农业局科学发展观工作台总结

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根据县委对深入学习实践科学发展观活动的安排部署，我局自2009年3月31日以来，在全局广大党员和非党员股级以上领导干部中，严格按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，深入开展第一阶段活动，扎实开展各项工作，思路清，措施细，工作实，积极创新，全局上下形成了“静下心来真学习，潜下心来谋发展，放下身子去实践”的浓厚氛围，扎实推进我局科学发展观学习教育活动不断向前发展，取得了阶段性成果。现将我局深入学习实践科学发展观活动第一阶段即学习调研阶段开展情况作总结如下：

一、开展学习实践科学发展观活动的主要做法

（一）强化组织领导，迅速形成活动声势

1、加强领导，成立组织机构。3月27日下午县委召开动员会之后，我局于3月27日晚上立即召开局党组会议，就开展学习实践科学发展观活动进行专题研究、专题布置，成立了以局党组书记、局长任组长，党组副书记、党组成员任副组长的县农业局学习实践活动领导小组，由党组副书记邹宁同志兼任办公室主任，具体负责学习实践活动各项工作，并从有关单位抽调5人组成办公室成员。明确了一把手负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保学习实践活动深入开展。做到了组织领导机构、工作班子、办公地点和工作经费“四个落实”。确定了“推进农业科学发展，促进惠农增收”作为我局开展这次活动的主题及“学习创新实干争先，加快发展现代农业”作为我局开展活动的实践载体。

2、制定详细工作方案，明确目标任务。根据县委开展学习实践科学发展观活动办公室的统一安排，结合我局实际，精心制定了活动开展的总实施方案和整个活动的日程安排，明确了我局开展学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求、重点解决的问题和方法步骤等重要内容。我局开展学习实践活动要求达到“五个”目标：一是树立科学发展新理念，形成农业发展新思想；二是确立科学发展新思路，明确农业发展新方向；三是增强科学发展新本领，塑造农业干部队伍新形象；四是构建科学发展新机制，缕清现代农业发展新思路；五是创造科学发展新业绩，展示活动开展新成果。从而保证了学习实践活动有计划，有步骤地进行。

3、召开动员大会，深入发动，营造氛围。为在我局迅速掀起学习实践活动的高潮，3月31日下午召开了有全体党员、局直各单位非党员股级以上干部、局领导班子成员参加的学习实践活动动员大会。县委学习实践科学发展观活动指导检查组李芳进同志到会指导并做了重要讲话。局长王松云强调了我局参学人员要端正学习态度，重视学习，活动开展要与业务工作紧密结合起来，统筹兼顾，做到工作学习两不误，确保学习实践活动取得实实效；要把科学发展观贯彻落实到农业工作的各个方面，切实抓好“三农”工作；要始终坚持“以活动促工作，以工作带活动”的原则，通过活动开展，努力提高党员干部整体素质，提升农业局整体工作水平；并通过党员干部的素质提高，工作水平的提升和农业局的工作业绩展示活动效果。从此拉开了我局开展学习实践活动的序幕。

（二）认真组织，深入学习

1、加强集中学习。根据我局深入开展学习实践活动学习调研阶段实施方案的要求，在集中学习中主要采取了以下行之有效的措施：一是制订了学习实践活动的集中学习培训计划，计划要求4月1日至20日每周安排2～3次，每次不少于3小时的集体学习，每人每天不少于1.5小时的自学时间；二是明确学习了内容。这次集中学习，安排了党的十七大报告、十七届三中全会精神、《邓小平****论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会的重要讲话精神、总书记考察广西时发表的重要讲话精神、县委唐书记在全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话、自治区第九次党代会和自治区党委、市委和县委有关文件精神作为我局规定科目的学习，同时结合我局工作实际，安排了中央有关农业和农村政策、强农惠农政策以及现代农业发展、生态农业发展理论知识作为自选科目学习；三是组织骨干参加4月30日县委组织的学习培训班，带回了我们需要的学习内容与学习方法；四是确保学习内容按照各项规定动作按时、按要求高质量地完成。根据参学人数，局学习实践活动办公室发放了《邓小平****论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料，做到全体党员、局直各单位非党员股级干部人手一册。并将局党组制定的集中统一学习计划，发到了每位参学人员手中，要求参学人员提前准备学习资料，提前预习。在时间紧、工作繁忙，要阅读的文件和必读篇目多的情况下，党员干部都能遵守学习纪律，按时参加，认真记写学习笔记及学习体会。对部分同志因下乡或出差、开会耽误集中学习的，采取事后补课方式学习，确保了学习取得好的成效。同时，每个同志都基本做到了利用业余时间进行自学，多学习、善思考、少应酬，对重要篇目要做到精读，每天个人自学时间一般在1.5小时以上。最难能可贵的是，有相当部分同志在下乡搞培训、技术指导的同时，仍带着资料、笔记本下乡，利用空闲时间认真研读，做到学习与工作两不误，双促进，正确处理好了工作与学习实践活动的关系。据统计，我局在集中学习中，党组中心组集中学习3次，组织党员集中学习6次，集中学习时间达24小时以上，每位参学人员记读书笔记平均在6000字以上，多的达10000字以上，撰写出心得体会41篇。

