体育局深入学习实践科学发展观活动总结

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*市体育局开展深入学习实践科学发展观活动以来，在市委学习实践科学发展观活动领导小组和学习实践科学发展观活动办第十一指导小组的精心指导下，我局结合工作实际，紧紧围绕“发挥优势、打造品牌”的主题，认真按照市委的总体部署和《*市体育事业局深入学习实践科学发展观活动方案》要求，扎实开展学习实践活动，圆满完成了深入学习实践科学发展观活动各阶段工作任务，现将工作总结如下：

一、学习实践活动的基本情况

按照*市深入学习实践科学发展观活动的部署要求，市体育局紧密结合实际，紧张有序、扎实有效地开展了学习实践活动三个阶段各个环节的各项工作。

（一）深入开展学习调研，夯实学习实践活动的基础

1、狠抓理论学习。学习培训是整个活动基本环节，只有把理论学习作为学习调研阶段的重中之重来抓、教育和引导广大党员干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解，才能卓有成效地开展我局的学习实践科学发展观活动。我局组织全体党员干部通过中心组学习、党支部学习、局理论学习组学习三个层次，采取集体讨论、心得交流、知识竞赛、学习简报和宣传板报等方式学习了《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《深入学习实践科学发展观案例与启示》等书籍；学习了党的十七大精神和中央、省委和市委关于开展学习实践活动的有关精神；学习了瓮安事件材料和王瑛英雄事迹。3月31日，局党组书记、局长金之栋同志作了以《认真学习科学发展观、促进体育事业大发展》为主题的报告会；邀请了市讲师团的向镭钠同志、*市户外运动协会会长谢春伟同志分别到我局作了科学发展观专题辅导和户外运动专题讲座。大家在认真参加统一组织的集中学习同时，坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与案例相结合，学习讨论与集中交流相结合，努力提高学习效果。

2、广泛征求意见，认真进行调研。体育局以科学发展观为指导，根据我市独有的气候资源和地理资源，结合体育工作实际，开展了以“发挥优势、打造品牌”为主题的专题调研活动，确定了建设凉都高原运动城市和开发*户外运动资源两个调研方向。通过查阅资料、召开座谈会、实地调查等形式展开调研，在调研的基础上充分听取群众的意见和建议，并对意见和建议进行分类梳理，最后形成了《建设“凉都高原运动城市”初探》和《关于*市户外运动资源开发的调查报告》两个调研报告，实实在在地将科学发展观的理论落到实处，用科学发展观来分析现状，指导工作，解决问题。与此同时，我局以此活动为契机，向市政府递交了建设高原训练基地方案。根据市政府要求，我局将方案送市规划局、环保局、财政局、文化局等单位征求了意见，并对征求到的意见进行了认真梳理汇总，并将方案修改后再次向政府递交了报告，市政府召开了市长办公会进行讨论，提出了指导意见。

3、积极开展解放思想大讨论活动

为了进一步深化对科学发展观的认识，深入贯彻科学发展观，我局在学习调研前阶段的基础上，以学习刘一民书记的《公开信》为切入点，通过专题学习、讨论会、“三问三创三提高”主题实践活动等形式，深入开展了“统筹城乡、跨越发展”及“发挥优势、打造品牌”大讨论活动。讨论中，体育局就自己的实际情况提出了“三问”，既一问制约体育产业发展的突出问题找准没有？怎么解决；二问关系群众体育发展的突出问题找准没有？怎么解决；三问影响体育事业发展的突出问题找准没有？怎么解决。通过大讨论活动的开展，全局干部职工充分认识到解放思想的重要性，明确必须深入解放思想，才能贯彻落实科学发展观，才能推动社会主义改革开放事业的科学发展；只有继续深入解放思想，才能更好地应对前进道路上各种新情况和新问题；只有积极引导我局党员干部解放思想、转变观念、勇于创新、奋力拼搏，努力从不适应科学发展观要求的观念、做法和体制机制束缚中解放出来，才能进一步激发科学发展的积极性、主动性和创造性，积极探索加快推进科学发展的新途径、新办法，不断开创*市体育事业的新局面。

经过讨论大家一致认为，深入解放思想，就是要全面准确地把握科学发展观的科学内涵和精神实质，凡是不符合、不利于落实科学发展观的观念、体制、机制、政策和措施，都应当突破，逐步地消除和克服。深入解放思想就是把科学发展观作为解放思想的标准，把全党的思想统一到科学发展观上来，在转变观念中明确发展方向，切实解决好我局的工作是否科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等问题，深入研究思想上、体制上和方法上影响我局科学发展的障碍，认真查找存在的突出问题，进一步以科学发展观为指导，统一思想、开拓思路、完善措施，全面促进体育事业科学发展。

