经济开发区科学发展观活动整改阶段工作总结

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一、继续加强理论学习，探索加快发展的新思路

学习实践活动进入最后整改落实阶段，我们将继续加强学习，不断增强对当前经济形势的思考和判断，探索加快发展的新思路。

1、加强理论学习，理清整改思路。我区在转入学习实践科学发展观活动第三阶段工作以后，继续把理论学习作为一项重要工作来抓，在原有学习科学发展观指定读本与篇目的同时，切实结合开发区主攻经济的实际情况，积极增加自选项目，如《21世纪经济报道》、《改革内参》、《财经》等报刊杂志读本，通过加强学习，进一步增强了开发区干部职工对当前经济的审阅能力和对当前城乡规划建设的了解程度。

2、加强沟通交流，征求各方意见。我区在深入加强理论知识学习的同时，为了直观的、有针对性的增强经验，积极地通过部门协调、上下衔接，依托招商引资、企业融资等平台加强与其他县、市、区、市直部门以及周边省份发达地区开发区的沟通与交流，一方面学习对方在经济发展、社会民生等方面的先进经验和措施理念；另一方面则加强双方之间的洽谈合作，争取在金融危机的影响下，合作共赢、共度难关。

3、不断解放思想,强化超前意识。整改落实工作开展以来，我区坚持以科学发展观为指导，以《上饶经济开发区党工委深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》为提纲，深入分析当前形势下开发区实际情况，不断深化对区情的了解和掌握程度，找准经济、社会、民生各方面的薄弱环节；进一步深化对金融危机影响的认知和掌握，全面研究经济复苏前的应对措施，做好超前准备，蓄势待发，谋求开发区经济的大发展。

二、强化整改落实措施，着力解决影响发展的实际问题

1、制定方案，明确方向。自6月29日学习实践活动转入整改落实阶段以来，我区按照“稳定机制、创新体制、强势推进、加快发展”的要求，开展了一次“学习实践活动回头看”活动，开发区党工委自身并要求各参学单位对学习调研阶段、分析检查阶段所开展的工作进行一次全面的梳理，切实按照群众意见和组织评议的结果，并参照各单位分析检查报告，认真制定出有利于部门发展、有利于群众权益、有利于大局的整改落实方案，进一步明确整改落实阶段的目标、任务和方向，确保整改落实阶段的工作成效。

2、按照要求，落实整改。整改落实工作开展之初，我区干群深入调研，充分听取干部职工和农民群众的意见和建议，按照“四明确一承诺”的要求，制定出了《上饶经济开发区党工委关于学习实践科学发展观活动整改落实方案》，并建立整改落实责任制，明确责任主体、抓好责任分解、确定整改思路、要求和整改时限，严格要求各单位和部门切实按照《方案》要求，归口、分类、划责的方法抓紧整改，并及时向群众通报整改进展情况。尤其对农民群众反映强烈的突出问题，要加强协调、整合资源、上下互动、左右联动重点解决，确保权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

3、加强领导，确保实效。进入整改落实阶段后，开发区党工委主要领导根据分析检查阶段梳理出来的意见和建议，亲自拟提纲，按照明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限、明确整改落实措施、明确整改落实责任，有力的加强了整改落实阶段工作开展的领导力和落实力，为整改落实阶段各项工作的有序开展提供了坚强的领导保障。

三、找准重点难点问题，集中解决群众关心的突出问题

虽然我区整改落实方案还在进一步的审核和完善中，但我们始终把边学边改、边查边改贯穿始终，尤其是把解决一批群众反映强烈的突出问题作为整改的出发点，抓好相关问题的整改。

