民政团委科学发展观整改阶段总结

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去年10月以来，按照局党委和团市委关于学习实践实践活动的总体部署，结合共青团工作的实际，局团委在全局43个共青团组织和1300名团员青年中开展了学习实践科学发展观活动。各级团组织围绕“创新工作方法，增强团组织在青年中的凝聚力”这条主线，突出解放思想、边整边改、改革创新、转变作风，比较圆满地完成了学习调研、分析检查和整改落实等各阶段的任务，摸清并初步解决了当前制约共青团事业发展的突出问题，基本取得了团组织机构不断完善、体制机制有所创新、科学发展上新水平、团员青年得到实惠的教育效果。

一、活动的主要特点

在学习实践活动中，局团委坚持贴近基层、贴近青年、贴近实际的“三贴近”工作原则，确保学习实践活动覆盖到每一个团员青年，确保学习实践活动适合青年特点，确保团员青年全程参与学习实践活动。

（一）坚持学习实践活动贴近基层，推动基层团组织的全面活跃。局团委秉承“面向基层、服务基层”的理念，深入到基层团支部中了解情况、倾听建议，畅通团组织的沟通交流渠道，切实帮助基层团支部解决实际困难，增强了基层团支部的活力和吸引青年、服务大局的能力。为推进基层团组织的学习实践活动取得实效，局团委积极开展团委委员“服务基层一助一行动”，通过“深入调研、协助活动、解难办事、培育典型”等工作，密切了团委委员与基层团支部的经常联系，提高了团干部的团务工作水平。结合整改落实，在确定2009年工作思路的过程中，局团委坚持问计于基层、问计于青年，多次深入基层团支部与青年座谈，认真倾听基层团员青年的心声，针对基层团组织的真实需要和客观实际提出了“青春四季行动”的工作思路，促进了团组织力量和资源的整合，推动了基层团组织的全面活跃。

（二）坚持学习实践活动贴近青年，增强团员青年对团组织的认同感。为使学习实践活动走进青年，实现对青年的全覆盖，局团委在活动中充分发扬民主，组织青年全程参与，充分调动了青年支持和参与学习实践活动的积极性，确保青年在此次活动中受到教育，在参与团的建设和为民政事业发展谏言献策中有所施展，在丰富理论、更新观念、开阔眼界上有所收获。结合全局“我为首都民政事业发展献一策”活动的开展，局团委广泛组织青年开展谏言献策活动，通过书面征集、组织讨论会等形式，围绕民政部门存在的“四个不适应”，以青年人的视角为民政事业的科学发展分析和查找问题，共征集各类意见和建议80余条。为发挥组织作用，切实解决青年实际困难，局团委在两节期间走访慰问了困难青年和青年志愿者，认真听取了各单位青年困难情况，向家庭困难青年发放慰问金，真正将团组织的温暖送到青年身边。

（三）坚持学习实践活动贴近实际，完善了共青团工作机制。全局团组织通过学习实践活动，努力认清新形势下共青团面临的机遇与挑战，着力查找并解决当前团的工作中存在的不符合科学发展的问题，通过狠抓整改，使团的工作上了一个新水平。为做到对共青团工作实际的全面、准确、细致的把握，局团委通过运用分层次、有重点的方式以座谈、问卷形式，广泛征集党政领导、干部群众和团员青年的意见、建议，认认真真找准问题，为进一步推进共青团工作做到了“心中有数”和“有的放矢”。广泛开展了以民主评议为主要内容的讨论会、民主生活会，组织团员认真分析、查找团组织在思想认识、工作思路、方式方法等方面存在的问题，并对评议中反映突出的问题在团员青年中进行公示、整改，形成关于共青团工作的分析整改报告。针对当前全局“青年日益多样化的需求与兼职团干部服务能力相对薄弱”问题，组织团员青年就“兼职团干部如何做好共青团工作”进行深入调研和思考，着力研究兼职团干部队伍建设的有效措施，强化了团干部的作风建设，进一步完善了共青团工作机制。

二、活动的突出成效

在学习实践活动中，全局各级团组织和广大团员青年始终坚持把思想大解放、青年大发展作为一条主线贯穿始终，通过共同努力，取得了加深认识、形成共识、理清思路、解决问题的效果。

