科技局学习实践科学发展观分析检查阶段工作总结

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一、主要工作

1、突出领导带头，在周密部署、精心组织上下功夫。

按照市委分析检查阶段的统一部署，局党组高度重视，精心组织，认真谋划，在任务重、安排时间紧的情况下，立即组织展开各项工作。一是深入转段动员。5月6日上午，市科技局召开由机关党员干部及下属各单位主要领导参加的分析检查阶段动员会，市委第七检查指导组参加会议并进行指导。党组书记、局长丁志华同志亲自作动员讲话，从十个方面对学习调研阶段的工作情况进行了深入细致的总结，对分析检查阶段的工作任务进行了认真详尽的部署。在肯定成绩的同时，指出存在的问题，要求党员干部务必保持清醒头脑，充分认识分析检查阶段的重要性，结合自身思想和工作实际，从四个方面查找工作中存在的问题和不足。一是与市委、市政府对我们的期望相比是否相符；二是与科技工作应承担的历史责任相比是否相符；三是与全市经济发展任务相比是否相符；四是与全市科技工作者对我们的呼声和要求相比是否相符。二是精心制定方案。按照市委《学习实践科学发展观第二阶段工作意见》具体要求，结合我局工作实际，着眼深入查找问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措的思路，多次召开学习实践活动工作领导小组工作会，讨论研究分析检查阶段工作，及时制定出台了《市科技局学习实践科学发展观分析检查阶段工作方案》。三是抓好组织落实。局活动领导小组严格按照征求意见、聚焦提炼、形成报告、群众评议四个步骤组织落实。局领导做到“五带头”，即带头撰写民主生活会发言材料，带头分析检查问题，带头开展批评与自我批评，带头参加党员组织生活会，带头边查边改，为党员干部做出了表率。全局党员干部积极参与、深入查摆问题，确保了分析检查阶段各项工作的扎实开展。

2、突出查摆问题，在征求意见、找准问题上下功夫。

局活动领导小组在前期学习调研阶段初步查找问题的基础上，结合“树创促”回头看和“四个征集”活动成果，认真汇总梳理存在的突出问题，重点围绕落实赴迁安考察观摩现场会精神，梳理、查找在科技合作、高新技术产业发展、农业科技扶持、科技创新指导、知识产权及成果管理、信息产业发展及科技干部队伍和作风建设等方面存在的突出问题，形成《汇总梳理稿》，广泛深入地征求意见和建议。一是“收上来”，活动小组办公室向局领导班子成员、各科室及下属单位发出通知，收集对局《汇总梳理稿》的意见和建议，并根据前期调研以及日常工作中遇到的困难和问题，提出本科室、本部门的意见和建议；二是“发下去”，按照市委要求，向市直相关单位和部门发放征求意见函50份，收到回复39份，反映出12个方面的实际问题；三是“走出去”，有关业务科室将征求意见函送到大中院校、科研院所、企业等服务对象手中，当面征集意见；四是“请进来”，主动与部分市党代表、人大代表、政协委员联系，面对面或者通过电话征求意见和建议。对征求来的意见和建议，局党组及时召开扩大会议研究讨论，进行补充、修改、聚焦、提炼，按照“四找准”原则，即：找准影响和制约本部门、本单位科学发展以及个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，找准党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，找准当前应对国际金融危机、保增长促发展方面存在的突出问题，找准与实现“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”的新*建设目标要求之间存在的差距，认真梳理汇总征求到的意见和建议，形成了《聚焦提炼问题专题报告》，共聚焦提炼出五大方面的问题。

3、突出分析认识，在开好两会、剖析根源上下功夫。

《聚焦提炼问题报告》形成后，及时打印下发给局领导班子成员及各科室，作为组织生活会发言的参考资料，并采取有效措施，避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会，确保“两会”不走过场。一是做好充分的发言准备。根据市委组通字[2009]12号《关于召开2009年度县级党员领导干部民主生活会的通知》精神，组织全局党员干部进行了三天的理论培训，学习了规定的七项内容；班子成员和党员干部都认真地研读了《汇总梳理问题》和《聚焦提炼问题报告》;领导班子成员之间和党员干部之间开展了一对一、面对面的谈心，本着“谈得广、谈得深、谈得透、谈得拢”的原则，相互沟通、真诚坦率地交换了意见。在广泛谈心的基础上，班子成员认真撰写了发言提纲，并由主要领导审查通过。二是深入剖析问题的根源。在5月19日召开的班子民主生活会上，局主要领导带头查找问题、剖析原因、开展批评与自我批评，其它班子成员本着对工作负责、对事业负责的态度，围绕宗旨意识、职责意识、实干意识、廉政意识四个方面进行自我剖析，做到“六讲六不讲”（讲党性原则不讲个人面子、讲同志感情不讲私人关系、讲缺点错误不讲成绩功劳、讲主观原因不讲客观因素、讲要害问题不讲枝节问题、讲真话实话不讲空话套话），结合征求到的意见建议，就班子和个人存在的问题进行深入对照查摆，对存在问题的原因进行了深入剖析。在20日召开的党员组织生活会上，党员干部面对面开展批评与自我批评，不针对个人的问题，不纠缠个人的责任，做到了解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，真正解决了“能不能批评、敢不敢批评、会不会批评”的问题。三是明确今后努力方向。根据汇总梳理和聚焦提炼的问题，以及班子民主生活会和党员组织生活会上剖析的原因，局党组经过充分分析论证，明确了具体的工作措施，即：加快推进创新型城市建设，深入推进科技项目建设，强力推进科技平台建设，着力推进科技强企战略，积极推进科技创新环境建设以及进一步加强领导班子自身建设。

