政府科学发展观活动分析检查总结

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*县深入学习实践科学发展观活动自20*年*月*日转入分析检查阶段以来，紧密围绕中央及省委关于开展学习实践活动的总体部署和有关要求，在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组成员、国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史的关心指导以及省指导检查组和市委的具体指导下，认真组织分析问题、查找原因、开展评议，各项“规定动作”全面完成，同时结合实际开展了富有特色富有成效的“自选动作”，圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务，总体上达到了预期的目的。现将有关情况总结如下：

一、主要做法

（一）坚持深化学习，统一思想，增强搞好分析检查的责任感和自觉性。在第一阶段认真学习调研的基础上，各活动单位继续组织广大党员重点学习中央规定的“两个读本”，并学习了十几种辅导书目，特别是认真组织学习了同志在深入学习实践科学发展观活动联系点安塞县调研时的讲话和、李源潮等中央领导同志的一系列讲话精神，学习了徐绍史部长在*县指导学习实践活动时和在*县县委常委专题民主生活会上的讲话、苏荣同志在深入学习实践科学发展观活动联系点南昌大学调研时的讲话，王宪魁同志在深入学习实践科学发展观活动试点工作座谈会和*县县委常委专题民主生活会上的讲话，学习了党的十七大报告、十七届三中全会和中共江西省委十二届八次全会精神等，进一步深化了对科学发展观的认识，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步。

（二）坚持群众路线，广泛征求各方面意见。为切实把问题找准，把原因分析透，把整改措施制订好，在学习调研阶段征求群众意见的基础上，县级领导班子和各活动单位进一步采取多种形式听取方方面面的意见。每个县级领导结合分管工作和分管部门，都召开了2个以上座谈会。12月12日至21日，市委常委、县委书记廖明耕同志就主持召开了老干部座谈会、企业代表座谈会、教育系统代表座谈会等三个征求意见座谈会，开诚布公地请与会人员就县委贯彻落实科学发展观提出意见和建议。经汇总梳理，座谈会共收集意见、建议42条。据统计，县级领导采取多种方式共征求意见建议749条，梳理后为127条。与此同时，各活动单位还采取设意见箱、开通热线电话、民声通道、手机短信等多种形式“开门纳谏”，为搞好分析检查打下了良好的群众基础。

（三）坚持联系实际，突出主题，高标准开好领导班子专题民主生活会。县委把开好党组织专题民主生活会作为搞好分析检查的关键环节来抓。12月24日，县委常委会召开专题民主生活会。对这次民主生活会，县委高度重视。会议之前，在广泛征求意见和深入学习的基础之上，各班子成员认真撰写了民主生活会的发言提纲。班子成员的发言提纲，市委常委、县委书记廖明耕同志阅示了三次并提出了修改意见。班子成员之间开展谈心交心活动47次，真诚坦率地交换了意见。会上，常委们逐一发言，大家以严肃认真的态度，围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展这一主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，结合所征求到的意见建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，就班子和个人存在的问题进行深入对照查摆，对存在问题的原因进行了深入剖析，对如何解决这些问题统一了思想，提出了进一步贯彻落实科学发展观的措施和努力方向。县委的这次民主生活会，中央、省、市领导高度关注。徐绍史部长、王宪魁副书记等领导同志都亲临会议指导，并充分肯定这次县委班子专题民主生活会质量比较高，达到了预期目的。

县委常委专题民主生活会为其他县级领导班子和活动单位做出了榜样。县人大党组、县政府党组、县政协党组及其他活动单位在深入学习、征求意见的基础上，都严肃认真地召开了专题民主生活会。在召开专题民主生活会的同时，各活动单位都认真召开了专题组织生活会。每位党员坚持高标准、严要求，结合学习实践活动，对照标准，坦诚相见、畅所欲言，深刻分析了个人在思想作风、学习作风、工作态度、能力素质和工作实际中存在的差距和不足，认真开展了批评与自我批评，明确了今后的努力方向，并提交了书面发言提纲。党员领导干部也以普通党员的身份参加了所在党支部的专题组织生活会。

