发改局党支部科学发展观总结

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我局深入学习实践科学发展观活动于3月31日启动，到4月28日止,在县指导组的指导和帮助下，围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，全面完成“六个一”的学习调研任务。在学习调研中，发改局注重结合行业实际，突出主题，围绕重点，既做到规定动作到位，又适时开展自选动作,较好地完成了第一阶段的工作。具体情况简要总结如下：

一、基本情况

（一）加强领导，精心组织，周密部署

按照县委的统一部署和要求，为使这次学习实践活动取得实效，局领导高度重视，始终作为当前的头等大事，摆上重要的工作议程。一是召开了局领导班子专题会议，传达了县动员大会精神，学习了有关文件，分析了本行业的实际，研究部署了实施工作。二是成立了局深入学习实践科学发展观领导小组，由一把手任组长，副职任副组长，支部其他成员和有关人员为成员，并落实专人组成办公室，进一步明确了工作责任。三是认真制定了《县发改局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤作出明确规定。在此基础上还编制了《县发改局开展深入学习实践科学发展观活动日程表》，对学习实践活动三个阶段的任务和目标进行了细化，防止“走过场”。四是认真抓好宣传发动，于3月31日召开学习动员大会，由杨晓忠局长作动员报告，县指导组成员李映春到会并作了具体的指导和要求。

（二）规定动作到位，做到“十一个一”

按照实施方案的要求，第一阶段主要围绕规定动作，认真落实了“十一个一”，即成立了一个领导机构、制定了一个实施方案、召开了一次动员大会、组织了一次集中学习、撰写了一篇学习心得、进行了一次专题调研、进行了一次案列分析、开展了一次“科学发展大家谈”专题活动、开辟了一个宣传专栏，落实了每人一本学习笔记、发放了一批必读书籍。

（三）突出活动主题，认真抓好学习和实践“两个环节”

1、多形式开展专题学习。在活动开展过程中，坚持领导带头学作表率，采取集中学习和个人自学、专题学习和重点辅导、规定动作和自选动作相结合的形式组织学习。在近一个月的学习调研活动中,发改局共安排集中学习8场次,安排学时24个学时。学完了所有的学习内容，即党的十七大、十七届三中全会、《科学发展观重要论述摘编》、《邓小平论科学发展》、《永平县深入学习实践科学发展观活动学习材料选编》等必学篇目。同时，还利用政府门户网站开设专栏进行交流、深化学习认识、心得体会。

2、多渠道进行专题调研。一是领导带队，深入基层和管理工作第一线，主动到挂点联系村进行调研活动，帮助挂点联系村就社会维稳、计生、水利、班子建设、经济发展项目、饮水难等问题提出工作建议和解决方法。二是认真结合发改实际，深入查摆影响科学发展的思想障碍、工作阻力和突出问题，增强忧患意识、危机感和责任心。三是认真开展专题学习调研，多渠道、多层次查找存在问题和不足，局班子成员通过深入调研，认真结合各自的岗位工作，找准了整改的突出问题和初步理清了整改思路，不断推进实践步伐，积极推进行业全面、协调发展。

3、落实科学发展，积极争取项目和资金。2009年发改局着重争取苗家丫口至松坡油路建设、金河水库建设、县职中实训楼建设、县医院整体搬迁、县中医院住院楼、县法院审判大法庭、县城供排水管网改造、永平县城市污水处理厂、曲硐核桃交易市场、2个社区卫生服务站建设（曲硐、杉阳）、4个计生服务站建设（水泄、北斗、龙门、厂街）、2009年重点退耕还林地区5000亩基本口粮田建设、5乡镇小型片区国债项目（厂街、博南、水泄、龙街、龙门）、永保桥码头、霁虹桥码头建设等一批项目。截止目前，我局争取到国家、省州发改委下达我县项目10个，资金4919.39万元，

争取的项目和资金是永平县历史上同期相比最多的一年。

由于领导重视，组织周密，措施得法，我局深入学习实践科学发展观活动，坚持早抓、真抓、实抓，从而促进了三个到位。一是学习对象到位；二是规定内容到位；三是学习力度到位。据统计，全体干部职工全部参加了此次学习实践活动，参与率为100%。领导带队专题调研1次；挂制宣传标语2条；门户网站上刊登信息8条；撰写“科学发展大家谈”发言提纲20篇，召开座谈会1次；撰写心得体会17篇；案例分析材料1份；领导班子深入北斗、龙街、水泄、杉阳调研1次，形成调研文章1篇。

二、取得的成效

（一）提高了认识，消除了思想障碍

通过第一阶段的专题学习和专题调研，全局上下都深刻认识到，学习实践科学发展观，归根到底是为了加快发展、科学发展和社会和谐。因此，要实现经济社会的大发展，必须坚持解放思想，认清形势，正视压力，抢抓机遇，消除一切妨碍发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制；破解一切在发展中出现的矛盾、阻力，以新的思路谋划发展，以新的举措推动发展。这次深入学习实践科学发展观，不论在思想上还是在工作上，都为我们注入了新的活力，为加快永平县经济社会又好又快发展奠定了厚实的理论基础。