4、突出报告质量，在上下结合、完善措施上下功夫。

组织生活会召开之后，局党组高度重视分析检查报告的撰写工作，坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告，把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解、破解影响科技工作发展难题、提升科技服务水平的过程，力求站在全局建设、全市建设的高度，突出检查分析问题和理清科学发展思路这两个重点，把分析检查报告写成今后一段时期用于本局开展各项工作的指导性文件。一是全员参与制定。主要领导全程主持研究和撰写工作，班子成员积极参与，出谋划策，各科室及下属单位党员干部纷纷为分析检查报告提出意见建议。二是广泛征求意见。分析检查报告初稿形成后，在《汇总梳理稿》征求意见的人员范围内，再次以书面形式征求对分析检查报告的意见，并把报告挂在本局的网页上，征求社会各界的意见和建议。三是反复讨论研究。征求意见之后，局党组再次召开党组扩大会议，专门研究讨论领导班子分析检查报告，对报告进行进一步修改完善，形成报告的送审稿。四是严格工作标准。注重突出“两个符合”，即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”；抓住“四个关键”，即“深入学习领会中央精神,认真倾听群众意见,把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程,重在明确科学发展思路”；做到“四不过关”，即“问题找得不准不过关，分析不深不透不过关，群众提出的正确意见没有吸收不过关，整改措施不具体不过关”，确保了分析检查不走过场。

5、突出群众评议，在统筹安排、群众测评上下功夫。

领导班子分析检查报告送主管科技工作的刘市长审阅通过后，我局组织全局党员干部、市直相关单位、部分人大代表、政协委员和服务对象对分析检查报告开展了评议，广泛听取党员群众的意见。在评议过程中，一是突出七个方面。看报告对科学发展观的认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实。二是采用四种方式。召开评议大会，请全局全体党员干部、部分离退休干部、本单位人大代表、政协委员进行面对面的评议；发放征求意见函，请市直有关部门、服务对象、行风监督员进行评议；主动上门，到部分路程远或者身体不好的离退休老干部家征求意见；在网上公示，听取社会各界的意见和建议。三是严格六条标准。评议必须围绕问题找得准不准来开展，围绕原因分析透不透来深化，围绕体制机制科学不科学来推进，围绕发展思路清不清来延伸，围绕保发展、保民生、保稳定、保落实措施行不行来细化，围绕集中整改方向明不明来完善。评议共发出80份征求意见函，收回80份，综合评价较好以上达到100％，广泛征求了意见建议，进一步完善了分析检查报告。

二、存在问题

我局学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效，但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导与普通党员之间交心谈心较多，党员干部之间的交心谈心相对较少。二是发出去的征求意见函尚未完全收回，影响了征求意见建议的广泛性。三是分析检查阶段时间紧、要求高，少数党员干部的发言材料不够充分，分析问题不够深刻。

三、下步打算

认真按照《*市深入学习实践科学发展观领导小组办公室关于做好整改落实阶段工作的指导意见》要求，扎实完成好六个方面的主要工作：一是继续深化理论学习，组织对“三本书”的通读，学习中央和国家领导的重要讲话精神，深刻领会精神实质；二是扎实开展“回头看”活动，对没有完成规定动作、没有达到上级要求、没有收到预期效果的工作内容进行补课；三是按要求制定整改落实方案，以分析检查报告为依据，对存在的问题进行细化分解，按照工作分工明确责任人、责任单位，对短期可以解决的问题提出具体要求、明确完成时限，对短时间内难以解决的问题制定出可行性措施，跟踪问效；四是加大力度开展“集中攻坚月”行动，力争解决二至三项制约科学发展、影响作风转变、最受群众关注的关键问题，使群众切切实实感受到活动开展的效果；五是广泛组织群众满意度测评，把群众满意不满意作为此次活动的出发点和落脚点，用群众满意不满意来检验活动效果；六是全面进行活动总结，认真总结经验、吸取教训、改进不足，为今后各项活动的开展奠定良好的基础。