环保局学习实践科学发展观活动第二阶段工作总结

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一、分析检查阶段所做的主要工作

第一，精心组织，保证了学习实践活动的深入开展。分析检查阶段的时间紧、环节多、要求高。为使分析检查阶段的各项工作有序推进，局学习办在对学习实践活动第一阶段回头看、进行补缺补漏和认真总结的同时，及时制定了分析检查阶段的实施方案和工作计划，精心安排，加强指导，保证工作质量。各科室把深入学习贯穿整个阶段，在深入学习规定书目的基础上，认真组织学习了十七大精神，进一步打牢了理论基础，提高了思想认识。

第二，广开言路，广集社会各界的真知灼见。为切实找准存在问题，我局广泛开展“听民声集民意、找问题明方向”活动，设立了意见箱和发放征求意见函，向有关单位、企业以及人大代表、政协委员广泛征求意见，先后召开了机关科室座谈会，到基层企业代表进行走访等活动，认真听取社会各界的意见和建议。经汇总、梳理，共征集到反映环境管理、执法监督、体制机制、队伍建设、服务基层等5个方面的6条意见和建议。对此，局党组进行了认真分析研究，并吸纳到领导班子分析检查报告中。同时，坚持边学边改，将分析查找出的问题和意见建议，分解落实到责任科室。目前，一些能及时整改的，已经整改到位，如办公室制定了加强督查督办的办法、，对不能马上整改到位的，正在制定措施，积极整改。

第三，充分准备，认真开好专题民主生活会。为抓好这一重点环节，我们进行了充分准备。一是认真撰写发言材料。二是广泛开展“三心”活动。局长与班子成员之间、班子成员与成员之间；分管领导与科室负责人之间，就研究决策重大问题、落实局务会议决议、相互支持配合、分管工作存在问题以及个人思想、作风等方面的情况进行了坦城交流，增进了理解，同时为查找分析、理清思路、形成共识打下了基础。三是深入查摆问题。在专题民主生活会和半年度工作总结会上，班子成员积极发言，以严肃认真、开诚布公的态度，结合工作实际，深刻剖析了个人贯彻落实科学发展观的情况，对全区环保工作和局领导班子自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析，开展了批评与自我批评，找准了领导班子和个人存在的突出问题，明确了努力方向。

第四，精心撰写领导班子分析检查报告。为保证分析检查报告的质量，局成立了报告起草小组，局主要负责人全程主持。按照讲成绩要“实”、摆问题要“准”、查原因要“深”，理思路要“清”的原则，形成了领导班子分析检查报告初稿，并进行了集体讨论，班子成员从学习领会科学发展观的认识高度、查找问题的广度、原因分析的深度、整改落实的关注度等方面，提出了修改意见。各科室主要负责人又对报告进行了讨论。最后还报送主管环保的区长和第四指导检查组审阅。这个“领导班子的分析检查报告”，将成为我局今后工作的指导性文件。

二、几点收获

分析检查过程中，我局坚持深入学习，深入查找，边议边改，在三个方面取得了新的进展。

第一，对科学发展观有了进一步的认识。（1）科学发展观是在新的历史起点上，推进中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是解决一切发展问题的“金钥匙”；（2）科学发展观深刻揭示了当代中国社会的价值取向和精神内核，是指导社会生产生活和人们行为的普遍原则；（3）科学发展观强调经济社会发展的本质是人的全面发展，贯彻落实科学发展观是实现一切为了人民的必由之路；（4）坚持科学发展观，必须坚持以经济建设为中心，走新型工业化道路，加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整，实现人与自然的和谐；（5）环境保护是科学发展的重要内容，环保部门必须立足区情，找准工作的切入点和着力点，在实现又好又快发展的进程中壮大环保事业。因此，我们要把科学发展观作为政治信仰来追求，作为科学真理来坚持，作为行动指南来践行。

第二，找准了存在的主要问题和产生原因。就全区环保工作而言，主要表现为：（1）经济增长的资源环境代价仍然较大；（2）完成污染减排“十一五”目标任务仍然艰巨；（3）重点流域水质改善缓慢仍然是制约经济社会发展的重要因素；（4）农村环境问题仍然是影响新农村建设的薄弱环节；（5）环保机构能力和队伍建设距离全面履行职责、适应环境保护历史性转变的要求，仍然有很大差距。

造成这些问题，既有发展方式比较粗放、环保历史欠账较多、一些地方重经济增长轻环境保护等原因，也有局领导班子自身的问题，表现为“五个不足”：一是处理好经济发展与环境保护关系方面，坚定性与灵活性的把握上存在不足；二是服务经济建设大局方面，统筹兼顾的能力上存在不足；三是履行环保职责方面，形成联动机制上存在不足；四是加强环境监管方面，综合运用管理手段上存在不足；五是环保能力和队伍建设方面，支持基层环保部门上存在不足。

局领导班子从主观上深刻剖析，导致上述不足的主要原因有三个：一是面对环境保护的新形势和新挑战，我们的思想解放还不够深入，改革创新意识还不够强；二是面对环境保护的新任务和新要求，我们的工作作风还不够扎实，方式方法还不够适应；三是面对环境保护的新发展和新机遇，我们的思想准备还不够充分，乘势而上的意识还不够强。对此，我们将在整改落实阶段乃至今后一段时间内，采取切实有效的措施，努力加以解决。

第三，提出了环保工作在新起点上的新思路、新办法。我区环保工作在新起点上的新思路是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，立足区情，紧密围绕保增长、扩内需、调结构的大局，加强局领导班子建设，创新体制机制，强化环境监管，改进工作作风，提升服务科学发展的能力和水平，促进我区经济保持平稳较快增长，推进生态文明建设，实现环境保护优化经济发展取得新的突破。

在抓好第二阶段工作的同时，我们做到了两不误、两促进，全面完成上半年各项目标任务，特别是污染减排任务，取得突破性进展。

三、对整改落实阶段的部署动员

做好整改落实阶段的各项工作，是体现活动成效的关键环节。因此我局全体党员干部将会一直保持高昂的政治热情和良好的精神状态，继续投入到学习实践活动中去，坚持两手抓、两不误、两促进，以优异的成绩，向区委、区政府交出满意的答卷。