2、组织学习辅导，搞好专题讲座。在局党组的组织安排下，我局于4月9日、20日组织了有全体党员、非党员股级干部参加的学习实践活动集中学习辅导课。在集中学习辅导课上，四位局领导分别就《依托*生态优势，走特色产业之路》、《深入贯彻落实科学发展观，推动*农业和农村经济工作又好又快发展》、《把学习实践科学发展观活动推向深入》、《现代农业发展理论知识》等专题向参学人员作了辅导，各参学人员在学习中结合我县农业实际及自身工作特点进行了针对性发言。这样既丰富了学习内容，又加深了对科学发展观、现代农业发展、生态农业等知识的进一步了解。

（三）结合实际，深入开展调查研究

1、开展“四入四找”下访问计大调研活动。为搞好这次调研活动，我局9名班子成员结合自己家乡或联系村的实际情况及围绕各自分管的工作的职能或性质，每人均确定了1个涉及全县农业农村经济发展的全局性、长远性的重点调研课题，分别就山区农村经济发展、农民增收致富、生态循环农业发展、红提产业提升、红提销售、农资市场管理、返乡农民工创业等方面确定了调研方向，以努力寻找和破解影响和制约我县农业农村经济科学发展的难题和问题。确定调研课题和方向后，局领导班子成员分赴各自的家乡或联系村开展“四入四找”活动。通过召开村干部、农民群众座谈会、走访农户等多种形式了解广大农民群众所需、所盼、所想，共同研讨农业发展、农民增收致富计策。据统计，局班子成员入村累计召开村干部座谈会9次，参加人数40余人次，召开农民群众座谈会21次，参加人数350余人次，走访农民195户，走访农民群众480人次。通过将各方面的意见和建议归纳，初步查找出影响和制约该县农业农村经济发展的重大问题和难题，并征求到有参考价值的意见和建议10余条。调研结束后，在掌握大量一手资料，对发现的问题进行认真分析后，每人均撰写出了一篇有一定质量、为我局今后决策有参考价值的调研报告和民情日记。

2、召开征求意见座谈会，破解我县特色农产品产供销瓶颈。

为破解山区特色效益农业发展的问题和难题，我局于4月15日主动邀请市农业局领导、专家及组织我局各业务站、乡（镇）农业服务中心主要负责人、中高级专业技术人员参加的调研座谈会，与会人员针对我县山区特色效益农业产业的现状、存在的问题与发展对策交谈了各自独特的看法，提出了很多合理化意见和建议，市农业局领导、专家也给我们对如何发展*特色效益农业以及今后发展方向提出了很多宝贵意见和建议，这对于我县产业定位、制定农业产业发展规划打下了良好的基础。

为破解*县生态农业发展瓶颈，解决我县特色农产品产供销的突出问题，促进我县特色产业可持续发展，我局于4月27日参加了由县农业工作组组织召开的有农口各单位，发改、财政、工商、科技、粮食等部门，中峰、车田乡政府主要领导以及部分县人大代表、政协委员、农业专家、种养协会代表等有关人员参加的“破解*县生态农业发展瓶颈的对策——特色农产品产供销问题征求意见座谈会”。在座谈会上，与会人员就我县红提、番茄等特色农产品产供销状况、存在问题、当前国内外农产品供求趋势及今后发展对策发表了各自的看法，提出了很多宝贵的意见和建议。对我县特色农产品供销存在的问题分析得比较透彻，对今后如何破解*县生态农业发展瓶颈，提出的措施与对策具有科学性、可操作性。这对今后我县制定生态农业发展特别是特色农业的发展方向提供了较为重要的参考依据。

