要善于从老问题中挖掘新内容，从多角度去分析它、把握它，从中挖掘出新的观点，“化腐朽为神奇”。二要注重结构的创新。讲话稿起草不同于文学创作，它在结构上有一定的模式和规范。但结构是为主题服务的，为了满足主题的需要，在结构安排上就不能凝固僵化，而要有所创新，让听众容易把握脉络，给听众产生一种美感。三要注重语言的创新。讲话稿固然要求平实、朴素，但这绝不等于排斥语言生动和创新；固然不需要像纯文学创作那样讲究辞藻华丽、讲究绘声绘色、讲究灵活动感，但也绝不能灰头土脸、味同嚼蜡。适当运用一些修辞手法，可以大大增强文稿的可持续性、新鲜感。

第四句话，“秘密地抄书”。有人讲，“秘书，秘书，就是秘密地抄书”。这句话大有讽刺的味道，但我们也可以把它从另外一种角度去理解。“秘密地”就是要“暗暗地下功夫”，“抄书”就是学习和积累。这两条对文秘工作者来说至关重要。第一位的是学习。不学习必定落后于形势，落后于领导，落后于同事。第二是积累。积累永无止境。有时积累的一些材料可能平时用不上，但在关键时候能用上一个观点、一个事例、一句话，就实现它的价值了。积累的重中之重是储备观点，要注意积累一些有战略性的思想，有备无患，需则用之。第三是功夫。古人说“功夫在诗外”，就是要热爱文稿工作，有热情才有激情，有激情才有灵感，有灵感就有好文稿了；要苦下功夫，耐得住寂寞、吃得了苦；要有责任心，比如说核对校正问题，文稿写得再好，如果校核上出现一两处错漏，效果就会大打折扣。

时下，不少文秘同志感到领导讲话稿越来越难写。这个难，我体会一是难在“多”上。随着思想的解放，改革的深入，发展的加快，开放的扩大，领导方式的转变，领导的公务活动越来越多，涉及的领域越来越宽，撰写领导讲话的任务也就越来越重。二是难在“短”上。

集团召开新员工大会，月14日。这是集团在新年里的一次盛会，召集人数之多、规模之大，这充分体现了公这次大会的重要性。领导在这次大会上作了重要讲话，主要讲了三点：做事先做人；解放思想；常怀一颗感恩的心；下面就领导讲话的内容谈几点学习体会：

一、做事先做人

这16年中，司至今已有16年的历程。公司的经营理念、宗旨就充分体现了做事必须先做人的原则，以人为本、以诚待人、用心营造、至高致远。人都是按照这种理念做人、做事。因此，取得了一定的成绩，企业得到怀化人民的认可。员工中都认为自己是集团中的一员无不感到自豪和骄傲。员工在工作中任劳任怨，不计个人得失，一丝不苟，顽强拼搏，虚心好学，团结一致，已成为人一种风格。随着公司的壮大、新员工的增多，近年来公司在这方面出现了不少问题，本人认为，公司没有做好新老员工之间的传、帮、带工作，老员工的优良作风没有传给新员工，甚至还摆老资格，成绩面前睡大觉。新员工认为，自己年轻有为，做事快、反应快，与老员工存在某些隔阂。员工与员工之间的和谐相处做得不够。求知、与时俱进等方面停止不前。领导在讲话中引用了联合国教育委员会制定的四个标准，即：①学会求知，②学会做人，③学会共处，④学会做事。就是针对我司部分员工存在问题所指出的也包括我本人，认真检查自己还存在与员工相处、求知、做事等方面不足。这是一付良药，下药及时，想通过这次的学习，必须使员工在思想灵魂处有一次大震动，受到震动。学会做人是四个标准中的核心。

但不会影响他一生，一个人学业有缺陷入党申请书。只要学会求知，不断努力，可以弥补，对社会贡献只是大小而言，不会给社会带来危害。一个人在德方面存有缺陷，将会影响他一生，就是说一个人不管你水平有多高，能力有多强，但用在歪门邪道上，思想品质不正，那会给社会和企业带来不可估量的损失。也会给他自己带来灾难。

二、解放思想

从市委书记的工作报告到党的十七大报告中都把解放思想列入重点内容。那么一个企业，领导讲话中指出：解放思想是企业的迫切要求。这市场经济的激烈竞争中，不解放思想，就要倒退，就要被淘汰。

同志们：

这次全省注册税务师管理工作会议的主要任务是贯彻总局注册税务师管理工作会议精神，总结回顾20*年全省注册税务师管理工作，交流支持、监管、呵护注税行业工作经验，研究部署下一阶段注税行业管理工作任务。

