科技局党组学习实践科学发展观活动总结

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一、超前谋划、积极准备，在落实行动上求“快”

在组织领导上，局党组立足迅速动员、快速部署的原则，在活动的每个阶段都做到超前谋划和部署，为活动开展打下了坚持的基础。在市委组织动员之前，就按照省委对活动的部署进行谋划，并在市委召开动员大会的第二天即召开局党组专题会议进行研究，结合我局的具体情况成立活动领导小组、制定实施方案，确定了“推动自主创新，促进科学发展”的活动主题，并在当天对全局党员干部进行了动员。在动员会上，局党组书记、局长丁志华亲自进行动员部署，提出在开展活动的过程中，要通过“八抓”达到“八新”，即通过抓学习、抓理念、抓关键、抓根本、抓特色、抓载体、抓活动、抓实效，达到对科学发展的认识有新提高、对实践科学发展观的能力有新增强、思想解放有新水平、自觉服务全市经济社会发展的意识有新强化、科技队伍的精神面貌有新变化、科技局工作有新亮点、创新型城市建设有新成效、科技服务经济社会发展有新贡献；并要求全局党员干部要以科学发展观为统领，在活动中做到“五个结合”：即把开展学习实践活动与贯彻党的十七大精神结合起来、与巩固“树创促”教育实践活动紧密结合起来、与推进创新城市建设紧密结合起来、与促进全年各项工作上水平紧密结合起来、与加强机关文化建设紧密结合起来。为更加深刻地认识活动的重大意义，在局动员大会之后，各分管局长对所属科室人员进行了再动员，组织进行深入的学习和讨论，使局全体党员干部对学习实践科学发展观活动的认识进一步提高。

二、贴近实际、抓好结合，在理论学习上求“透”

局党组坚持把理论学习作为活动的首要任务来抓，强调要严格按照市委部署和指导检查组要求，把学习贯穿于整个活动的始终，做到精益求精，学深学透，并提出了“六要六不要”要求，即要身入心入，不要敷衍了事；要深入思考，不要浅尝辄止；要摒除杂念，不要心浮气躁；要仔细研读，不要囫囵吞枣；要学有所得，不要劳而无获；要结合实际，不要学用脱节。为确保学习不流于形式、不走过场，学习中做到“五个一”：即制定一个学习计划、人手一套学习资料、每人一本学习笔记、设立一个学习园地、展评一次学习心得。在学习中坚持做到四个结合：一是正面引导与警示教育相结合。组织观看科学发展观专题讲座和理论文献片《重托》，组织学习“河北干部作风建设年一个月查处347名干部”、“希望之星潘玉梅是这样陨落的”、“贪官十年牢狱感言震撼人心”等警示教育材料，使党员干部在学习提高中，进一步增强了自警、自省意识；二是加强道德修养与提高提高文化素质相结合。组织收看北京师范大学于丹教授“阅读经典，感悟人生”讲座和《5.12汶川不相信眼泪》电影，并在机关开展了“传统节日文化活动”、“精读一本好书活动”、“深入学习‘双百人物’事迹、积极参与‘双百人物’评选”等活动，在培树道德情操的同时，提高全局人员的道德文化素质；三是导读和领读相结合。在组织学习中由局长丁志华同志对科学发展、执政理念的经典论述以及有关科技工作方面的章节篇目进行导读、讲解，在导读的基础上，由局班子成员对三本书中其他文章进行领读，帮助全局党员干部加深了对科学发展观的理解和认识；四是自学与交流相结合。根据自身业务和在工作中遇到的难题，在精读必读篇目的基础上，每个人有所侧重地选择内容重点研读，加大力度、挖掘深度、拓广宽度，并通过座谈交流，变一人的收获为大家的收获，变一人的启示为大家的启示，力求达到学习效果的最大化。为深化学习效果，局活动领导小组围绕科学发展，结合工作实际和党员干部的思想实际，拟出了10个方面的问题，要求大家带着问题学，边学习、边思考、边分析、边提出解决问题的思路和办法，把学习成果上升为理论成果和制度成果，用解决问题的实绩作为检验学习的实效，做到学用结合。同时，为了检验和巩固学习成果，局组织了理论测试和解放思想大讨论，并对参学人员的笔记和心得进行了检查和展评，激发了大家的学习热情。通过一系列的安排部署，使我局的学习既扎扎实实地深入开展、又实实在在地取得了效果，进一步深化了对加强学习、解放思想、提高能力、与时俱进的认识，在推动科技工作的发展和实现“保增长、保民生、保稳定”等重大问题上形成了共识。

