独家原创:税政处科学发展观活动总结

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自200*年*月份以来，我处严格按照十七大精神，深入开展学习落实科学发展观活动，紧紧围绕全市财税中心工作，高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了学习活动学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了全处广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，切实解决了一些财税工作改革发展稳定的实际问题，真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。下面，就我处深入学习实践活动工作总结如下：

一、学习活动取得的主要成效

在市委的正确领导和**局学习科学发展观活动领导小组的精心指导下，在全处广大党员干部的共同努力下，学习活动工作取得了初步成果，具体体现在以下四个方面：

1、贯彻落实科学发展观形成重要共识

通过认真学习和深入调研，我处广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识：大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸平时日常工作，具有重大意义。因此，我们要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领全处税政工作的开展，要紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力，进一步加强自身建设和税务系统干部队伍建设，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。具体要做到：坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不偏移，狠抓项目建设不放松，以思想的大解放促进事业的大发展，以观念的大更新推动工作的大跨越，努力开创我处税政各项工作又好又快发展的新局面。

2、税政工作科学发展的取得调研成果

为解决好影响和制约税政工作科学发展的突出问题，学习活动期间，我处采取领导领题、成员自主选题和成员协作的方式，紧紧围绕影响税政工作科学发展的热点和难点问题，组织党员领导干部深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。全处先后成立多个调研组，召开座谈会，收集意见建议**余条，形成调研报告**多篇。这些调研成果，对指导我处各项工作发展发挥了积极作用。在2009年4月下旬结合学习实践科学发展观主题活动实际，会同相关部门抽调部分基层业务骨干对各地专项治理工作开展情况进行调研检查，征求各地对如何进一步加强征收管理的意见和建议，实地核实总局规定的七项专项治理内容和市局布置三项工作内容等关系到我处税政工作发展的重大课题进行了调查研究，摸清了情况，发现了问题，提出了诸多具有指导性的意见和建议。在我处领导的带领下，我处全体干部职工也都结合自身工作和实际，针对自身工作存在的一些热点和难点问题，选定课题进行了专题调研，并形成了一批有较高价值的调研成果。

3、税政工作突出问题得到落实解决

自学习活动开展以来，我处始终立足于税政工作科学发展实际情况，着力在解决影响和制约税政科学发展的突出问题上下功夫，切实让干部职工感受了到学习实践活动带来的新变化。

（1）确保了社会保险费收入稳定发展

2009年上半年，为应对全球性金融危机,我处注重加强费源管理，不断提高费源监控水平，坚持“税费并重，税费同管”，统筹安排税费征管工作，确保了社会保险费收入稳定发展。一是加强征收计划管理；二是加强重点费源监控管理，具提抓重点，又统筹协调；三是加强与缴费户沟通联系和缴费提醒，不断取得缴费户的支持；四是努力实施社会保险费科学化、精细化、规范化管理；五是强化社会保险费政策宣传，建立社保费宣传的长效机制，培养缴费户的社会保险意识，营造良好的社保费征缴氛围。

（2）确保了减负促发展工作健康发展

实行临时性适当下浮企业社会保险费缴费比例是我处贯彻落实科学发展观、全面落实我市实施的“保增促调”战略，切实减轻企业负担，保持我市经济持续稳定健康发展的重要举措。我处以学习实践科学发展观活动为契机，根据市政府《关于保增长扩内需调结构的若干意见》、《关于调整用人单位基本养老保险费缴费比例的通知》、《关于切实做好当前经济形势下就业工作的通知》等文件精神，积极与社保、财政等各职能部门研究制定和落实具体的操作办法，尽快地将帮扶企业的解困政策落实到位，切实减轻企业负担，在此非常时期与企业共克时艰，进一步推进我市经济社会各项事业持续稳定健康发展。一是充分认识临时性适当下浮企业社会保险费缴费比例的重要意义，及时提出具体落实意见。二是根据市局的统一部署和制定的操作流程，积极与信息、计财等职能科室认真研究部署适合我市社会保险费征缴现状的具体实施办法。由于临时性下浮社会保险费缴费比例以全额减征一个月企业统筹部分缴费额度的方式，集中在一定时间内一次性操作完成，时间紧迫，涉及内容庞杂，项目分类精细，我处集中力量，加班加点，拟定了详细的实施方案。

（3）确保了社保基金的专项治理工作顺利进行

根据国务院十部委《关于印发社会保险基金专项治理工作方案的通知》和国家税务总局《关于认真做好税务系统社会保险基金专项治理工作的通知》对社会保险基金专项治理工作的部署。具体做了以下工作：

一是认真布置落实。在结合我市实际对税务系统如何进一步做好社会保险基金专项治理工作进行专题布置，各地按照市局要求，精心组织准备，逐项比照检查，认真进行数据核对，切实做好自查自纠工作。