在这个环节，我局还向市直有关单位及县、特区、区文体广电局征求了对我局相关工作的意见和建议，通过发放征求意见表，收到了19条意见和建议。在局党支部主题实践活动上，向体育局党员、群众、派和活动点钟山区德坞羊场坡小学发放了主题实践活动满意度测评表。在收回的40份测评表中，满意29份、基本满意11份。

（二）求真务实，深入开展分析检查，找准突出问题，明确发展思路

1、认真组织召开党员领导干部民主生活会。市体育局对开好党员领导干部民主生活会高度重视，严格按照有关要求和程序进行。第一，会前中心组认真学习了《党章》、十七届中央纪委三次全会和石宗源同志4月3日在省委中心组学习时的重要讲话，学习了“不怕牺牲、前赴后继、勇往直前、坚韧不拔、众志成城、团结互助、百折不挠、克服困难”的长征精神、“自强不息、开拓创新、能快则快、团结和谐”的新时期贵州精神和“艰苦创业、开放包容、务实创新、和谐发展”的*精神；第二，认真征求群众的意见和建议。市体育局党组高度重视这次在全市深入开展学习实践科学发展观活动的同时召开党员领导干部民主生活会。4月20日，我局向全市各有关单位及县区文体广局征求了意见和建议，共征求到意见和建议19条；5月13日的动员会上，又发放了《2009年市体育局科学发展观专题民主生活会征求意见表》70份，收回33份，其中，对影响和制约市体育局科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、内外经济形势变化下基层和群众要求解决的突出问题重点征求意见，征求到意见37条；5月18日，召开科以上干部座谈会，征求各科室负责人对领导班子及个人的意见和建议，征求到意见10条；第三，成员之间积极开展谈心活动，沟通思想，并分别与分管部门和联系单位的负责同志进行谈心；第四，召开民主生活会，5月23日，我局召开党员领导干部民主生活会，会上，大家紧紧围绕学习实践活动的主题，紧扣党的十六大以来体育事业发展实践，在总结成功经验的同时，深入查找党组和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析查找存在问题的原因，提出解决问题的基本思路和措施。对查找出来的问题，提出了整改措施。

2、认真撰写分析检查报告。分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的依据。市体育局党组高度重视分析检查报告的撰写，对分析检查报告的起草、讨论和定稿都提出了严格的要求。

分析检查报告分为三个部分，一是党的十六大以来市体育局贯彻落实科学发展观取得的成效和形成的重要共识，二是影响和制约市体育局科学发展的问题及原因，三是进一步推动*市体育工作科学发展的总体思路及主要举措。检查报告认真分析了制约我市体育事业发展缓慢的原因，制定了相应的对策；对市体育局当前存在的问题进行了深入剖析，着重查找了在发展思路、发展举措方面存在的不符合科学发展观的突出问题，查找了在解决民生问题、促进社会和谐方面存在的突出问题，查找在党性党风党纪、尤其是机关作风建设方面存在的突出问题。通过分析检查，找准了问题、分析了原因、理清了思路、提出了对策。

3、组织群众评议分析检查报告。按照市委的要求，市体育局党组分析检查报告在局各科室负责人、派干部、群众代表范围内采取座谈会和发放评议表的方式进行了评议，共发出测评表20份。评议结果显示，对分析检查报告“满意”和“基本满意”率为100%，其中“满意”率为93%。从评议结果看，广大干部群众对市体育局党组近几年开展的工作和分析检查报告给予了充分的肯定。

（三）扎实推进整改落实，推动体育事业发展

1、制定整改落实方案，集中解决突出问题。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，市体育局领导班子在认真分析和全面总结的过程中，在自我检查和剖析、开展批评和自我批评的基础上，结合向全市各有关单位、县区文体广局及全体职工发放征求意见表、科级以上干部会及领导班子谈心会征求到的意见和建议，制定了市体育局领导班子整改落实方案。整改落实方案以党组分析检查报告为依据，本着突出重点、目标明确、责任落实、扎实推进的原则，明确了整改落实的项目、目标、时限和责任，并向党员和群众做出公开承诺。同时，把解决问题贯穿于全过程，坚持边学边改、应改尽改、能改快改。坚持做到能解决的及时解决，一时不具备条件的积极创造条件解决。