（一）进一步加深了团员青年对科学发展观的认识和理解。在学习实践过程中，局团委通过举办理论研讨班、请局领导和专家讲授团课、开展“解放思想大讨论”等多种教育手段，不断增强团员青年对学习实践科学发展观的必要性与重要性的认识，激发了团员青年在实际工作中践行科学发展观的主动性与积极性，使团员青年自觉融入党组织的学习实践活动。通过学习实践活动，全局广大团员青年、团干部对科学发展观的精神实质和科学内涵有了进一步理解，对科学发展观的认识有了新的提升。

（二）基本形成了用科学发展观指导共青团工作的思想共识。通过学习实践活动，全局广大团干部对如何贯彻落实科学发展观、推进共青团工作科学发展进行了深入思考，在贯彻落实科学发展观方面形成了四点新共识：一是做好新形势下的共青团工作，必须全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益四项职能；二是履行好共青团的各项职能，必须增强综合运用多种组织教育方式的能力；三是广泛有效地组织动员青年，必须突出强调活动对青年的吸引和凝聚；四是增强对广大青年的吸引和凝聚，提高组织化动员青年的能力，必须加强团的基层组织建设和基础工作。

（三）初步理清了推动共青团工作科学发展和加强共青团自身建设的工作思路。结合学习实践活动的开展，局团委认真分析了共青团在促进首都民政事业科学发展上存在的差距与不足，充分认识了当前共青团工作面临的形势与挑战，深刻审视了社会变革与青年思想行为的变化，切身感受到共青团工作实现科学发展必须与局党委提出的“创新民政、改善民生、转变作风、科学发展”目标任务结合起来，必须与密切关注青年群体思想动态、切实解决青年实际问题结合起来，必须与积极推进团的基层组织建设和基层工作、增强基层团组织对青年的吸引与凝聚结合起来，主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念，把科学发展观贯彻到本职岗位上、落实在青年工作中。

三、今后的努力方向

学习实践科学发展观是一项长期的任务。今后，局团委将按照局党委的部署，巩固和扩大学习实践活动成果，紧紧围绕全局党政工作大局，始终结合“民政新发展青年当先行”这个主题，在学习实践科学发展观活动中力争通过“四个先行”，达到以下四个方面目标：

（一）理论武装先行，在思想认识上有新提高。按照局党委关于学习实践活动的部署要求，组织团员青年做好学习实践活动的不断深化和“回头看”工作，引导团员青年始终把理论学习放在首位，自觉地运用科学发展观理论武装头脑，构筑起强有力的精神支柱，并在实践中深化对科学发展观的学习和理解，做到认识与实践、理论与实际、知与行的具体统一。结合建国六十周年的庆祝活动，加深青年对首都民政事业发展所取得成就和所面对机遇的深刻认识，增强青年做好民政事业的自豪感和责任心，提高青年运用科学理论做好本职工作、解决实际问题的能力。

（二）解放思想先行，在推动民政事业发展上有新作为。继续引领广大团员青年争作民政系统思想解放的先锋，以敢为人先的志气、超越前人的勇气、革故鼎新的锐气，始终走在民政系统解放思想、开拓创新的前列，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。依托“号手”创建、青年建议征集、让团徽在岗位闪光等活动载体，引导青年围绕首都民政工作改革发展大局思考自身的价值、作用，增强将个人进步融入事业发展中的自觉性，以岗位“有为”来实现人生“有位”，在新时期民政事业科学发展的道路上阔步前行。

（三）创新实践先行，在完善团的工作机制上有新进展。始终着眼于民政事业科学发展的要求，围绕当前青年群体思想行为特征发生的深刻变化，努力把握共青团工作的新规律，加大共青团工作重点领域、关键环节的改革创新力度，加快破除制约全局共青团事业发展的体制机制障碍，探索建立行之有效的共青团工作长效机制，健全青年事务协调机制、委员会工作机制、团干部队伍建设机制、联系服务基层机制、志愿服务管理机制，使团组织的思想和行动更加符合形势发展和青年需求，实现团的工作更具活力并富有成效。

（四）科学发展先行，在推进团的事业发展上有新突破。要紧紧围绕推动工作、促进发展的目标，把学习实践活动的成效转化为各项工作和发展的成果。坚持着眼于解决好团组织工作发展不平衡、服务青年力度不够等突出问题，切实把科学发展观的要求转化为团干部做好共青团工作的责任意识、进取意识和服务意识，转化为各级团组织推进共青团科学发展和服务团员青年、服务中心大局的实践能力，力求全局共青团工作深入基层、贴近群众，走进青年，增强发展新优势，实现发展新突破。