二是认真调研检查。在结合学习实践科学发展观主题活动，会同相关部门抽调部分基层业务骨干对各地专项治理工作开展情况进行调研检查，征求各地对如何进一步加强征收管理的意见和建议，实地核实总局规定的七项专项治理内容和市局布置三项工作内容的自查自纠工作情况，以及在自查自纠过程中发现问题的整改落实状况，总体情况良好，未发现违规行为，各地整改措施有力，但还有部分单位在与劳动部门之间业务衔接、征管基础管理工作方面还需进一步规范和完善，部分单位的社保征管档案资料保存不够完整。

三是整改提高。经过对调研检查过程中发现的问题进行梳理、分析，按照税收规范化管理要求，结合社保征管工作特点，召开全市社保业务工作会议，交流各地征管经验，对专项治理过程中发现的问题和不足进行专题布置落实，完善相关管理制度，以达到了“发现一处，规范一片”的效果。

4、税政工作科学发展体制机制建立健全

（1）加强税政基础管理，提高了征管效率

我处工作中心向强化管理转变，大胆创新，积极探索强化征管的新途径，创新管理方法，建立健全了征管制度，强化了征管基础管理，在遵循国家统一税法的前提下，制定了多项的税政管理办法，促进了征管基础的进一步完善，提高了征管效率。

一是落实了社会保险费征管各项管理制度。着重抓好《征收档案管理试行办法》、《征管业务规程》、《征收入库数据核对工作制度》、《地税与劳动有关征缴业务信息交换和数据处理办法》、《注销、失踪单位欠费管理制度》等制度的落实工作，结合专项治理工作，逐项检查各地对上述制度落实情况，听取基层单位对具体制度执行过程中的意见和建议，对各地还未落实制度的单位，要求明确具体的执行时间进度。

二是完善了征管考核制度。切实加强社会保险费的征收管理，适应征收数据库全市集中统一管理需要，按照“法制化、规范化、税收化”的要求，对原20**年市局制定的《社会保险费征收管理工作年度考核评比办法》进行重新修订和补充，明确工作要求和目标，落实岗位责任制；推进精细化管理，提高服务水平，对征管全过程工作进行量化考核，完善工作上勤下达机制，提高基层工作主动性，建立问题和建议报告制度；鼓励工作制度创新，对征管经验被市局推广、建议和意见被市局采纳、率先推广或先行开展某项工作的单位进行适应加分。

三是加强了对社保数据管理。加强对社保数据管理，提高数据准确性。建立应征数据税务确认机制，开展年度欠费清理。建立对劳动部门提供的应征数据分征收系统导入成功和不成功数据核对确认机制。加强征收数据核对工作，建立入库数据劳动确认机制。从2009年1月开始要求各地在社保入库数据返还劳动部门前核对国库入库数据、征收系统入库数据和返还劳动部门入库数据是否一致，出现差异及时查明原因进行情况说明处理，同时要求劳动部门对税务提供的入库数据进行书面确认。

四是做好了社会保险费征管业务宣传工作。从2009年度开始将社保征管业务宣传作为税法宣传月工作内容之一加大宣传力度，对内编制20**年度社会保障政策汇编发放到各基层单位，使各级税务干部及时了解各项社会保险政策和发展动向，提高各级税务干部对社会保险费征收工作的认识。对外在税法宣传月中，市局将社保征缴宣传内容汇编入税法手册中通过各征收窗口进行发放宣传；首次通过税收宣传走进《阳光热线》活动对听众们就当前社会普遍关心的社保费征收问题进行现场解答；同时各地在进行税法宣传月活动时，联合当地劳动部门开展形式多样的社保征管业务宣传，取得了良好的社会效果。

（2）完善社保征管软件，提高了社保费征管信息化水平。

为更好地贯彻执行各地在各项社保征管制度，满足当前征管业务管理要求，确保社保数据准确性，根据各地在执行过程中反映的问题，组织部分业务和技术骨干对具体情况进行分析，提出详细的业务需求和解决办法，在上半年先后完成社保征收数据电子档案导出业务需求、社保收入退库业务需求。完善系统征收数据与返还劳动部门入库数据核对功能；完善系统对征收数据的校验机制。通过完善征收系统功能，进一步加强数据核对和基础管理工作，以达到规范业务操作，提高征管效率的目的。

二、主要做法和体会

自学习活动开展以来，我处广大党员干部始终按照中央和省委的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与试点活动，扎扎实实完成各项规定动作，使试点活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：

1、注重思想发动，加强组织领导。一是坚持加强组织领导。我处为加强对学习活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，并根据领导班子、单位党员数量等情况，进行分类指导，确保学习活动有组织的进行。二是坚持按照规定的四个步骤，有计划分步骤组织实施。根据局委活动试点方案的要求，结合税政工作实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习试点活动实施方案，在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、压茬推进、扎实进行。三是坚持思想发动。在每个阶段开始，我处都召开了动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致；每个阶段中，都召开了情况调度会，掌握试点活动进度情况，加强督促指导，确保活动顺利进行；每个阶段结束后，都召开总结大会，进行深入总结，以便及时发现问题，改正不足，为试点活动顺利进行奠定基础。