三、转变观念、深入思考，在工作思路上求“新”

按照科学发展观和市委“建设创新型城市”提出的新任务、新要求，局党组进一步解放思想，更新思路，深入剖析本地区、本部门在制约科技发展方面存在的问题和原因，努力在创新工作思路上做文章。一是抓学习，在观念上创新。组织人员参加市人事局组织的创新能力讲座，在局里开展科技知识讲座，观看《绥中县“海上中关村”规划蓝图》录像片，邀请市委组织部、市人事局领导和相关科室负责人进行座谈，共谋我市科技人才工作新思路，积极探索科技人员与经济社会发展紧密结合的新途径、新机制、新观念。二是抓项目，在工作重点上创新。改变以往齐头并进的局面，重点抓好高新项目谋划，共谋划109项高新技术项目，上报省科技厅78项，其中“铝合金车轮新装备新工艺及成套技术产业化”等重大项目10项，“非公路矿山自卸车”等重点项目28项，一般项目40项。三是抓合作，在技术支撑上创新。院地合作采取了多点开花的方法，不仅深化与中科院北京分院的合作，促进企业与中科院个研究院所技术对接，制定产业发展规划，而且开展与清华大学软件与管理研究所的合作，扩展合作领域，与河北工业大学落实各项合作内容，邀请檀润华教授来秦举办技术创新专题讲座，为企业发展增添后劲。四是抓规范，在工作机制上创新。认真组织“树创促”活动回头看，在广泛征求企业、大专院校、科研院所的意见建议的基础上，明确了制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题，进一步完善了领导干部基层联系点制度，为破解难题奠定基础；按照边学边改的要求，局党组下大力堵塞制度建设中存在的漏洞和问题，进一步完善了《关于严禁以各种名义用公款出国（境）旅游、压缩出国团组、因公出国（境）经费支出的规定》、《关于公务用车使用管理、车辆购置的规定》、《关于公务接待的规定》、《关于严禁向企业摊派和报销费用的规定》、《关于精减文件、会议的规定》，并印发了社会公开承诺和征求意见函，主动接受社会的监督，虚心接受意见和建议，使作风建设年活动切实取得实效。五是抓活动，在载体上创新。制定《2009年文明礼仪教育活动实施方案》，确定活动主题、明确目标任务、提出具体要求，通过礼仪知识大家学、礼仪实践大家行、礼仪言行大家评三个阶段，从生活礼仪、社交礼仪、职业礼仪、文化礼仪四个方面规范大家的言行举止，转变工作作风，提高工作效率，不断提升机关人员的服务质量和文明素质，以崭新的面貌、良好的形象、优质的服务和规范的礼仪，展示科技局人的风采。

四、深入基层、贴近实际，在调查研究上求“真”

学习实践活动开展以来，我局坚持深入基层、深入实际、深入群众，采取集中座谈和实地考察相结合、听取介绍与深入走访相结合的方式，走出去调查情况，坐下来分析问题，沉下心研究对策、解决问题，掌握了大量第一手资料。一是全局组成7个调研小组，深入到全市8个县区进行走访调研，组织召开座谈会，理清县区科技工作现状，找出制约县区科技工作存在的突出问题，明晰推进县区科技工作有效开展的思路和方法。二是深入卢龙县双旺镇下寨村等乡村开展调研，摸清农业科技园区、科技特派员、科技人才等工作底数，了解一县一业一园、科技富民强县等建设进展情况；召开县区与院所对接会2次，为县区解决项目申报，包装问题10个，为市内企业、单位与省科技厅业务处室完成项目对接2次。三是大力加强农村科技特派员工作。走访蔬菜专家杜志宏、水产养殖专家李光勇等科技特派员先进典型，考察朗德鹅养殖基地、大樱桃产业园区等项目情况，明确农村科技工作的重点与方向。今年我局首次被国家八部委评为全国科技特派员工作先进集体，闫丽英、张胜被评为“全国优秀科技特派员”，昌黎县葡萄产业创业链被评为国家级科技特派员创业链。四是深入4所高校走访调研，组织了10个院所参加的研讨会，积极为我市经济社会发展建言献策。五是深入50余家企业了解科技创新中的难题，帮助企业谋划、包装、推荐项目，争取国家和省资金支持，讲解国家创新政策。举办了高新技术企业申报培训会，帮助21家高新企业通过认定，享受税收减免3702万元，企业加计扣除研发费用8000多万元。六是带领海湾安全技术有限公司、秦冶重工有限公司相关人员到保定市就专利信息服务平台建设进行学习和调研，了解专利信息的利用、服务和公共信息服务平台建设相关情况，提高我市企事业单位、科研院校等对专利信息的认识、利用专利信息的能力和水平。七是到保定、唐山两市调研科学技术奖励及科技成果鉴定工作，为我市进行科学技术奖励及科技成果鉴定等工作提供了借鉴和参考。八是到燕山大学、市卫生局、第一医院、妇幼保健医院等单位调研，根据调研到的意见和建议，起草《2009年度科技进步奖评审工作方案》和《科技进步奖评分标准》。在深入调研、求真务实的基础上，局组织进行了调研成果交流，各科室把深入基层调研的成果互通有无，对了解到的情况和问题进行深入分析，提出解决问题的建议和措施，达到了成果共享、问题共析、措施共议、资源共用的目的。

