区卫生局深入学习科学发展观阶段总结

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一、整改落实阶段活动开展情况

在整改落实阶段，我们严格按照区委的规定和要求，采取切实可行的措施，认真做好了四个方面的工作。

（一）抓好学习，坚定信念。坚持把学习贯穿活动始终，在安排好自学的基础上，认真抓好集中学习和交流，引导全局党员干部把认识统一到中央和省、市委对当前形势的判断上来，把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署和要求上来，进一步鼓舞了大家的工作干劲，明确了今后的工作思路，坚定了全局工作人员科学发展的信念。

（二）认真研究，落实方案。我局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。第三阶段一开始，就组织力量提前动手，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约卫生事业科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了七条具体整改事项：加强农村卫生服务体系建设，切实解决好关系人民群众切身利益的大事；巩固和发展新型农村合作制度，进一步解决农民看病难、看病贵问题；进一步加强公共卫生工作，努力实现城乡居民人人享有基本公共卫生服务目标；进一步完善医疗服务体系，确保人民群众享有优质医疗服务；理顺管理体制，加强农村卫生人才队伍建设，发挥卫生网络的整体功能；开展职业道德教育，加强行业作风和党风廉政建设；加强领导班子和干部队伍建设，提高政务服务水平。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，多次召开会议进行研究和反复修改，广泛征求意见，保证了整改落实方案的学习质量。

（三）责任到人，严格整改。为了确保整改方案的落实，按照“四明确一承诺”的要求，建立了一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各科室具体落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

（四）深入实践，解决问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，我局以“科学发展见行动”为载体，坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题，进一步完善了干部职工理论学习制度，健全了监督检查措施，加强了理论武装工作；二是加强培训，全面提高全区卫生系统工作人员的业务水平；三是深入实践，深入基层开展调查研究，全面了解我区卫生工作现状，为推动卫生事业发展出谋划策；四是针对作风效能建设方面存在的问题，进一步修订、制定和完善了调查研究制度、首问负责制度、服务承诺制度、政务公开制度等长效机制，脚踏实地地为群众服务。

二、整改落实工作取得的成效

（一）思想认识得以进一步深化

学习实践活动转入整改落实阶段以来，局领导小组就制定下发了《**市**区卫生局科学发展观整改落实方案》，结合单位的工作实际和性质分别确定了整改落实阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。我局充分认识解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感，突出“整改落实”这个重点，对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，并分别召开班子会、党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，并提出了修改和完善意见。通过认真学习，全局党员干部能进一步把认识统一到中央和省、市对当前的形势判断上来，把思想统一到中央和省、市、区委的决策和部署上来，思想认识得到了进一步的深化。

（二）整改工作得以有力落实

通过整改集中解决问题是第三阶段工作的着眼点和落脚点，也是对科学发展观活动实际成效的重要检验。基于此种认识，我局紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我区卫生事业科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，确定了整改项目、整改办法、分管领导、完成时限，整改工作得到了有力的落实

（三）突出问题在解决上取得了明显成效

解决问题是该阶段的主要任务。我局本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到了：一是明确主攻方向，突出重点目标。对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到分管领导、分管部门和具体责任人。三是具体安排，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入才能落实。为此，我们充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、长期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改。对通过努力能够解决的，进行了限期整改；如进一步提高参合农民受益度，着力减轻群众就医负担，坚持和完善集体学习制度等；对受客观条件一时解决不了的，向群众说明原因；对涉及多个部门和单位的问题，采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。如：加强公共卫生工作，完善乡村卫生一体化管理，加强农村卫生人才队伍建设，加强医德医风建设等。

（四）舆论氛围十分浓厚

舆论宣传是学习实践科学发展观工作的重要组成部分。做好宣传工作既可以提高工作的质量和水平，也可以树立部门形象。为此，局学习实践科学发展观活动领导小组把宣传好学习实践活动作为一项主题任务，做好宣传策划，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。

三、存在问题

我局在学习实践活动整改落实阶段虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出，学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处；二是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长，一时难以见效，需要经过长期的努力才能见成效；三是整改落实阶段时间短、内容多，在联系实际求实效上也有待进一步加强。

四、下步打算和措施

下一步，我们将按照区委和指导组的要求，扎实做好学习实践活动的收尾工作，并及时搞好“回头看”，发现问题及时补课，切实巩固好学习实践活动的成果。一是搞好满意度测评，并根据测评情况进一步完善整改措施，确保问题的有效解决。二是继续抓好学习，把学习作为机关建设的首要任务抓实抓好。三是继续抓好整改方案的落实，切实把存在的问题一项项整改好、落实好，抓出成效。四是搞好活动总结，总结经验，查找不足，提出巩固活动成果的措施。五是继续抓好为群众办实事活动。六是搞好“回头看”，巩固活动成果。