3、利用学习实践基地积极开展实践教学活动。为把学习实践科学发展观活动引向深入，创新学习方式，丰富学习内容，增强实践性，进一步提高学习效果。4月30日，我局组织广大党员深入到石山底自然村农业生态产业和旅游建设学习实践基地开展了实践教学活动。一是召开座谈会，共同探讨。我局技术人员分别就西红柿标准化、无公害栽培、西红柿病虫害综合防治和如何利用石山底自然村*优势大力发展生态农业、休闲生态旅游等课题进行了精彩的讲学，并围绕着如何发挥石山底的*优势，做强做大石山底的无公害西红柿、休闲生态旅游等产业和强化旅游服务意识、坚持标准化生态农业生产、应对市场风险等方面，积极建言建策，理性分析、群策群力，共同找问题寻良策，为切实解决石山底发展中的问题和困难，促进石山底生态农业、旅游快速健康发展积聚了智慧和力量，找准了该村制约和影响科学发展的问题，帮助该村制定了有效的发展对策与措施；二是实地技术指导，走访农户，倾听民声。在局领导班子成员的带领下，每5～6人为一组，实地察看了该村所有的西红柿育苗基地。并针对部分农户育的苗长势弱、管理不到位的问题，提出了行之有效的补救措施。同时，深入农户家中，与农民群众零距离接触，与村民促膝而谈，一方面在了解该村在发展生态农业及旅游建设中的具体做法和村民生产、生活中的困难和问题的基础上，对当前西红柿栽培、病虫防治等工作进行了指导；另一方面大家就如何使该村生态、旅游等*优势转变成经济优势、如何发展好特色种养业与村民进行了广泛的交流，提出了指导性意见。村民感觉一下子打开了思路，纷纷表示受益匪浅，致富的信心更足了；三是在这次实践教学活动中我局还向石山底助农增收党支部赠送了一批农业生产资料、书籍和频振杀虫灯等，并给该村的贫困党员、特困户送去了慰问金，让他们时刻感受到党的温暖，坚定了脱贫致富信心。

4、围绕调研课题，开展主题大讨论和典型案例分析活动。按照全面贯彻落实科学发展观，领会新思想，把握新要求以及“科学发展在身边、解决问题我争先”这一实践载体要求，我局围绕“推进科学发展，促进惠农增收”这一主题于4月29日广泛开展了第一阶段解放思想大讨论。全体党员在讨论中联系实际，努力查找工作中存在的不足和问题，围绕农业要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展进行了专题讨论。并针对局班子成员撰写的调研报告分别进行了讨论，提出了修改意见。通过讨论，大家互相交流感想，总结学习心得，进一步加强了对科学发展观的理解，形成了解决农业发展问题的基本思路，凝练了科学发展的共识，营造出勇于思考和畅所欲言的良好氛围，必将促进我县农业加快发展、科学发展、又好又快发展。

同时，根据调研、讨论情况，5月8日我局组织党员干部开展了典型案例剖析。大家从加强特色效益农业发展对我县农村经济发展、农民持续增收的重要性、必要性和深入实践科学发展观的要求，今后几年我县农业农村经济工作所面临的机遇和挑战，进一步提升科学发展水平，实现农业可持续发展踊跃发言，点子多，办法妥，创新大。在认真总结成功经验的基础上，深入分析并找准了我县在发展特色效益农业产业的制约因素：一是农业经济基础较为薄弱，农业生产力水平仍然较低，薄弱的农业经济基础已成为制约农业经济发展特别是特色效益农业发展的主要瓶颈；二是经营方式落后，生产规模偏小，影响集约化、产业化进程；三是农产品营销网络不健全，影响和制约特色效益农业的发展；四是人才和人力*缺乏，农产品科技含量低；五是资金投入严重不足。

通过与会人员的座谈讨论、分析，经综合梳理整合各方面的意见和建议，就今后我县如何发展特色效益农业产业，大家形成了以下共识：一是按照落实科学发展观要求，抓住发展机遇，推动我县特色效益农业发展，促进农业农村经济的可持续发展；二是大力实施无公害工程，提升生态农产品品位；三是积极推进农业集约化、产业化经营。四是加强农业基础设施建设，促进农业可持续发展。五是狠抓农产品流通，实现农产品畅销无阻。

5、广泛征求意见和建议。为增强深入学习实践科学发展观活动的针对性、实效性，我局采取问卷调查（发放调查问卷55份，收回47份）、领导班子成员下访问计调研（9人次）、组织召开征求意见座谈会（组织了3场座谈会）等形式，广泛征求了不同层次、不同类别人员对我局深入学习实践科学发展观活动的意见和建议，以此激发全局党员参与学习实践活动的积极性。经过梳理汇总成四大方面，共计58条，其中影响和制约本局科学发展的问题的意见建议15条；本局领导班子思想认识、工作方法、工作作风方面存在的问题、意见建议7条；本局党员党性、党风、党纪方面存在的问题的意见建议14条；影响和制约全县农业和农村经济科学发展的问题的意见建议22条。这些意见建议将为我局在下一阶段分析检查、整改落实中制定整改措施打下基础。