五、着眼发展、注重成效，在制定举措上求“实”

局党组紧紧围绕市委提出的“两为”活动，开展了“访百企，助千村，解难题，送温暖”活动，制定措施注重结合本局实际，精心分析问题原因，力戒假大虚空，不做表面文章，力争对症下药，解决工作难题。一是建立领导干部联系点。每位局领导联系一个县（区）科技局，指导推进技术创新工作；科长以上每人选择1个基层单位结对子，帮助联系解决实际困难。二是助攻企业赢市场。为了应对金融危机，局领导带领相关人员深入康泰医学电子、通联路桥等企业进行调研，帮助企业解决实际问题、赢得市场。此做法被河北电视台新闻节目播出。组织“企业技术创新能力建设与知识产权战略”专题培训班，帮助企业在困境下找准发展方向，找到脱困对策。三是积极争取科技资金。我市7个项目被批准列入国家科技型中小企业创新基金计划，争取到资金352万元；18个项目被列入河北省科学技术研究与发展计划，争取到资金460万元，获得的项目和资金数量之多、额度之大，为我市历年之首，有力地推动了全市技术创新能力的提升和产业结构的优化升级。四是加大科技平台建设投入。港城创业中心一期工程中的创业基地2-14号楼和创意坊目前已基本完成；二期工程中的生产力大厦和创业基地1号楼争取年底竣工。目前已与50余家企业签订入驻协议。五是推进创新平台建设。加强对拟建省级工程技术研究中心的指导，上半年有4家技术研发机构申报省级工程技术研究中心，6家重点实验室通过省厅组织的省级重点实验室运行状况业绩专家评估，（其中1家获工程领域优秀等次实验室；其余5家获合格等次实验室），表明我市科技创新平台建设又上了一个新台阶。六是大力开展农村科技服务。在做好农业科技园区建设、加大农业科技项目谋划力度的同时，积极帮助种养殖项目与河北科技师范学院等高等院校联姻，为产业技术升级及结构调整提供有效的科技服务。七是主动为企业上门送温暖。深入到100家企业送政策，帮助企业及时了解享受的各项优惠政策，吃透政策、用足政策、促进发展。八是扎实开展恳谈活动。根据我局制定“恳谈日”方案，科以上领导确定了恳谈活动时间、人员和主题，选定庞国芳、郭宝峰、杨越冬、胡坤等30名科技工作者进行重点联系，听取他们对我市科技发展的意见和建议。九是开展“百家破百题”攻坚活动。按照“应对危机促增长、改善民生送温暖、直面热点解难题、创新机制保发展”的总要求，结合科技局工作职责，谋划了“百家破百题”活动方案，明确提出了需要解决的突出问题和具体任务，规定了完成时限和责任科室，并将活动方案向干部群众公布，征求对活动开展的意见和建议。十是开展“百名专家企业行”活动。组织燕山大学、河北科技师院等驻秦高校和科研院所的102名专家为*燕大汽车附件厂、天秦塑胶公司、*药用胶囊、天业通联重工等40家企业提供了管理咨询、技术诊断、项目合作等多项服务，解决了部分企业的燃眉之急。十一是加强知识产权工作。组织知识产权优势培训工程，烟草机械、秦冶重工等27家单位被列为省知识产权优势培育企事业单位，海港区、抚宁县被列入省知识产权优势培育县（区）；发放市级专利补助金167项，计15万元；审核省专利资助申请121项，可获得省财政资助近12万元。为保证评审工作的公平、公正，首次采取异地评审方式，共产生科技进步奖项151项，其中一等奖36项，二等奖63项，三等奖52项。十二是稳步推进信息产业工作。共认定软件企业27家，450多项产品通过软件产品登记，国家系统集成4级资质和3级资质单位分别达到2家和3家；争取到国家电子发展基金项目3项，资金支持300万元。