2、注重领导带头，发挥表率作用。我处领导在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“四个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了中心组理论学习，党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。二是带头征求意见。领导班子一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见，另一方面带头在调查研究时，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。三是带头领题调研。结合局税政工作实际，我处确定了具体课题进行调查研究，领导班子分别根据各自分管的工作进行了领题，多次率有关负责同志，深入基层，开展调研。

3、注重正面教育，加强理论武装。我处紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点，始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与学习活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，在学习内容上，做到了“三必学”。即：总书记讲话精神必须学，中央、省委、市委有关文件精神必须学，《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》等重要文献必须学；在方法上，做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全处所有在职在岗党员每人都撰写了读书笔记，党员领导干部还结合自身业务工作，撰写了学习心得体会。

4、注重开门纳谏，走群众路线。为把影响和制约税政科学发展的问题找准摸透，我处坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是向相关部门人员下发了征求意见函，广泛征求意见和建议；二是在处办公楼设置了征求意见箱，广泛征求我处干部职工的意见和建议；据统计，全处各级党组织共召开征求意见座谈会***次，参加座谈***人次；共发放征求意见函**份，征求到意见**条。

5、注重实践特色，创新活动载体。活动一开始，我处就紧紧围绕税政工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动税政发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，大力开展了“**”活动，组织干部职工走出机关，到一线企业去、到一线基层去、搞服务、办实事、促发展，提高了税政科学服务水平。

6、注重边查边改，解决突出问题。在学习活动中，我处始终把解决好影响和制约税政科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索了联动解决问题的有效方式。

7、注重统筹兼顾，做到两手抓两不误。深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前我处的各项税政工作。学习活动时期正值我处工作繁忙时期，我处统筹兼顾，坚持“两手抓”，做到“两不误”，一手抓税政工作指导，一手抓学习实践科学发展观活动，采取了一系列更加直接、更加有力的措施，全力推进税政工作和学习实践双丰收。

三、巩固和学习活动成果

总体看，我处深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但市委、局委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度有差距；二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深；三是对整改难度大、需要时间长的问题，可能会出现畏难情绪。

学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我处必须以这次学习活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个领导干部、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下方面下功夫：

1、在抓税政工作上下功夫，着力提高处室本职工作能力。一是突出重点，做好落实减负促发展工作。税政科紧紧围绕市政府“保增促调”战略，多方位、多措施开展减负增效活动，切实方便纳税人，纳税企业，更好地简化、规范工作流程，提高工作效率。二是抓住根本，继续完善和加强基础管理。织社保征管各项管理制度对执行情况进行回头看，根据对各地在执行过程中反映情况，对好的经验进行推广，针对制度上不完善的地方，对相关制度进行补充和完善。三是狠抓巩固，确保社保基金的专项治理工作成果。解决社保基金专项治理中还存在的问题，健全和完善基金安全长效机制，促进社会保险事业健康发展，根据省、市有关文件要求，积极部署社会保险基金专项治理工作，确保专项治理取得实效。四是强化领导，提高税政推动能力。进一步加强税政工作的组织领导，建立目标责任制，从完善机制上，从健全体系上激励干部职工抓好工作，千方百计确保税政工作目标的实现。

2、在抓自身建设上下功夫，着力提升税政科学发展能力。一是加强理论学习。大力开展加强学习培训工作活动。举办干部理论学习专题研讨班，举办专业知识专题讲座，举办政策法规知识专题讲座，开展一个解放思想主题学习教育活动，大力提升全处人员综合素质和贯彻落实科学发展观的能力。二是加强人员管理。进一步强化干部管理规章制度建设，加大干部培训和交流的力度，真正把那些想事的、干事的并且能干成事的干部用到合适的岗位上来。三是加强干部党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。

3、在抓整改落实上下功夫，进一步巩固和发展学习活动成果。为确保学习试点取得实实在在的成效，要按照整改方案的要求，切实抓好整改落实工作，确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。要善于总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，坚持下去，使之制度化、常态化；对已制定的整改制度，要进一步加大落实力度，巩固和发展活动试点成果。二是认真抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的主要领导负总责、分管厅领导具体抓、责任处室具体落实的整改工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改措施落实到位；切实落实整改督查机制，在一定范围内印发整改方案，并将整改情况采取多种形式在一定范围内通报，广泛接受干部群众的监督，落实监督机制。

深入学习实践科学发展观活动试点工作已圆满结束，我们一定要以此为契机，继续加强学习，提高认识，扩大共识，把学习实践活动融入日常工作并延续下去，巩固和发展学习实践活动成果，为推动税政工作科学发展，加速**（地名：你所在地）崛起而继续努力奋斗。