（四）坚持把握标准，严格要求，高质量形成领导班子分析检查报告。形成高质量的分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，也是下一阶段即整改落实阶段的主要依据，关系到分析检查阶段乃至整个学习实践活动的成败。县委对此高度重视，进行了认真研究和周密部署，要求在深化认识、找准问题、分析根源、理清思路、明确方向上下功夫，使撰写分析总结报告的过程成为深化对科学发展观的理解、破解影响科学发展的难题、提升科学发展水平的过程。在形成分析检查报告的过程中，充分吸纳学习调研成果和所征求到的群众意见，充分运用深入调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果，并根据徐绍史部长、王宪魁副书记等领导同志在县委常委专题民主生活会上的讲话精神，在县委常委专题民主生活会之后，立即组织力量撰写县委班子分析检查报告初稿，其间进行了反复修改完善。2009年1月5日，县委常委会对分析检查报告进行了讨论完善，形成了分析检查报告征求意见稿。1月6日，县委将分析检查报告征求意见稿送至县领导，乡镇、县委部门和县直单位负责同志共190余人征求意见。1月7日，根据所征求的意见，县委对分析检查报告进行了进一步的修改完善。1月8日，县委召开十一届八次全体（扩大）会，对分析检查报告进行了充分讨论，修改完善。县委常委会的分析检查报告经过反复修改，四易其稿，保证了县委班子分析检查报告的质量。各活动单位的分析检查报告也都经过了充分讨论修改，并经县委学习实践活动办公室指导检查组审核把关。

（五）坚持面向大众，集思广益，高规格组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，各活动单位普遍组织党代表、人大代表、专家学者、基层组织和服务对象代表对分析检查报告开展了评议，广泛听取党员、群众的意见，倾听民声、了解民意、集中民智。1月16日，县委召开了四套班子分析检查报告评议会，组织县委委员、候补委员、不是县委委员的县领导，部分党代表、人大代表和政协委员，担任过副县级以上实职的离退休老干部，基层单位和服务对象代表共206人对县四套班子分析检查报告进行集中评议。为了使评议取得实效，四套班子分析检查报告在1月15日就送到了参评人员手中，使他们有充分的时间研读。通过评议，县委班子分析检查报告群众评议“好”的200人，占97.1%，“较好”的6人，占2.9%。结合评议中提出的意见建议，各活动单位对分析检查报告进行了修改完善，并将分析检查报告在一定范围内公布。

（六）坚持边学边查、边议边改，高要求突出实践特色。县委要求把实践贯穿活动的全过程，从一开始就坚持边学习、边实践，边查摆、边整改。进入分析检查阶段后，继续落实好“864”任务要求的同时，把分析检查与应对当前金融危机，保持经济平稳较快发展紧密结合起来，与谋划好2009年的工作结合起来。为保持经济社会又好又快发展，县委提出“六个千方百计”，即千方百计抓好项目建设，努力增强县域经济发展后劲；千方百计抓好产业优化升级，努力提升工业发展不平；千方百计优化发展环境，努力实现体制机制与沿海发达地区的无缝对接；千方百计推进城乡协调发展，努力推进城乡一体化进程；千方百计改善民生，让改革发展的成果惠及广大人民群众；千方百计抓好和谐平安建设，努力提高人民群众的安全感和幸福感。为切实抓好2009年工作，今年年初，县委就下发了《关于2009年社会主义新农村建设工作的意见》、《关于做好2009年开放型经济和工业经济工作的意见》、《关于纵深推进以十大体系建设为重点的体制机制创新工作的意见》、《关于2009年基础设施和重点工程建设的意见》等十个指导性文件，为2009年全县经济社会各项事业发展吹响了号角。

