编办践行科学发展观综合工作总结

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按照《**市深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》的通知要求，我办高度重视，精心组织，认真实施，学习实践活动从2009年9月中旬开始至2009年2月底结束。机关及所属单位全体党员干部积极参加，突出主题，求真务实，确保学习实践科学发展观活动扎实有效。通过“学习调研，分析检查，整改落实”三个阶段，圆满地完成了预期的目标任务，取得了显著成效。现就学习实践活动工作总结如下：

一、加强领导，精心安排部署

按照市委总体部署，我们及时召开会议安排布置。2009年9月19日，崔临奎主任参加全市领导干部大会后就及时召开单位党员大会，对学习实践活动进行安排部署，研究制定实施方案，成立了由主任崔临奎任组长，副主任高峰、副调研员高军生、综合科科长秦进彪为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，专门负责学习实践活动的领导及组织安排等工作。7月6日研究制定并印发了《**市编办关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，7月7日，又召开全体党员干部大会，进行再次动员，要求全体党员充分认识学习实践活动的重大意义，积极参与到这场活动中来，迅速掀起学习实践活动的高潮。

二、认真学习理论，深入调查研究，确保学习调研成果取得实效

我办紧紧围绕本阶段学习、调研两个重点开展工作，提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务，全体党员干部尤其是领导干部严格按要求，系统学习，积极讨论，针对问题，深入调研，达到了预期效果。

（一）加强学习，提高认识。一是保障学习时间，完成确定的学习内容。围绕规定的学习篇目，从7月8日至12日集中五天时间对全体人员进行培训，对学习实践活动中规定的学习篇目细化分解，制定周密的学习计划。每次学习做到有笔记、有考勤、有记录。党员干部集中学习时间在40小时以上，每个党员干部完成了两万字的学习笔记，参学率达到了100%。二是组织人员参加《**科学发展大讲堂》活动，听取陕西省社会科学院研究员张宝通作的“第三轮思想大解放与我省发展的思路”专题辅导报告，增长见识，开阔眼界。三是组织全体党员开展学习实践科学发展观活动知识竞赛。根据延市直党发［2009］7号精神，组织全体人员进行学习实践科学发展观活动知识竞赛，认真答解试题，通过测试，成绩均达到95分以上。四是每位党员在学习中能结合工作实际，撰写心得体会，并办了学习专栏。

（二）针对问题，深入调研。针对机构编制管理工作中存在的突出问题，我办领导班子认真研究讨论，制定调研题目，从7月15日至25日由领导带队，分两个小组，深入县区调查研究，采取召开座谈会、个别访谈的形式进行调研，深入开展“问计于民”调研活动，并发放征求意见表。先后开展专题调研10余次，召开各类座谈会3次，形成调研报告5篇，在调研的基础上，形成了《关于新形势下乡镇机构改革的思考》、《关于文物体制改革的建议》、《事业单位改革工作存在问题及整改意见》、《**市直机关后勤服务改革意见》和《关于撤乡并镇存在问题及建议》等高质量的调研报告，为推进机构编制管理工作科学发展提供了详实的第一手资料。

三、深刻分析检查，认真剖析原因，明确科学发展思路和措施

在学习调研的基础上，我办紧密结合工作实际，实实在在查找问题，认真分析问题产生的原因，提出今后工作的发展思路和措施。

（一）继续加强理论学习，坚持把理论学习贯穿于学习实践活动的始终。集中学书记在安塞调研时的重要讲话精神，深刻认识开展学习科学实践发展观活动的重要意义，从理论和实践的结合上深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。把科学发展观转化为推动机构编制工作的坚强意志、正确思路、实际能力和政策措施，着力解决当前工作中遇到的突出矛盾和问题，进一步增强机关党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）认真开好民主生活会。一是按照《实施方案》和市委机关工委要求，开展谈心活动。领导班子成员之间、班子成员与党员干部之间认真开展了谈心活动，并向市直部门、基层单位发放征求意见表32份，收回19份，经归纳、梳理为4条意见和建议。二是形成高质量的民主生活会发言材料。根据征求的意见和建议，结合自身工作实际，领导班子成员认真撰写民主生活会发言材料，并严格按市委要求的程序送审，为召开民主生活会奠定了扎实的基础。三是征得市委学习实践领导小组同意后，于2009年12月10日召开了市编办领导干部专题民主生活会，市委学习实践领导小组督导组三名同志参加了会议并进行了指导。会上，领导班子成员分别进行了自我剖析，查找存在的问题，分析了产生问题的原因，提出了今后努力的方向。与会人员依次对每位领导的发言进行了评议，并提出了积极的意见和建议。督查组对专题民主生活会进行了全程监督，对领导班子及各位领导进行了测评，测评结果满意率为100%。