一、20*年工作回顾

一年来，在省局党组的正确领导下和总局注册税务师管理部门的指导下，各级税务机关特别是各级分管注册税务师行业的领导和监管部门，全面认真贯彻落实总局、省局关于注册税务师行业的一系列精神，努力统一思想认识，理顺管理体系，完善管理制度，明确业务范围，加强行业监管，全力支持和促进注册税务师行业发展，取得了显著成绩。

（一）全省注税行业健康发展

一是数量增多，队伍壮大。截至目前，全省共有税务师事务所170个，其中：有限公司141个，合伙所29个。我省执业注册税务师由2006年的779人，增加到903人，增加124人，增长15.92％。全省2,*8名从业人员中35岁以下的占43.02％，大专以上占77.48％，队伍的主体正朝着一个年轻化、知识化的方向发展。二是业务收入保持稳定增长。20*年全省税务师事务所收入8,984.62万元，较2006年7,378万元增长了21.78％。20*年收入过百万的23个，户数与2006年持平，但总收入5,326.59万元，比2006年增长191.18万元，增幅3.72％。三是开展涉税鉴证业务步伐明显加快。所得税汇算清缴户数由2006年的676户增到1,468户，增幅117.16％。汇算业务收入由2006年的739.29万元增到1,050.18万元，增长310.89万元，增幅42.05％。企业财产损失税前扣除由2006年的309户增到371户，增幅20.06％。

为了全面贯彻中央《关于治理商业贿赂专项工作的具体实施意见的通知》，认真抓好商业系统治理商业贿赂工作，局党委高度重视，成立了治理商业贿赂工作领导组，设立了办公室，制定了具体实施意见，从源头上抓好全系统治理商业贿赂工作。

自市商务局4月28日召开的关于治理商业贿赂专项工作会议以后，局党委立即进行贯彻，认真学习了有关文件和领导讲话，要求按照省商务厅开展“强化管理，堵塞漏洞，诚信经商”的要求，坚持标本兼治，综合治理。同时开展了自查自纠工作。根据治理商业贿赂专项工作的重点领域和重点人员，在全系统进行了全面摸底调查，掌握基本情况，重点对经营决策、资产处理、资金调度、物资采购、市场营销重点岗位人员进行自查自纠。从现在开始到20*年3月，做到时间不少于半年，不搞形式，不走过场。通过自查自纠，使不正当交易行为得到纠正，依法经营意识得到增强，使行业管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施改进监管工作。

在具体做法上，坚持强化管理，从源头抓起。在资产处置过程中，一是做到公开、公平、公正，增加透明度，不搞暗箱操作。二是请有资产评估资格的单位和人员对出让的国有资产进行评估，然后经产权所有单位职代会讨论通过。三是张贴公告，登报公示。四是根据评估价，作出保底价意见交“招拍挂”单位进行竞卖，保底价不得低于评估价，宁愿交易失败也不准降价出让。从而使食品厂、原青春大楼土地等都拍出了当时全县最高价。因此，到目前为止全系统处理土地和大小门点16个（块），没有因资产处置问题引起上访。

新年伊始，万象更新。沐浴在和煦朝阳里的湖里区金山社区文化广场上热闹非凡。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立一行来到这里调研，感受社区居民和谐生活的喜悦。

省委常委、市委书记、市人大常委会主任何立峰，省人大常委会副主任王美香，市人大常委会副主任、党组书记杜明聪，市人大常委会副主任曾国玲，省妇联主席刘群英，市妇联主席翁金珠等陪同调研。

伴随着金山社区居委会负责人热情洋溢的介绍，陈至立一行兴致勃勃地察看了社区妇女文化广场、社区居委会办公场所。得知该社区创建平安家庭、服务流动妇女、促进社区和谐稳定等工作富有成效，陈至立称赞社区妇联工作“有活力”、“有特色”，并欣然题词：“关爱流动妇女，共建和谐家园”。在厦金航线东渡厦金客运码头，陈至立一行来到“十佳全国巾帼文明岗”——东渡边检旅检九队的女民警中间，倾听她们情系两岸同胞、精心打造厦金“黄金通道”的生动感言，题词勉励旅检九队：“展示巾帼风采，共创两岸和谐”。在厦门大学，厦大党委书记朱之文、校长朱崇实等校领导就学校事业发展和妇女工作、妇女理论研究情况作了汇报，陈至立肯定了这些工作和成绩，并和厦大教师就依法保障妇女合法权益、妇女理论研究及妇女教育培训等方面内容进行探讨、交流体会。在全国妇联调研座谈会上，陈至立还认真听取了省、市妇联工作情况汇报。