2、积极推进体制机制创新。体制机制创新既是思想解放与否的重要标志，也是检验学习实践活动最终成果的重要内容。根据学习实践科学发展观活动的总体部署，市体育局结合工作实际，修改完善了机关规范化管理机制，进一步完善了机关工作管理制度，规范广大机关干部日常行为，营造了高效、务实、勤俭的良好机关氛围；完善了工作考核和激励机制，提高了干部职工的工作积极性，使年度考核工作更加公正、公平，有力地推动了体育局各项工作的开展。

3、及时开展总结评议。8月28日，市体育局召开深入学习实践科学发展观总结评议大会，对活动开展以来的三个阶段各项工作的开展情况进行了全面总结。总结结束后，体育局组织全体干部职工对学习实践活动进行了评议，通过评议，体育局开展学习实践活动满意率达100%，得到了指导组和各参会代表的充分肯定和高度评价。会议邀请了十一指导组、市人大代表、政协代表、县区领导和服务对象参加了总结评议大会。

二、主要做法

（一）加强组织领导，精心部署各项工作

针对学习实践科学发展观活动时间紧、任务重、程序多、要求高的实际，为确保高标准、高质量地完成“规定动作”，创造性地开展好“自选动作”，体育局从小处着眼，精心部署、组织各项活动，坚持做到组织机构健全、计划安排周密、经费保障到位，确保了学习实践活动的有力推进。

一是健全组织机构。为了加强学习实践科学发展活动的开展，体育局成立了由局党组书记、局长任组长、三位副局长和专职纪检员任副组长、各科室负责人为领导小组成员的活动领导小组，领导小组下设办公室在人保科，副局长王静同志任办公室主任、人保科科长、局办公室副主任和体总副主任为活动办公室副主任，全面指导和协调体育局学习实践科学发展观活动的相关工作。

二是计划安排周密。体育局根据市委学习实践科学发展观活动办公室的总体部署，结合实际，制定了《*市体育局学习实践科学发展观活动实施方案》、《市体育局学习实践科学发展观活动调研阶段工作方案》、《市体育局关于开展“解放思想、跨越发展”解放思想大讨论活动的实施方案》和《*市体育局深入学习实践科学发展观活动创新和完善体制机制工作方案》等一系列工作方案和相关工作流程，对各阶段目标要求、政策原则、工作程序、时间安排和步骤作出了明确规定，保证了各个阶段各项活动的顺利开展。

三是经费保障到位。我局在办公经费十分紧张的情况下，仍然安排了部分学习实践活动经费用于各个阶段开展实践活动，保证了市体育局学习实践活动的高质量完成。

（二）以身作则，率先垂范

市体育局党组明确要求各级领导干部要充分发挥表率、示范、引导作用，率先垂范，带头深入学习、带头开展专题调研、带头进行分析检查、带头谋划工作思路、带头解决问题、完善制度。班子成员认真履行职责，严格按分工抓好活动各个环节的工作，把发挥领导干部的带头示范作用贯穿始终，推动了学习实践活动的扎实有效开展。

（三）加大宣传力度、创新活动形式

一是宣传有力。体育局开展学习实践科学发展观活动以来，局活动领导小组高度重视宣传工作，充分利用宣传栏、宣传横幅和网页宣传的方式对学习实践科学发展观活动的时间安排、活动进展、开展情况等进行广泛宣传，通过宣传，鼓舞了士气、统一了思想、凝聚了人心。另外，由于我局的专题调研活动和主题实践活动主题突出、特点鲜明、效果明显，*日报多次对我局的学习实践科学发展观活动进行了宣传报道。

二是活动形式多样。为了促进学习实践科学发展观活动的开展，提高活动的针对性和时效性，市体育局开展了“四好”活动（开展好一个专题讨论、搞好一个主题实践活动、上好一堂党课、写好一篇调研文章）、向灾区献爱心活动和知识竞赛、演讲、诗朗诵、爱国歌曲大家唱等活动。

（四）紧密结合工作实际，切实抓好各项工作

在深入学习实践科学发展观活动中，市体育局立足*市体育事业发展现状，认真总结发展经验，积极探索体育事业科学发展的新举措、新路子。经过认真讨论研究、调查分析和广泛征求社会各界意见，我局拟定了“发挥优势、打造品牌”的发展思路，制定了打造凉都高原运动城市和发展*户外运动的总体规划。

