农牧局科学发展观整改落实总结

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编者按：本文主要从整改落实阶段活动开展情况、整改落实工作的主要特点、下一步打算和措施几个方面进行详述。其中，主人内容包括：开展情况，继续抓好学习培训活动，认真研究制定整改落实方案，严格落实整改责任制，着力解决突出问题，建立完善体制机制，搞好材料和信息报送工作；主要特点，党组对学习实践科学发展观活动整改落实工作极为重视，以高度的责任感和使命感，高标准，严要求，扎扎实实地抓好各个环节工作的落实，为使活动开展得富有成效，我局严格按照市委领导小组的部署要求，结合我办实际，认真研究制定了《整改落实阶段工作安排》和《活动配档表》，在第四阶段活动中，我局始终注重发挥工作的主动性，超前运作，按时完成各个环节的工作任务，始终注重结合自身工作实际，突出实践特色，在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做出特色，使学习实践活动取得切实成效；打算和措施，扎实做好学习实践活动的收尾工作，并及时搞好“回头看”，发现问题及时补课，切实巩固好学习实践活动的成果，一是搞好满意度测评，二是继续抓好学习，三是继续抓好整改方案的落实，四是搞好活动总结，总结经验，查找不足，提出巩固活动成果的措施。五是继续抓好为群众办实事活动。六是搞好“回头看”，巩固活动成果等。具体材料请详见：

学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，我局按照县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一部署和要求，加强领导，精心组织，注重突出农业与农村工作的实践特色，着力在研究制定整改落实方案上用心思，在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫，在建立完善科学发展的体制机制上做文章，圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务，取得了阶段性成效。现将工作情况总结报告如下：

一、整改落实阶段活动开展情况

在整改落实阶段，我们严格按照市委的规定和要求，采取切实可行的措施，认真做好各个环节的工作。

（一）继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终，在安排好自学的基础上，认真抓好集中学习和交流，重点组织学习了中央、省、市、县委经济工作会议和学习实践活动交流会等会议精神，并结合工作实际进行讨论发言，引导党员干部把认识统一到上级对当前形势的判断上来，把思想统一到上级的决策部署和要求上来，进一步鼓舞大家的工作干劲，明确今后的工作思路，坚定科学发展的理念。

（二）认真研究制定整改落实方案。我局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，给予了高度重视。第四阶段一开始，就组织力量提前动手，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约农业与农村工作发展的8个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了8个方面16条具体整改事项，并分清轻重缓急和难易程度，确定了6项整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，党组多次召开会议进行研究和反复修改，保证了整改落实方案的质量。整改落实方案形成后，按要求及时公布印发给了全体干部职工，方便接受群众监督。公务员之家

（三）严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实，建立了党组一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各科室具体落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

（四）着力解决突出问题。在整改落实阶段，我们以“科学发展见行动”为载体，坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题，进一步修订完善了党组中心组和干部职工理论学习制度，健全了监督检查措施，加强了理论武装工作；二是针对干部职工能力素质方面存在的问题，修订了干部职工培训制度，制定完善了开展岗位练兵技能比武活动的实施意见，强化了专业化培训和岗位练兵措施，为全面提高干部职工的专业化素质和业务工作能力奠定了基础；三是针对服务能力有待提高的问题，抓好工作项目策划，在认真研究制定09年工作目标的基础上，把各项目标、任务、措施研究细化为一个个具体工作项目，并明确项目责任，完成时限、项目效果和责任人，以工作项目建设引领工作创新、推动工作落实，提高服务能力；四是针对作风效能建设方面存在的问题，进一步修订、制定和完善了首问负责制度、服务承诺制度、政务公开制度等十多项作风效能建设的长效机制，公开了各项业务的办事流程，极大方便了人民群众。

（五）建立完善体制机制。从科学发展的需要出发，按照县委的要求，结合我局工作职责，进一步健全完善了六个方面的长效机制。一是建立完善了加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。修订了《关于加强领导班子自身建设的意见》，借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验，全面加强领导班子的思想、作风、组织、能力和廉政建设，努力把领导班子建设成为用中国特色社会主义理论武装起来，符合科学发展观要求，全心全意为人民服务，能够胜任全县农业与农村经济事业健康发展需要的坚强领导集体；修订了《党组中心组理论学习制度》和《机关工作人员学习制度》，进一步强化了干部职工的理论武装措施，全面提高干部职工的政治和业务素质，增强专业化工作能力奠定了坚实基础。二是建立完善了依法行政和作风效能建设的长效机制。修订了《调查研究工作制度》，明确了调研工作的指导思想、组织领导、调研内容、工作制度和工作要求，对领导干部下基层调研的时间、调研文章的数量做了规定，为改进领导方法和工作作风，修订了《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《AB角工作制度》、《限时办结制度》和《责任追究制度》，新制定出台了《服务承诺制度》，加强了依法行政和作风效能建设。三是建立完善了政务公开方面的长效机制。修订了《政务公开制度》、《政府信息公开管理办法》，明确了政务和信息公开的范围、内容、方式和程序、工作分工、工作考核、组织领导和保障措施，进一步强化了民主监督，改善了行政管理，提高了行政效能，增加了办事透明度，促进了廉政勤政建设。四是建立完善了廉政建设长效机制。完善了《党风廉政建设责任制》，修订了《机关工作人员行为规范》和《廉政建设制度》，明确了机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范，完善了廉政建设的各项制度和措施，为建设一支廉洁自律的干部队伍，树立部门的良好形象奠定了坚实基础。

