商委践行科学发展观阶段工作总结

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按照市委学习实践活动领导小组的统一部署，在市委指导检查九组的有力指导下，在委党组的领导下，市商委从2009年12月2日起至2009年1月12日止，认真开展了学习实践活动分析检查阶段的各项工作。委机关96名干部、262名党员，全部参加了分析检查阶段活动。在这一阶段中，我们继续按照要求，紧密联系党员、干部实际，切实按照发扬民主、汇集民意，找准问题、分析原因，理清思路、提出措施的要求，有力地促进了分析检查阶段各项工作的开展，取得了良好效果，达到了预期目的。

一、分析检查阶段的主要工作

（一）发扬民主，广泛征求意见

分析检查阶段中，委党组把广泛征求意见作为重点工作来抓。为切实找准市商委党组领导班子、委领导在“贯彻落实‘314’总体部署，推动重庆科学发展”方面存在的突出问题，我们共发放征求意见表800份、召开各种类型和界别座谈会28个、召开专题组织生活会9个、领导成员之间个别谈话35人次，共征求到意见或建议149条。我们将征求到的149条意见或建议进行了梳理归类，整理为50条。其中,肯定性的意见有31条，主要表现为：班子思想解放，科学发展意识强烈，思路清晰，开拓创新，措施有力，成绩突出，团结开明，廉洁公正，作风过硬，服务基层好。建议性意见的有17条，主要表现为：希望市商委为商贸企业多争取政策，加强商贸工作宣传，加大对农村商贸网络体系的建设，加强商贸信息化建设，加强行业管理等。批评性的意见和建议共有2条，主要表现为深入企业指导工作不够，对直属学校的资金投入不够。我们将征求到的意见原原本本整理、原汁原味反馈，并在班子党组民主生活会上进行认真对照检查。

（二）扎实开好专题民主生活会和组织生活会

在组织党员、干部进一步学习规定内容，广泛开展谈心活动，认真撰写对照检查材料的基础上，以党支部为单位，认真召开了专题组织生活会。会上，广大党员、干部分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题，进一步明确了努力方向。党组成员以普通党员身份参加支部专题组织生活会，特别是7名委领导，人人都向党支部提交了对照检查材料，人人都在会上严格解剖自己，认真开展批评与自我批评。广大党员、干部十分重视这次专题组织生活会，不仅积极参加，而且严格按照程序和要求进行对照检查。做到了严格要求，保证质量，同时不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

在支部专题组织生活会的基础上，委党组按照市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组办公室的要求和安排，以贯彻落实科学发展观为主要内容，于12月28日至29日，召开了一次高质量的专题民主生活会。此次民主生活会邀请了部分商贸界的全国人大代表、市党代表、市人大代表、市政协委员、市商贸系统专家咨询委员会专家、区县商贸流通主管部门和直属基层单位代表参加，市纪委、市委指导检查九组的同志对会议进行了指导。这次党组班子专题民主生活会，有几个特点，一是准备充分，开展了集中学习，广泛征求了群众意见，每个班子成员都认真撰写了发言材料，班子成员之间广泛开展了谈心活动；二是主题鲜明，大家始终围绕“贯彻落实‘314’总体部署，推动重庆科学发展”这一主题，按照“以一保一建三打造为抓手，努力把重庆建成长江上游的商贸中心”的工作思路，深入查找存在的不足和问题，提出了整改措施；三是检查认真，每个班子成员都本着严肃认真的态度进行对照检查，开展批评与自我批评；四是气氛融洽，这次专题民主生活会真正发扬了批评与自我批评的优良传统，体现了既团结又民主的良好氛围。这次民主生活会的主要收获有：一是形成了《关于贯彻落实科学发展观专题民主生活会的对照检查报告》；二是为今后的工作奠定了基础；三是统一了思想认识，明确了努力方向。

（三）形成了市商委领导班子分析检查报告并组织开展群众评议

形成高质量的分析检查报告，这是分析检查阶段的中心环节，是前阶段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。按照要求，为形成高质量的分析检查报告，党组多次开会进行研究，领导小组分管领导、活动办公室的同志也进行了近10次修改完善。为了找准我们在科学发展方面的突出问题，《报告》充分吸收了征求到的意见和建议；同时，为了形成今后全市商贸工作科学发展的具体举措，《报告》也吸收了今年两次大调研的成果。

按照要求，我们组织了40名比较熟悉情况、有较强参政议政能力的党员、群众对领导班子分析检查报告进行了评议。从评议的情况看，认为对科学发展观的认识深的有37名同志，较深的有3名同志；认为查找的问题准的有39名同志，较准的有1名同志；认为原因分析得透的的有39名同志，较透的有1名同志；认为发展思路清的有38名同志，较清的有2名同志；认为工作措施可行的有38名同志，较可行的有2名同志；对分析检查报告总体评价为好的有的39名同志，较好的有1名同志。同时，我们将分析检查报告挂在商贸网上广泛征求意见。从评议情况看，群众对市商委学习实践活动是满意的，分析检查报告找准了存在的问题，工作措施也是可行的。