陈至立说，此行来厦，参加了马拉松赛开跑式，马拉松赛奋力拼搏、永不放弃的精神，不仅是厦门、福建人民精神的体现，对所有参赛者都是一种鼓舞，这种精神和活力，同样也体现在福建省的妇联工作中。福建省各级妇联组织在党委、政府领导下，以发展为第一要务，围绕中心、服务大局，努力开拓创新，扎实有效工作，认真履行职责，为经济社会发展和推动妇女事业繁荣作出了突出贡献。陈至立说，妇女最关心、最希望的，是就业、创业，是教育、健康、家庭幸福、社会和谐，还有参政议政、妇女干部培养、依法维权等等。在这些方面，福建省、厦门市的妇联工作有创意、有成效，特色鲜明、生机蓬勃，一些做法为全国创造了经验，值得总结、推广。

当前，妇联组织要关注哪些问题呢？陈至立说，要注意解决一些根本性的问题，如受金融危机、经济危机影响可能导致的妇女下岗等问题，对诸如此类的社会热点、难点问题，妇联组织要认真思考、深入研究、探讨对策，力求通过政策、机制依法保障妇女合法权益。要构建社会化的协调机制，形成工作合力，争取新时期有新拓展。要充分发挥妇女组织网络纵向到底、横向到边的优势，做好发动妇女群众的工作，组织妇女建功立业、创业就业、参政议政。要根据形势的发展，不断创新思路、形成特色，福建应发挥优势，拓宽渠道和领域，加强海峡两岸妇女的合作交流。对一些社会上反响非常好的妇联工作品牌，要好好总结、充实内涵、提升水平，积累的经验和做法要继承发扬、发展创新。

妇联组织如何才能提高自身影响力？陈至立说，要通过各种方式，主动让来自妇联的声音进入决策层、立法层、进入大众、进入人心，让全社会都能了解、理解和支持妇联工作。要树立一批典型，向社会展示优秀女性的风采和业绩，形成良好的舆论氛围。

同志们：

这次全国安全生产工作会议，在大家的共同努力下，已经圆满完成了预定的主要议程。

国务院领导对这次会议很重视。建敏国务委员出席了23日下午召开的电视电话会并发表重要讲话，在充分肯定20*年安全生产工作成绩的基础上，再次深刻阐述了安全生产的极端重要性，对今年的工作提出了六个方面的要求。在本月10日召开的国务院安委会第五次全体会议上，永康国务委员、建敏国务委员认真听取了毅中同志代表安委会办公室和安监总局的工作汇报，分析了面临的形势，明晰了2007年安全生产工作思路，确定了目标任务和重点工作。

在昨天上午的大会上，毅中同志作了题为《做好"落实年"、"攻坚年"各项工作，推动实现安全生产状况的稳定好转》的报告。报告全面回顾了20*年全国安全生产工作进展情况，既肯定了成绩，也实事求是地指出了存在的问题和差距，概括了六项工作、五条体会；对安全生产"落实年"、"攻坚年"的目标任务做了阐述，部署了九项重点工作，对安全监管、煤矿安全监察队伍建设提出了要求。

会上，国家人事部和安监总局联合表彰奖励了全国安全生产监管监察系统先进集体和先进个人，使大家倍受振奋和鼓舞。

昨天下午，进行了分组讨论。与会同志结合学习建敏国务委员的重要讲话和毅中同志的报告，紧密联系本地区、本部门和本单位的实际，联系20*年和一个时期来的工作实践，谈认识、谈体会，畅所欲言、相互交流，普遍感到很有收获。

同志们：

贯彻实施政府信息公开条例是当前全国税务系统的一项重要工作。总局党组研究决定，召开全国税务系统政府信息公开视频工作会议，认真学习贯彻政府信息公开条例，部署税务系统政府信息公开工作。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识推行政府信息公开的重大意义

政府信息公开条例是第一部专门规范政府信息公开和利用、保障公民知情权的行政法规。贯彻政府信息公开条例，保障人民群众依法获取政府信息，是行政机关的重要职责。各级税务机关要充分认识贯彻实施条例的重大意义，大力推行税务系统政府信息公开。