（四）扎实开展“回头看”，进行查漏补缺

为确保实践科学发展观活动学习调研阶段的工作真正取得实效，给扎实开展分析检查阶段的工作打好基础，5月14日，我局召开了学习实践活动第一阶段“回头看”会议，分析检查学习实践科学发展观活动第一阶段即学习调研阶段方案落实实施情况。经局学习实践科学发展观领导小组精心布置，第一阶段有序开展了学习调研阶段的有关工作。局领导班子强化责任，带头学习讨论；全局党员干部掀起学习实践科学发展观有关书籍、文件的热潮；党员干部人人撰写学习心得体会，局领导班子成员个个撰写调研报告和民情日记；全局党员干部深入基层学用结合，人人提出了针对性强、可操作性的意见建议、开展案例分析较为透彻。但对照学习调研阶段的工作要求还有一定的距离，如各单位之间的学习还不平衡，有的自学抓得不紧，有的调研尚不够深入等。为此，要求在下一阶段继续抓好学习特别是自学，学深学透；要求局领导班子在责任上更加明确，扎实推进学习调研阶段的各项工作。总之，我局扎实开展“回头看”活动，确保了学习效果通过“回头看”，查漏补缺，充实内容，从而使学习调研阶段的工作更加富有成效。

（五）注重宣传，营造良好氛围

为使全局广大党员高度重视、迅速投入本次活动，我局定期分析研究了学习实践活动的宣传重点，制定了可操作性的宣传工作方案，确保舆论宣传工作贴紧主题，并采取了多种措施，积极营造浓厚活动氛围。一是加强动态报道。坚持以*农业信息网为大众媒体宣传主阵地，充分发挥网络及时快捷、覆盖面广、互动性强的优势，在*县农业信息网站设立了“开展深入学习实践科学发展观活动”专题栏目，自3月31日至5月15日止，共信息21条，上报区、市农业信息网并已登载19条，上稿率达90%以上，上报县科学办信息10条，邀请县广电局摄制视频信息4条；二是编发简报。现已编发《简报》6期，登载了全局学习实践活动的进展、动态情况及相关信息20条；三是加强社会宣传。在县农业局办公大楼大门前共张挂宣传标语6条（次）、悬挂宣传条幅2幅，制作宣传板报2期，组织39名党员干部积极参与并认真填写了《桂林市学习实践活动调查问卷》。

*农业信息网、简报、宣传板报等宣传媒介、载体已成为

我局干部职工认识了解学习实践活动的重要载体和桥梁，提高了我局学习实践活动的知晓率、参与度和关注度，也为我局党员干部深入学习科学发展观、提升自身综合素质创造条件。

二、取得的成效

通过学习讨论，大家普遍感到收获不小，受益匪浅，活动收到了比较明显的效果。

1、明确了深入学习实践科学发展观活动的重大意义，激发了党员干部参加学习的积极性。通过提高思想认识，使全局党员干部认识到开展这次学习实践活动的重大意义，解决了思想认识问题，逐步使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主动阅读教育读本，主动了解学习内容，并表示要提高思想认识，主动交流学习信息，谈心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。

2、明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和农业工作实际，自觉增强了为农民服务的责任感。大家深刻认识到今后一个时期，我们要结合农业工作实际，进一步抓好自身思想作风建设，着力解决存在的突出问题，不断提高农业决策和领导水平，在新起点上实现我县农业农村经济又好又快发展。

3、坚持边学边工作，促进了党员干部作风的根本转变。各单位把开展主题实践活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边工作，促进了作风的进一步转变，各单位按照各自的工作职能，并结合科学发展观的要求积极深入基层第一线，“面对面”地指导、帮助农村基层工作，重点搞好了春耕生产、农资打假、红提产业技术攻关、测土配方施肥、新型农民科技培训、返乡农民工创业培训、产业结构调整、农业重大项目建设、农业项目申报等工作。

4、通过学习调研，理清了影响和制约我县农业农村经济科学发展的不利因素。在这次学习实践活动中，我局通过问卷调查、领导班子成员下访问计、召开征求意见座谈会等多种形式广泛征求意见和建议，经梳理汇总成22条，这为我们下一步深入分析制约我县农业农村经济科学发展的这些主要因素的成因，提出对策，找到切实可行的整改措施，解决这些影响和制约我县农业农村经济科学发展的瓶颈问题，促进我县农业农村经济各项工作和谐科学地发展打下了坚实的基础。

三、存在问题及下一步打算

我局在学习实践科学发展观活动第一阶段虽然取得了较大成效，达到了预期的效果，但与上级的要求还有一定的差距，也还存在着一些问题和不足。一是由于学习阶段时间短、内容多，很难学深学透，因而部分党员对科学发展观博大精深的意义领会还不够；二是学习方法还不够科学，学习在联系实际求实效上也有待进一步加强；三是少数党员思想认识高度不够，学习中存在应付态度，积极性、主动性有待进一步加强；四是部分党员的服务意识仍有待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强。

我们决心在接下来的分析检查阶段中继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把学习讨论贯穿整个活动的始终，认真抓好分析问题、查找原因、理清思路、开展评议等环节的工作，保质保量地圆满完成学习实践活动的各项任务。