六、汇总梳理、提炼聚焦，在查找问题上求“准”

在学习调研阶段初步查找问题的基础上，局党组结合“树创促”回头看和“四个征集”活动成果，认真汇总梳理存在的突出问题，重点围绕落实赴迁安考察观摩现场会精神，梳理查找在科技合作、高新技术产业发展、农业科技扶持、科技创新指导、知识产权及成果管理、信息产业发展及科技干部队伍作风建设等方面存在的突出问题，形成《汇总梳理稿》，为了把问题找准，采取多种方式征求了各方面的意见和建议。一是“收上来”，活动小组向局领导班子成员、各科室及下属单位发出通知，根据前期调研以及日常工作中遇到的困难和问题，收集对《汇总梳理稿》的意见和建议；二是“发下去”，向市直相关单位和部门发放征求意见函50份，收到回复39份，反映出12个方面的实际问题；三是“走出去”，有关业务科室将征求意见函送到大中院校、科研院所、企业等服务对象手中，当面征集意见；四是“请进来”，主动与部分市党代表、人大代表、政协委员联系，面对面或者通过电话征求意见和建议。对征求来的意见建议，局党组及时召开扩大会议研究讨论，按照“四找准”原则（找准影响和制约本部门、本单位科学发展以及个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，找准党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，找准当前应对国际金融危机、保增长促发展方面存在的突出问题，找准与实现“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”的新*建设目标要求之间存在的差距），进行补充、修改、聚焦、提炼，认真梳理汇总征求到的意见和建议，形成了包含五大方面问题的《聚焦提炼问题专题报告》。

七、剖析原因、明确方向，在民主交流上求“诚”

《聚焦提炼问题报告》形成后，及时打印下发给局领导班子成员及各科室，作为组织生活会发言的参考资料，并采取多种手段，确保“两会”发言能够以诚相见。一是做好充分的发言准备。根据市委精神，组织进行了三天的理论培训，学习规定的七项内容；班子成员和党员干部认真地研读了《汇总梳理问题》和《聚焦提炼问题报告》;领导班子成员之间和党员干部之间开展了一对一、面对面的谈心，本着“谈得广、谈得深、谈得透、谈得拢”的原则，相互沟通、真诚坦率地交换了意见。二是深入剖析问题的根源。班子民主生活会上，局主要领导带头查找问题、剖析原因、开展批评与自我批评，其它班子成员本着对工作负责、对事业负责的态度，围绕宗旨意识、职责意识、实干意识、廉政意识四个方面进行自我剖析，做到“六讲六不讲”（讲党性原则不讲个人面子、讲同志感情不讲私人关系、讲缺点错误不讲成绩功劳、讲主观原因不讲客观因素、讲要害问题不讲细枝末节、讲真话实话不讲空话套话），就班子和个人存在的问题进行深入对照查摆，对存在问题的原因进行了深入剖析。在党员组织生活会上，党员干部面对面开展批评与自我批评，不针对个人问题，不纠缠个人责任，做到解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，较好地解决了“能不能批评、敢不敢批评、会不会批评”的问题。三是明确今后努力方向。根据汇总梳理和聚焦提炼的问题，以及班子民主生活会和党员组织生活会上剖析的原因，局党组经过充分分析论证，明确了努力方向，即：加快推进创新型城市建设，深入推进科技项目建设，强力推进科技平台建设，着力推进科技强企战略，积极推进科技创新环境建设以及进一步加强领导班子自身建设。

八、突出质量、多方求证，在分析检查上求“深”

局党组高度重视分析检查报告的撰写工作，坚持高起点、高标准、严要求，把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解、破解影响科技工作发展难题、提升科技服务水平的过程，力求站在全局、全市建设的高度，突出检查分析问题和理清科学发展思路这两个重点，把分析检查报告写成今后一段时期用于本局开展各项工作的指导性文件。一是全员参与制定。主要领导全程主持研究和撰写工作，班子成员积极参与，出谋划策，各科室及下属单位党员干部纷纷为分析检查报告提出意见建议。二是广泛征求意见。分析检查报告初稿形成后，再次以书面形式征求对分析检查报告的意见，并把报告挂在本局的网页上，广泛征求社会各界的意见和建议。三是反复讨论研究。征求意见之后，局党组再次召开党组扩大会议，专门研究讨论领导班子分析检查报告，对报告进行进一步修改完善，形成报告的送审稿。四是严格工作标准。注重突出“两个符合”，即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”；抓住“四个关键”，即“深入学习领会中央精神,认真倾听群众意见,把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程,重在明确科学发展思路”；做到“四不过关”，即“问题找得不准不过关，分析不深不透不过关，群众提出的正确意见没有吸收不过关，整改措施不具体不过关”，确保了分析检查报告的质量。