（六）搞好材料和信息报送工作。按要求及时上报了《整改落实阶段工作安排及配档表》、《领导班子整改落实方案》。

二、整改落实工作的主要特点

（一）领导高度重视。我局党组对学习实践科学发展观活动整改落实工作极为重视，以高度的责任感和使命感，高标准，严要求，扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署工作任务，6月25日，召开了党组会议，学习传达了县委学习工作会议精神，对第四阶段工作做了研究部署，活动期间还多次召开党组会议，研究有关问题，部署活动措施；为深入开展学习，班子成员带头参加集中学习交流，带头谈体会，讲认识；为研究起草好领导班子整改落实方案，党组先后召开了2次会议，对整改落实方案进行了认真研究和反复修改，保证了整改落实方案的起草质量；为抓好问题的集中整改，班子成员按照整改责任制的分工和要求，积极组织责任科室抓好整改措施的落实，能解决的问题马上采取措施加以整改，一时解决不了的问题，积极创造条件，按照规定时限进行整改，争取早日解决。为搞好体制机制建设，班子成员带领责任科室，按照职责分工，逐条梳理现有的规章制度，该修订的马上修订，该新建的立即研究制定，在较短的时间内健全完善了各项体制机制，为巩固学习实践活动成果，推动今后的科学发展奠定了制度基础。

（二）组织措施到位。为使活动开展得富有成效，我局严格按照市委领导小组的部署要求，结合我办实际，认真研究制定了《整改落实阶段工作安排》和《活动配档表》，以突出实践特色为重点，对每一个环节的工作做了周密安排，提出了具体要求。为使领导班子整改落实方案切合实际并符合干部职工的意愿，按照指导组的要求，对整改落实方案做了反复研究，就整改落实方案的起草原则、整改重点、整改内容、整改措施、整改时限、责任分工等提出了具体要求，吸收了学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，领导干部个人的整改措施，以及分析检查报告的精髓，进行了反复讨论修改，进一步统一了意见，形成了共识，完善了领导班子的整改落实方案。为切实抓好整改事项的落实，认真研究制定了整改落实的监督保障机制和整改落实责任制，明确了整改要求、完成时限和责任分工。为搞好制度建设，制定了体制机制建设计划，对每一项制度的建设作了分工，提出了进度要求。周密的措施和安排，有序地调动了各方面积极性，保证了活动的健康开展。

（三）工作主动超前。在第四阶段活动中，我局始终注重发挥工作的主动性，超前运作，按时完成各个环节的工作任务。主动向指导组请示汇报，工作中遇到困难和问题及时向指导组请示，并严格按照指导组的指示办理，活动开展情况及时向指导组汇报；对指导组的通知在第一时间及时落实，及时上报指导组要求的各种材料和报表；按照《整改落实阶段工作安排》的规定和要求，主动提前安排每个环节的工作，在做好当前环节工作的同时，提前安排好下一环节的工作，搞好上下环节的衔接，超前运作，争取主动，按时完成各项任务；主动检查活动开展情况，查漏补缺，及时纠正活动中的不足。

（四）结合实际紧密。我局在学习实践科学发展观活动整改落实工作中，始终注重结合自身工作实际，突出实践特色，在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做出特色，使学习实践活动取得切实成效。一是搞好项目建设。在巩固完善好已实施项目的基础上，抓住国家实施积极财政政策的契机，瞄准国家投资方向，抓好项目谋划，重点谋划、储备一批对改善和加强我县农业基础设施，提高农业综合生产能力带动作用突出的大项目、好项目，到目前新上项目3个，谋划储备项目4个。二是做好行政权力监督检查工作。今年在已做好行政权力公开透明运行工作的基础上，按照县纪委的布署要求，着手进行了行政权力运行监控机制建设工作，首先做好行政审批事项的削减梳理。今年按照上级要求，将我局行政权力进一步削减梳理，由去年的34项削减合并为29项。其次认真开展行政权力廉政风险评估管理工作，根据我局行政权力流程，将各环节分成不同等级的风险点，制成风险管理图，张贴到各个股站室。再次，加强行政权力运行情况的评议考核工作。结合我局实际，建立科学的绩效运行情况评议考核办法。三是抓好农业行政执法。为保护广大群众的根本利益，我局组织农业执法人员，牺牲自己的休息时间，迎农时季节大力开展农资市场大检查，除对固定农资经营门店进行检查外，还分乡进村，查处兜售农资产品的闪商。到目前，已出动执法人员319人次，检查门店153个次，深入乡镇村135次，有力地规范了农资市场。

三、下一步打算和措施

下一步，我们将按照县委和指导组的要求，扎实做好学习实践活动的收尾工作，并及时搞好“回头看”，发现问题及时补课，切实巩固好学习实践活动的成果。

一是搞好满意度测评。并根据测评情况进一步完善整改措施，确保问题的有效解决。二是继续抓好学习，把学习作为机关建设的首要任务抓实抓好。三是继续抓好整改方案的落实。切实把存在的问题一项项整改好、落实好，抓出成效。四是搞好活动总结，总结经验，查找不足，提出巩固活动成果的措施。五是继续抓好为群众办实事活动。六是搞好“回头看”，巩固活动成果。