（七）开展感恩教育，推进科学发展。为使全县干部群众建立起最基本的价值取向和行为原则，形成人人常怀感恩之心、勤为报恩之行的良好氛围，切实从思想认识、实际工作、体制机制等层面解决实际问题，进一步树立科学发展意识，着力推进科学发展，我县在全县干部群众中扎实开展了以“六感六增强”为目标的感恩教育活动，即：感念祖国之恩，增强爱国意识；感念党组之恩，增强爱党意识；感念人民之恩，增强服务意识；感念政府之恩，增强维护意识；感念长辈之恩，增强孝敬意识；感念自然之恩，增强环保意识。重点抓好“十个一”，即采取请老红军、老模范讲座，组织图片展览、现场看变化等形式开展一次“看变化忆传统”活动；结合实际，突出重点，组织好一次“算帐”活动；制定感恩对比表，组织干部群众开好一场感恩评议会；从身边小事做起，从自己的言行改起，说好一句感恩的话；从10首感恩歌曲中学唱一支感恩歌曲；以借鉴名人名言或者自创的形式，记住一句感恩格言；不定内容、不定形式、不定对象地开展至少一次感恩行动；梳理参加教育活动的感想和体会，做好一次感恩总结；组织开展*县十大感恩人物评选活动，搞好一次感恩评比；积极探索，总结经验，建立一套感恩机制。

总的来看，我县分析检查阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了扎实基础。但也还存在一些不足和薄弱环节，主要是一些单位在找准问题、分析原因、制定措施方面还停留在浅层次上；在结合*县实际、突出实践特色上还有待进一步探索和创新，等等。对此，我们正在研究制定相关措施，切实加以解决。

二、取得的成效

(一)广大党员干部对科学发展观的认识达到了新的高度。通过继续组织深入学习，广大党员干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解和更准确的把握。特别是召开领导班子专题民主生活动会和党员组织生活会，广大党员干部对照科学发展观的要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，深入查找不符合科学发展观的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，从深层次分析存在问题的根源，明确了今后工作的努力方向。大家普遍认为，要构筑科学发展的新机制，必须在思想上装着科学发展，在行动上落实科学发展，在作风上体现科学发展。特别是感恩教育活动开展以来，广大党员干部初步意识到了“为什么需要感恩”，了解了“哪里需要感恩”，知道了“恩在哪里”，明白了“感恩从哪里着手”，纷纷按照活动要求，找问题、查原因、学感恩，掀起了知恩感恩报恩的热潮，形成了知恩感恩报恩的浓厚氛围，亲友之间、邻里之间、同事之间、社会之间更加融洽、更加友爱、更加和谐，全面发展、科学发展的理念更加深入人心，开展学习实践活动、促进经济社会科学发展的行动更加自觉。

（二）进一步形成了党员干部落实科学发展的合力。各活动单位坚持正面为主的原则，认真开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，组织党员干部积极开展批评与自我批评，对照科学发展观的要求，从发展观、政绩观上找原因，从思维方式、工作举措上找原因，从体制、机制上找原因，真正弄清制约科学发展、制约群众幸福指数提高的思想障碍、体制机制障碍和工作上的差距和问题，明确了今后的努力方向，在干事创业中进一步凝聚了力量，形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好氛围。比如县委班子通过专题民主生活会，就明确了明确了当前和今后一个时期发展的总体思路，即以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中共江西省委十二届八次全会精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，大力弘扬“创新创业、科学发展、诚信守法、和谐平安”的*县精神，纵深推进“六大建设”，破解发展难题，转变发展方式，构筑落实、体现、服务科学发展的新机制，打造“秀美繁荣创业诚信文明和谐”新*县。

（三）涉及群众利益的一些突出问题得到有效解决。在学习实践科学活动中，各活动单位坚持边学边改、边议边改，对学习实践活动过程中征求的意见建议进行了认真研究，按照分工，及时将各条意见建议整改责任落实到了具体的责任人，建立了销号整改制度抓好整改，并取得了阶段性成效。在梳理的127条意见建议中，有42条意见建议已整改到位，比如关于招商引资要注重质量、不能追求数量问题，规划建设城关四小问题，加大财政对民生的倾斜问题，感恩教育问题，环境治理问题上，已关停了江西汇丰肥料厂、*州天盛纺织有限公司一些污染企业等。有29条意见建议正在整改落实，比如农村土地撂荒和流转问题，城市基础设施建设问题等。这些问题的解决，受到广大群众的一致好评。