（二）转变了观念，增强了危机感和责任意识

通过学习实践活动的专题学习和专题调研，全局上下都深刻体会到全县固定资产投资面临的压力、挑战，进一步增强了危机感和责任意识，初步查找出影响发展和在发展中碰到的问题、阻力、困难，初步理清了发展思路，初步选准了整改突破口和切入点，为全面推进本科学发展打下良好的基础。

（三）振奋了精神，促进了边学边整改便提高

1、有效克服了过去党员干部中普遍存在的“盲目乐观、满足现状”和“不思进取、不懂发展”的不良倾向。

2、进一步增强了责任意识，不断为推进我县经济社会的科学发展服务。

3、进一步转变了作风，在工作中，坚持“以人为本”，做到“疏导”结合，发改形象进一步确立。

4、结合当前工作，认真抓了一些民心工程的落实。一是切实推进项目建设速度。要按照按照“四确定”的要求，即确定专门人员、确定时间期限、确定必要的工作经费和确定责任奖惩，建立县处级领导干部联系重大项目和项目推进目标责任制，健全量化考核体系，以项目考验干部，以项目锻炼人才，以项目检查作风，以项目体现政绩，确保实施好每一个项目。主要抓了大碱塘水库扩建工程、厂街构皮园河小流域综合治理、龙街小堆子和杉阳岩洞易地扶贫搬迁、花桥和新田以工代赈片区开发、大平地至龙街油路、永保桥至郑家山油路、曲硐小城镇保护与开发、小狮山二期工程、大湾塘一级电站等续建项目；启动实施了2009年度农村公路通达工程、6所初级中学校舍改造（老街、龙门、杉阳、龙街、水泄、北斗）、青少年校外活动中心、全县中小学危房改造、2个计生站（杉阳、龙街）、2个卫生院（杉阳、龙门）、11个村国家农民体育健身工程（厂街2个、水泄2个、北斗2个、杉阳2个、龙街1个、博南1个、龙门1个）、县廉租房建设、县城看台灯光球场建设、无电地区通电工程、县城电网改造、农村电网改造、天然林保护工程、五小水利工程、农村人饮安全、水灾损毁恢复、生猪标准化养殖场和生猪示范基地建设、县城生活垃圾处理场、曲硐村完小整体搬迁、2个文化站（博南、龙门）、20个村卫生室（厂街10个、水泄8个、杉阳2个）、龙街卫生院等一批项目的建设。二是要切实加强项目监管。随着扩大内需政策的出台，今后的投资增加较多，各方面的监管一定要加大力度。按照国家、省、州发改委的要求，整个投资，特别是中央和省的投资，一定要做到“五严禁”、“一确保”。“五严禁”,即，一是严禁不用，中央、省的资金到位后，有些项目资金放着不用，就没有起到扩大内需的目的；二是严禁挪用，“买醋的钱”绝对不能用去“打酱油”。三是严禁暗用，就是要公开、要透明。四是严禁滥用，不允许贪污、受贿、截留等情况发生。五是严禁乱用，不得用于楼、堂、馆、所和高污染、高耗能、低水平重复建设项目。“一确保”，即,要确保工程质量，经得起历史的检验。审计、财政、发改等部门要切实加强对项目建设资金特别是中央扩大内需资金使用和管理情况的监督检查，及时足额拨付建设资金。项目业主管部门要加强对项目实施进度的跟踪检查，发现问题及时帮助协调解决，确保工程质量和效益的发挥。

通过坚持边学习、边整改、边实践、边提高，使我局学习实践科学发展观活动，初步呈现出“学有所用、学有所为、学有所变”的良好氛围、良好气象。

三、存在问题和下步工作设想

我局学习实践科学发展观活动第一阶段的工作，虽然取得了一定的成效，但也存在着一些问题和不足。主要有：一是工学矛盾突出，存在“以工代学、以工挤学”的情况。二是专题调研深度还不够。上述存在问题，都有待在下阶段的工作中认真注意，认真整改，认真解决。在下步工作中应着重抓好以下几个方面：

（一）认真做好领导班子专题生活会的会前意见征集。

（二）召开领导班子专题民主生活会，围绕“坚持解放思想、破解发展难题、实施投资拉动战略、加强宏观经济管理、促进科学发展”的主题，认真查摆存在问题，重点查找在发展理念、服务质量、群众满意度等方面存在的问题，并按照科学发展观的要求进行深入分析，提高认识。

（三）在开好领导班子民主生活会的基础上，紧密联系实际，认真分析研究，汇编、形成局领导班子分析检查报告，并认真组织评议，广泛征求党员干部、群众的评议意见等。