推行政府信息公开是发展社会主义民主政治、深化行政管理体制改革的基本要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。党的十七大报告提出，要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。20*年1月17日国务院第165次常务会议通过了政府信息公开条例，并于今年5月1日开始施行。政府信息公开是人民群众参与国家政治生活，从事经济建设和发展文化事业，管理社会事务的有效民主形式。推行政府信息公开，可以使行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息为人民群众广泛知晓，切实保障人民群众的民主权利。推行政府信息公开也是推进行政管理体制改革的重要措施，是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。税务系统推行政府信息公开，依法公开涉及人民群众切身利益的涉税信息，有利于密切政府同人民群众的联系，有利于广泛听取社会各界和纳税人的意见，有利于进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。

推行政府信息公开是保障依法行政的重要基础。依法治国是我国的基本方略，依法行政是依法治国的基本要求。制定实施政府信息公开条例，充分表明了党中央、国务院坚持执法为民，全面推进依法行政，建设法治政府的决心。税务系统推行政府信息公开，及时公布税收法律法规和政策，以及税务机关的管理制度和重要事项，有利于提高广大税务干部依法征税、规范行政的意识，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，有利于社会各界和广大纳税人对税收执法的监督，也有利于进一步改进和优化纳税服务，融洽税收征纳关系，促进和谐税收建设。

同志们：

这次税源联动管理现场会，是在全市组织收入进度缓慢，收入形势严峻，“双过半”目标面临重大挑战的形势下，召开的一次税源管理经验推介会，更是一次组织收入工作促进会。东台市局税源联动管理工作经验，简而言之，一是执行部署的坚定性，领导重视，组织严密，能够按照盐城市局的统一决策部署，扎实开展税源联动管理工作。二是因地制宜的创新性，结合实际，在一些税源管理的重点、难点、热点方面进行了有益的探索和创新。三是发挥干部的能动性，基础管理工作扎实、到位，全员参与氛围浓烈，行业分析报告全部来自一线，形成了人人抓税源、个个为收入的良好局面。四是总结提高的长效性，通过点的剖析、线的分析、面的规范，整合形成行业管理指南，对税源管理工作有着长效的作用。五是依法征收的务实性，深化税源联动管理，应收尽收、应退则退，收入质量和进度显著提高。市局召开现场会，目的在于发挥典型示范作用，进一步强化各级国税机关对税源联动管理工作重要性的认识，通过加强税源联动管理，更好更快地促进依法治税工作，促进组织收入工作。昨天，刘总经济师代表市局党组作了工作报告，回顾总结了去年以来的税源联动管理工作，肯定了成绩，分析了特点，指出了不足，部署了下一阶段工作任务。东台市局王世华局长介绍了工作经验，演示了联动管理工作流程。上午，大家进行了现场观摩，各单位作了很好的发言，也探索了很多好的经验，值得相互借鉴、相互学习、相互促进。会议开得很好，取得了预期的效果。下面，我再强调三个方面的意见。

一、认识再提高、力度再加大、联动再推进，全面加强税源联动管理工作

税源管理直接关系到税收中心工作任务的完成，关系到税收职能作用的发挥，关系到税收法制环境的建设。联动机制是税源管理的创新机制，是管理工作的促进机制，也是管理成效的评价机制，因此，必须充分发挥和放大税源联动管理的效应。

（一）认识再提高。税源联动管理是坚持依法治税、落实科学管理的具体体现。切实提高税源管理的水平，必须以科学的态度，着力查找内部管理工作中存在问题和不足，从制度上、机制上、落实上完善提高；必须以科学的方法，探索管理工作的特点和规律；必须以科学的精神，推进科学化、精细化管理，提高税收管理能力。

1、推进税源联动管理是挖潜增效的新举措。近几年来，我市宏观税负、微观税负、弹性系数水平不断提高，这是全市不断加强税源税基管理，提高征管质量的结果，但是，我们也要清醒地看到宏观税负、微观税负、重点行业税负水平与全省、苏北地区相比仍有差距。主要税种增长慢于全省平均增长，只有消费税增长超过全省平均水平。虽然盐城历史上是一个农业大市，从税收角度看，经济结构、“三产”比例不合理，工业、第三产业基础相对薄弱，影响了全市的宏观税负水平。但从与税收相关联的用电量、工业增加值、利润等指标来看，税负水平也仍然偏低。推进税源联动管理，就是要着眼于解决问题，挖掘管理潜力，最大限度地提高管理增效在征收总额中的贡献份额，提高税收征收率。就是要通过税收分析查找问题，税源监控发现问题，纳税评估解决问题，税务稽查杜塞问题。建立以税收分析为起始点和回归点，以税收分析指导监控、评估、稽查，监控、评估为稽查提供有效案源，评估与稽查结果反馈于税收分析、监控，工作质量相互检验、潜在问题共同挖掘，优势互补，整体优化的良性互动机制