九、严格标准、注重全面，在群众评议上求“高”

分析检查报告送市领导审阅通过后，我局组织全体党员干部、市直相关单位、部分人大代表、政协委员和服务对象对分析检查报告开展了评议，在评议中广泛听取党员群众的意见，力求评议标准高、群众满意度高。在评议过程中，一是突出七个方面。看报告对科学发展观的认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实。二是采用四种方式。召开评议大会，请全体党员干部、部分离退休干部、本单位人大代表、政协委员进行面对面的评议；发放征求意见函，请市直有关部门、服务对象、行风监督员进行评议；主动上门，到部分路程远或者身体不好的离退休老干部家征求意见；在网上公示，听取社会各界的意见和建议。三是严格六条标准。评议围绕问题找得准不准来开展，围绕原因分析透不透来深化，围绕体制机制科学不科学来推进，围绕发展思路清不清来延伸，围绕保发展、保民生、保稳定、保落实措施行不行来细化，围绕集中整改方向明不明来完善。评议共发出80份征求意见函，收回80份，综合评价较好以上达到100％。

十、统筹协调、整体推进，在落实整改上求“效”

整改落实是学习实践活动的最后阶段，也是出成果、见实效的阶段，时间紧、任务重、要求高，局领导按照精心组织，统筹安排，突出重点，整体推进的原则，务求活动取得实效。一是制定整改落实方案。局党组充分运用分析检查报告成果和查找出来的突出问题，立足我市科技工作实际，坚持实事求是、切实可行、积极稳妥的原则，着重从制定新思路、拓展新空间、谋求新跨越，探索新模式、完善新机制和树立新形象六个方面研究制定了整改方案，做到“四明确一承诺”（明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺）。二是开展“集中攻坚月”行动。按照市委统一部署，结合本局职能特点和科技工作状况，选择“科技创新型乡镇”建设试点和市政府与中科院合作两项工作，作为集中攻坚月重点推进的项目，制定了《“集中攻坚月”活动方案》，明确了目标、措施、时限要求、牵头领导和责任部门。三是组织全力推进。采取项目式管理和工程式推进的办法，制作了《整改路线图》，实施挂图作战，对明确重点解决的突出问题进行任务分解，把分解的任务按照做好进度安排，每周进行一次检查，确保攻坚项目在保质保量的前提下按时完成。四是取得了明显成果。在其它工作稳步推进的同时，两项重点工作取得了一定成效，“科技创新型乡镇”建设工作通过采取电话咨询、网上搜集、实地调研摸底等形式，完成了前期调研工作，并确定在山海关石河镇和抚宁县抚宁镇开展“科技创新型乡镇”建设试点，目前正在研究制定《科技创新型乡镇实施办法》。我市与中科院合作工作，在总体框架确定以后，经与中科院多次商洽，召开了与中科院科技合作对接会，康泰公司、秦冶公司等13家企业与中科院多位专家进行了面对面的交流、探讨，6项技术需求达成合作协议，3家企业与专家达成长期合作意向，可以说取得了很好成效。

通过此次学习实践活动的开展，全局党员干部拓展了思路，找准了问题，明确了目标，凝聚了力量，形成了共识，取得了明显的成效。一是深化了对科学发展观的认识；二是拓展了科学发展科技工作的思路；三是健全了科技创新管理机制；四是增强了科技支撑经济社会发展的能力。活动在取得成效的同时，距离上级的要求也还存在一定差距，比如走访调研不够深入细致，学习形式不够创新灵活，工学矛盾处理还不够好，一些制约科学发展的实际问题没有完全解决等等。

第二批学习实践科学发展观活动即将结束，但学习实践科学发展观是一项长期的工作，还须常抓不懈，我们要把深入学习实践科学发展观活动融入日常工作中，作为一项长期任务来抓，进一步抓好党员干部的理论学习，用科学思想和先进理论武装头脑；进一步解放思想，创新体制机制，提升整体素质，转变工作作风；进一步加大对现实工作中存在问题的解决力度，不断提高促进科学发展的能力和水平，为科技工作大发展做出不懈的努力，为*的经济建设提供强有力的支撑，为建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”的*做出更大的贡献。