二、主要收获

（一）查找了存在的突出问题，明确了努力方向。通过分析检查，围绕“贯彻落实‘314’总体部署，推动重庆科学发展”主题和“以一保一建三打造为抓手，努力把重庆建成长江上游的商贸中心”的工作思路，党员、干部深入查找存在的不足和问题，提出了整改措施。委领导班子通过反复对照检查，查找到了全市商贸发展环境欠优、商贸发展规模不大、城乡商贸发展失衡、商贸发展质量不高、商贸对外开放不够、商贸商贸行业管理乏力等6个方面的突出问题。为了切实解决这些问题，委党组在深入讨论的基础上，提出了21条明确而具体的整改措施，落实了整改责任，初步形成了委党组班子重点问题整改方案，为下一步整改落实创造了条件。

（二）增强了科学发展观念，推动了商贸流通业的快速发展。通过分析检查，广大党员、干部受到了科学发展观的教育，有效地增强了用科学发展观指导工作的自觉性、积极性。特别是委领导班子形成了较高质量的分析检查报告，是今后一个时期商贸工作发展的指导性文件。机关上下认真贯彻落实科学发展观，有力地促进了全市商贸工作又好又快地发展。2009年全市商贸流通主要指标实现三个突破，社会消费品零售总额突破2000亿元，达到2094.19亿元，同比增长24.3%；商品销售总额突破5000亿元，达到5013.39亿元，增长29.6%；商业增加值突破500亿元，达到560.95亿元，增长16.1%。在经历了汶川大地震、冰冻雨雪天气和全球金融危机的情况下，取得这样的成绩，实属不易。

（三）边整边改，进一步密切了党群、干群关系。在分析检查阶段中，我们坚持把人民群众群众得实惠作为检验贯彻落实科学发展观成效的重要标准。我们抢抓机遇，争取了家电下乡试点省市，加大力度推进万村千乡市场工程，积极推进农产品和日用品双向流通，有力地推进了全市城乡商贸统筹，农民得到了实惠。千方百计扩大内需，多次召开区县商贸流通部门、行业协会、大型商贸企业座谈会，研究、商讨启动内需、扩大消费需求的对策措施，开展迎春购物节、年货大联展等十大促销活动和实施1020会展项目，积极应对和化解国际金融危机的冲击和不利影响，元旦节日市场火爆，促进了消费。同时，我们积极开展元旦春节走访慰问活动，将党的温暖送到了商贸战线职工家中。通过开展边整边改，让人民群众真真切切地感受到了贯彻落实科学发展观活动带来的新变化，广大农民、服务对象和困难职工无不从内心感谢党和政府的关心，进一步密切了党群、干群关系。

三、主要体会

（一）领导带头是关键。领导带头，对搞好分析检查至关重要。委领导班子成员，处处严格要求自己，坚持以普通党员身份参加各项活动，自觉做到了“九带头”，即带头深入学习，带头征求群众意见，带头开展谈心活动，带头查找存在问题，带头撰写分析检查材料，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头处理好工学矛盾，带头边查边改。党组书记、主任周克勤同志在分析检查中自觉做到“九带头”，对自己存在的问题进行了在党支部专题组织生活会和党组班子民主生活会深入剖析，巡视员曾晓辉结合分管工作，深入查找问题，分析原因，制定措施，带头整改，受到了大家的一致好评。

（二）培训骨干是前提。搞好分析检查阶段的工作，必须要有一批骨干具体组织实施。为了确保分析检查阶段的各项工作取得实效，委党组高度重视分析检查阶段的骨干培训工作，先后举办了党支部书记、机关处长和学习实践活动领导小组办公室工作人员参加的骨干培训班，共有40人次参加了培训。重点对分析检查阶段的重点工作进行了培训。通过培训，进一步统一了思想，提高了认识，领会了精神，明确了责任和方法步骤，为分析检查工作取得成效打下了基础。

（三）党员、干部自觉是基础。分析检查能否搞好，很大程度上取决于党员、干部是否自觉参加。由于我们把思想发动贯穿到了分析检查阶段的全过程，有效地提高了大家对搞好分析检查阶段工作重要性的认识，大家自觉参加分析检查各个环节的工作，保证了分析检查阶段的各项工作按计划、高质量地进行。

（四）督促检查是保证。为了确保分析检查收到实实在在的效果，我们坚持了严把质量关，认真抓了督促检查工作。着重抓了五个环节：一是征求意见环节。通过发放征求意见表、召开座谈会、网上征求意见，保证了征求意见的范围。二是撰写分析检查材料环节。严格按照规定审阅分析检查材料，党组主要负责人审阅领导班子成员的分析检查材料，班子成员审阅分管处室负责人的分析检查材料。三是专题组织生活会环节。引导大家正确开展批评与自我批评，避免了把专题组织生活会开成工作总结会和评功摆好会。

（五）边查边改是重点。在分析检查阶段中，党组十分重视边查边改工作，把找准问题，解决问题作为重中之重来抓。做到了立即能改的马上改，需要一定时间才能改的，积极争取尽快改。目前，领导班子已整改各类问题8个，正在整改问题9个，使学习实践活动收到了实实在在的成效。

四、存在的主要问题和改进措施

我委学习实践活动分析检查阶段虽然取得了很好的效果，但也存在一些问题和不足，主要是对有些问题的剖析还不够深刻；边整边改的力度不够大；个别同志存有厌倦浮躁情绪，等等。对此，必须引起高度重视，认真加以解决。