1、狠抓落实，集中整改。开发区要求各参学单位建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”，台账涉及到的每一个问题都要有明确的整改目标、具体的整改事项、有效的整改措施、明晰的责任分工和严格的整改期限。截止目前，我区已梳理出的需要整改的包括“思想解放、经济发展、制度建设、和谐稳定、党建工作”等共5大类22条问题，已完成或取得阶段性成果的16项，占70%以上。其中，解放思想类已完成的有：一是科学制定发展目标（1、制定下发了《关于合力共建争先进位决战千亿实施意见》；2、邀请市委、市政府主要、分管领导和有关部门负责人来区召开现场办公会，并以市委办下发《会议纪要》对有关事项予以明确）；二是快速理清工作思路（1、明确运营模式和要素支撑；2、完善发展规划和空间布局；3、形成共建机制和发展合力；4、严格项目准入和项目监管；5、实行机构改革、强化人才保障）；三是明确工作举措（1、“破”、“立”并举，在机制体制上求突破；2、“引”、“育”并重，在项目建设上求突破；3、“加”、“减”并用，在平台建设上求突破；4、“内”、“外”结合，在资金筹措上求突破；5、“软”、“硬”兼施，在优化环境上求突破）。经济发展类已解决或取得阶段性成果的有：一是千方百计保持增长（上半年实现主营业务收入87亿元、居全省第七位，实现税金2.5亿元、居全省第九位）；二是千方百计收储土地（上半年已报批土地3056亩、收储土871亩）；三是千方百计争取融资（上半年已完成基础设施融资9.04亿元、帮助企业实现融资8亿元）；四是千方百计推进建设（上半年已完成基础设施投入3.31亿元。世纪大道、工业一路、德胜路、工业南大道已完；晶科三期、大自然木业等项目用地的平整工程已完成；晶科小学正在快速建设；滨江西路、污水处理系统等工程正在规划建设）；五是千方百计落实项目（今年上半年，新批外资项目5个，实际利用外资3791万美元，同比增长15.5%；新引进经省商务厅认定投资5000万元以上内资项目8个，实际进资5.3亿元，同比增长18%）。制度建设类已完成或正在有序推进的有：一是启动人事制度改革（1、实行大部制改革；2、对全区90余名中层和一般干部全部实行双向选择，竞聘上岗；3、对聘用人员全部予以清退，理顺人事管理制度；4、推行人员混岗使用提高效率）；二是建立督查考核制度（1、成立开发区督查考核办公室；2、制定开发区督查考核办法；3、推进绩效考核管理）；三是强化机关效能建设（1、加强干部作风建设；2、推行电子政务建设；3、强化开发区政风行风建设）；四是强化党风廉政建设（1、结合工作特性制定和完善监管体制；2、大力弘扬“爱国、创造、清贫、奉献”的精神；3、加强领导干部自律意识）。和谐稳定类已解决或正在有序推进的有：一是加大综合治理力度（1、健全和完善了社会管理和应急管理体系；2、加强企业安全生产的监督和管理；3、加强巡逻，严防重大治安事件）；二是推进民生工程建设（1、总投资1000余万的兴园小学已投入使用；2、已发放15万元情系党员救助金；3、争取各类扶贫资金200余万元；4、投入资金数百万维修山塘水库）。党建工作类已解决或正在有序快速推进的有：一是完善中心组学习制度；二是完善干部选拔制度；三是完善了反腐倡廉机制；四是加大了干部培训力度。以上问题的整改落实，为开发区新一轮快速发展，理顺了体制机制，奠定了坚实的基础。

2、加强管理，转变作风。整改落实阶段，我区以大部制改革为背景，进一步完善了干部管理制度，按照“精简高效、权责明确、设岗定责、运转协调”的要求，推行企业化管理，倡导“能者上、平者让、庸者下”的工作之风，有力的激活了工作上的竞争机制，强化了干部的危机意识，激发了干部职工的创造力。与此同时，按照市委转发的《关于转发中组部、、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组、国务院国资委党委<关于开展向吴大观同志学习活动通知>的通知》的要求，大力开展向吴大观同志学习活动，力求通过活动，切实解决综治观念不强、纪律观念淡薄等方面得问题，加大党员领导干部教育力度，彻底优化机关干部的工作作风。

3、营造氛围，接受监督。开发区学习实践活动整改落实阶段工作自开始之日起，开发区学习实践活动指导检查组就开始对各参学单位的整改方案的实施情况进行跟踪检查，督促、指导各单位整改工作的有效进展；与此同时，我区还积极的通过活动简报、网站专栏和电视节目（上饶电视台二套《聚焦开发区》栏目）等形式，及时的将整改落实情况公布出去，利用电视、网络等媒体，接受人民群众的监督，并让人民群众直观的感受到科学发展观活动所带来的实惠，保证了整改落实工作的公开性、公众性。

四、认真总结经验，搞好总结和测评工作

把整改落实成效作为学习实践活动取信于民、让群众满意、坚定科学发展信心的关键，在学习实践活动基本结束时，我区将对活动取得的成效和经验进行认真总结，努力把学习实践活动的成功经验和成果转化为促进开发区科学发展的长期实践。

1、认真总结成效和经验。我区将按照开发区党工委学习实践科学发展观活动领导小组办公室对学习实践活动提出的目标要求，紧密结合我区开展学习实践活动的具体实际，对整个学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结工作既真实反映和评价学习实践活动的整体情况、主要做法和取得的成效;又认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路，突出工作特色和亮点，同时还又提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。

2、精心组织群众满意度测评。主要测评了两项内容:一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，二是对开展学习实践活动实际效果的满意度。合理确定了参评人员的规模、范围，既要有一定的代表性，又要规模适中、范围恰当，主要采取书面测评、座谈会、公开评议等多种方式进行。测评结果以适当方式向群众公布，并根据测评情况，进一步征求群众意见，进一步完善整改目标和防线，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解块。

3、召开总结会议巩固成果。根据学习实践活动取得的成效和经验及测评结果，做好总结报告并召开总结会议，切实巩固我区深入学习实践科学发展观活动的主要成果，推动我区经济社会的全面协调发展。