质监局科学发展观的总结

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《中小企业促进法》自2003年1月1日正式实施以来，我局在吉首市人大的正确领导和指导下，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，牢固树立“科学、公正、廉洁、高效的行业形象，深入贯彻落实《中小企业促进法》，根据吉首市人大《关于印发中华人民共和国中小企业促进法执法检查方案的通知》的要求，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况总结如下：

一、加强领导落实责任

一是成立了由局长为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的宣贯领导小组，把《中小企业促进法》贯彻落实工作作为重点工作常抓不懈。并有专门股室将《中小企业促进法》贯彻落实工作作为一项重要职能，具体负责组织实施和对企业《中小企业促进法》贯彻落实工作的指导。同时，在企业实行法人代表亲自抓、负总责的工作责任制。二是结合普法工作的有关规定和要求，制定了法制宣传计划，进一步明确《中小企业促进法》贯彻落实工作的指导思想、总体目标、主要任务、具体要求、方法步骤、组织保障措施。使《中小企业促进法》贯彻落实工作有据可依、有章可循，保证了《中小企业促进法》贯彻落实工作的整体性和连续性。三是对开展《中小企业促进法》贯彻落实工作督促检查。我们将任务分解到各股室，对《中小企业促进法》贯彻落实工作进行具体安排、定期检查，做到了年初有安排、半中有检查、年终有总结。

二、精心组织贯彻落实

为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实，我局采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是2006年7月31日，*省人大常委会出台了《*省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》后，我局围绕中小企业的发展，开展了更加深入的宣传工作，购买了x多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料，并分发到企业。我局举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题讲座。为提高我局干部职工的执法能力和水平，我局还组织干部职工进行了《中小企业促进法》的学习和培训，有力推动了《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时，我局还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合普法活动的开展，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，使其深入人心、深入到每一个中小企业，收到了很好的效果。

三、加强监管服务到位

在加强对企业监管的同时，把服务工作当作支持吉首经济发展的工作切入点，积极探索为企业服务的新思路、新方法，服务工作做到了三个到位。一是服务意识到位。通过建章立制、教育学习和经验介绍等方式，不断提高干部职工的服务意识，强化使命感和责任感，使全局形成了为企业倾情服务的良好氛围。二是服务措施到位。通过对吉首中小企业逐一摸底建立企业档案，找准服务目标，制定服务措施。对中小企业则从完善质量、标准化和计量管理体系入手，加快培育省名牌产品的步伐。帮助企业从特种设备检验，标准备案和登记以及计量器具检定等基础工作做起，提高企业综合管理水平。截止到目前，共为企业提供咨询服务x人次，帮助企业制订标准x项，免费为企业培训质量管理人员x人次；帮助x家企业健全了质量管理、标准化和计量管理体系，有家食品加工企业取得食品生产许可证，产品质量达到质量安全标准，可进入超市销售；中小企业已有x个产品获得*省名牌。三是服务效果到位。“评价服务效果，不仅仅看我们为企业做了多少，更重要的是企业对我们服务工作的满意程度如何。”这是吉首市质量技术监督人时常挂在嘴边的一句话。通过定期走访企业，召开座谈会等方式，及时掌握了企业的感想和感受。通过意见反馈意和对工作人员目标绩效考核，到目前为止，对中小企业的自主经营权没有干预过；没有要求中小企业参加出资评奖活动，没有向中小企业违法收费；没有要求中小企业提供过任何赞助，包挂我们局搬家没有请任何单位和企业；在行政执法中，没有非法查封、扣押、冻结、没收中小企业财产；因此，吉首市的所有企业对吉首市质量技术监督服务工作是满意的。

四、存在问题下步打算

《中小企业促进法》颁布实施以来，我们在学习宣传和贯彻落实上做了一些工作，取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题：一是学习宣传还不够深入。对法律知识的掌握还不够全面精通，对中小企业的指导协调服务水平还有待于进一步提高，对中小企业的法律职责落实，还需要做更深入的宣传协调落实工作。二是中小企业的发展环境还有待于进一步改善。随着《中小企业促进法》的实施和党的十七精神的不断深入贯彻落实，中小企业的发展环境越来越宽松。但目前仍然存在着竞争不公平、社会负担较重等问题。

针对上述存在的问题，我们要进一步加大宣传力度，提高对贯彻实施《中小企业促进法》，促进中小企业发展的认识。《中小企业促进法》颁布实施到目前有五年多的时间，各项贯彻落实工作还处在完善阶段。结合深入学习贯彻党的十七大精神，我们越发感到了贯彻实施好这部法律的重要性。下一步，我们要围绕“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的方针，进一步加大对《中小企业促进法》的宣传力度，采取多种形式，进行全方位的宣传发动，要知法懂法、学法用法，加强协调和配合，努力转变观念，使企业人的思想观念有更大的转变，使我局干部职工的服务意识有更大的提高，共同为吉首中小企业的发展营造宽松适宜的环境，推动吉首中小企业又好又快地发展。