（五）贯彻群众路线，推动群众广泛参与，力保活动出实效

1、活动公开，接受群众评议。市体育局在学习实践活动中，坚持党员干部群众全程参与，通过征求意见、座谈走访、调查问卷、民主评议、简报信息、开辟网站等多种形式，充分保障广大党员、干部群众对整个学习实践活动的参与，主动接受群众评议。

2、广泛调研，积极采纳群众的建议。市体育局在拟定调研方向和课题时，充分体现问计于民，尊重群众智慧的原则，广泛征求并积极吸纳群众的意见和建议，深入开展专题调研。

3、虚心接受评议，切实保障群众的监督权。领导班子在分析检查报告形成后，向群众发放评议表，接受群众评议，有效实现群众监督。

（六）统筹兼顾、全面推进

体育局把学习活动与业务工作紧密结合起来，用科学发展观来武装党员干部的头脑，把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力，妥善安排时间，统筹规划，正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系，努力确保了中心工作与学习实践活动“两不误、双促进”。

三、主要成效

通过学习实践活动的开展，市体育局广大党员干部解放了思想，拓展了思路，强化了责任意识和使命感，对下一步体育事业怎样发展，以什么为重心，有了更清晰的认识。

一是统一了思想，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。随着学习实践活动的不断深入，全系统各级领导班子和广大党员、干部对贯彻落实科学发展观有了更加深刻的认识，形成了更加广泛的共识。

二是找准了问题。在分析检查时，市体育局认真查找了当前影响和制约体育事业科学发展的突出问题，主要是：体育事业快速发展的客观要求与现有管理体制、运行机制还不相适应；深入基层不够，与省体育局、各地州市体育局、*市各大企业工会的横向、纵向联系不足；群团组织的积极作用未发挥到位，各单项体育协会的扶持力度不足，辐射功能有待加强；体育队伍的作风建设还有待加强。

三是明确了方向，确定了我市体育事业科学发展的思路。通过学习实践活动的开展确定了我市体育事业科学发展的总体思路为：紧紧抓住新形势下体育工作的历史机遇期，以践行科学发展观活动为主线，紧紧围绕市委“统筹城乡、跨越发展”和我局“发挥优势、打造品牌，建设高原运动城市”的主题，从实现全市经济社会全面协调可持续发展的战略高度出发，把科学发展观运用到今后的各项体育工作中去，把*市建设成为高原运动城市，推动*市体育事业又好又快发展。

四是看见了成绩。在学习实践活动中，市体育局注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保学习实践活动结束时有看得见摸得着的成效。如优化机关服务水平，创新体制机制、改善办公环境和建立了工作督办制度（试行）等。

四、存在的问题及下一步工作打算

（一）存在的问题

一是个别党员干部对学习实践活动的重要性认识不够，没有做到对科学发展观理论的潜心钻研，融会贯通；

二是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度有差距；

三是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深；

四是巩固成果，推动科学发展的长效机制尚需进一步完善；

五是学习实践活动的时间安排较紧，学习实践活动创新不够。

（二）下一步工作打算

1、建立完善学习实践科学发展观的长效机制

科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。在今后的工作中，市体育局要着力建立健全长效机制，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作中，做到长期化、经常化。只有坚持不懈地对科学发展观加以学习和领会，并与工作实际相结合，才能转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。

2、加强自身素质培养，提高贯彻落实科学发展观的能力和水平

学习实践科学发展观，完成各项工作任务，关键在于提升广大干部职工的综合素质和能力。市体育局要以加强干部队伍的能力建设和党员先进性建设为主线，切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全面提高广大干部职工的综合素质和能力，努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的干部队伍，推动我市体育事业的发展。

3、巩固和扩大学习实践活动成果，切实抓好整改落实方案的实施

我们已经制定学习实践科学发展观整改落实方案，对当前乃至今后的一些重要工作做了规划，各牵头单位和科室要要在分管领导的指导下，切实负起牵头责任，进一步细化并实施整改落实方案。整改落实项目牵涉面广，时间跨度大各相关科室和单位要加强协调、密切配合、统筹兼顾、突出重点，坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。

4、把握新形式，发展新思路

在下一步工作中，我们要紧密结合经济、社会发展的新形势、新任务、新要求，研究体育事业发展中出现的新情况、新问题，坚持以科学发展观为统领，实事求是地调整健全整改落实方案和措施，进一步丰富和完善“发挥优势、打造品牌，建设高原运动城市”发展思路，使我市的体育事业始终紧跟时代步伐，更好地服务于广大人民群众和推动凉都*和谐发展。