（三）召开全体党员组织生活会。2009年12月12日，我们召开了全体党员组织生活会，每位党员结合自己的工作实际，对照科学发展观，深刻剖析自己存在的问题，分析产生问题根源，提出了今后整改的方向，大家畅所欲言，互相交流，会议气氛热烈，达到了预期目的。

（四）认真撰写领导班子分析检查报告。在总结完善学习调研、征求意见及两个生活会议成果的基础上，认真查找工作中不符合科学发展观的突出问题，找出了思想不够解放、发展理念比较落后；宗旨意识淡薄，为人民服务和真抓实干的劲头减弱；机构编制管理创新较差，管理理念滞后；机构编制管理工作体制和机制存在一些问题等四方面影响和制约机构编制工作的问题，深刻分析存在问题的主客观原因，明确科学发展的思路，通过讨论研究并征求社会各方面意见和建议，对分析报告进行修改和完善，最终形成市编办领导班子分析检查报告，报市直机关工委学习实践科学发展办公室和主管领导审核。

四、认真落实整改措施，解决突出问题，推动机构编制工作科学发展

整改落实阶段是巩固和扩大学习调研、分析检查工作成果，解决突出问题、健全制度机制的重要阶段。按照市委总体部署和要求，我们坚持实事求是、科学推进的原则，突出整改重点，狠抓工作落实，确保整改工作落到实处。

（一）制定切实可行的整改落实方案。针对在学习调研和分析检查阶段梳理、寻找出的问题，认真研究制定整改落实方案。做到整改任务、整改措施、整改方法、整改责任、整改时限“五明确”。即把整改的各项任务分解落实到分管领导、责任科室并具体到人，形成层层抓落实的工作机制。按照先易后难、先急后缓的原则，对近期能够解决的问题，集中精力立即解决；对涉及面广、需综合协调或暂时不能解决的问题，提出明确的进度和要求，统筹协调，限期予以解决。

（二）明确工作思路，解决突出问题。围绕解放思想、科学发展、完善机制、创新举措等，重点抓好13个方面的问题。1、坚持不懈地抓好理论学习，努力用科学发展观和党的理论创新成果武装思想，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。2、继续解放思想，把解放思想贯穿于推动科学发展的全过程，把科学发展观转化为推动机构编制工作的坚强意志、正确思路、实际能力和政策措施。3、积极稳妥地推进行政管理体制改革。4、根据社会事业发展需要，深化和完善事业单位行业管理体制和机构改革。5、加强机构编制监督检查工作，对机构编制管理工作实行定期评估和督察。6、加强依法行政和制度建设，建立健全工作体制机制。7、创新工作举措，加强编制科学管理。8、加强工作协调，建立机构编制管理配合制约机制。9、做好编制“实名制”管理工作。10、加强法律法规和业务培训，提高干部业务素质和工作能力。11、提高电子信息化管理水平，配置机关办公自动化设施设备。12、坚持**精神，推动党员干部特别是领导干部讲党性、重品行、作表率，确立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的宗旨和意识。13、推进机关规范化管理，按照科学发展观要求，进一步完善各项管理制度。

（三）搞好群众满意度测评。2009年2月27日，我办召开全体党员干部及部分服务对象单位群众代表大会，学习有关文件精神，针对在学习实践活动中领导班子的分析检查报告、整改落实方案和各项工作以无记名方式进行满意度测评，会上发放“满意度”调查表20份，收回20份。经测评统计，满意度100%。同时，按照要求将《整改方案》在本系统和《**市机构编制网》公布，充分听取各方面意见，接受群众监督。

五、认真总结，巩固成果，为建设富裕、生态、和谐新**做出积极贡献

我办作为第一批学习实践活动单位，按照市委的部署和安排，圆满地完成了实践活动的各阶段工作和任务，取得了比较明显的成效。一是用科学发展观武装了党员干部的头脑，特别是领导干部对科学发展观的理解进一步加深，坚定了科学发展的信念，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是党员干部特别是领导班子和领导干部整体功能及综合素质显著提高，推动科学发展的能力明显增强。三是党员干部的思想观念、发展理念进一步更新，破解工作难题的能力有了新的突破。四是科学发展的工作体制机制逐步形成，制度建设和政策措施正在建立和落实。五是党员干部的思想、工作作风进一步转变，特别是领导干部讲党性、重品行、作表率的自觉性显著提高。

学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，我办将以此为契机，认真做好总结，不断巩固和扩大学习实践活动成果，以与时俱进、求真务实的工作作风，认真落实整改的各项任务，努力把学习实践科学发展观活动的成果转化为党员干部解放思想、开拓创新、加快发展的强大动力，推动**机构编制管理工作科学发展、全面发展。