旅游局科学发展观活动调研总结（县）

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根据县委学习实践科学发展观领导小组和指导组部署要求及我局实际，我局从*月*日开始，经过近一个月紧张有序、扎实认真的工作，在时间紧，任务重，人员少的情况下，按照规定动作不走样，自选动作有特色的要求，扎实推进每一个步骤，坚持高标准、严要求，注重针对性，讲求实效性，精心组织，周密安排，统筹兼顾，整体推进，互学互助，学改结合，注重各步骤之间的衔接，达到了预期的目的。现将学习调研阶段工作总结如下：

一、扎实开展工作，确保学习实践活动取得实效

（一）加强领导，精心组织,广泛动员

根据县委的部署及要求，为确保学习实践科学发展观活动取得实效，我局成立了以岩征局长为组长、杨军副局长为副组长、各股室负责人为成员的学习实践科学发展观活动领导小组，并下设办公室，负责处理学习实践活动日常事务。结合我局实际，制定了《勐腊县旅游局深入学习科学发展观活动施方案》、《勐腊县旅游局深入学习实践科学发展观活动工作流程表》，进一步明确学习实践活动任务要求、目标、步骤、工作内容，同时，对学习调研阶段每一环节都明确了责任人，确保学习实践活动落到实处。

2009年3月24日，我局组织全局干部职工召开深入学习实践科学发展观活动工作部署会。岩征局长在会上传达了《勐腊县深入学习实践科学发展观活动实施方案》，重点学洪武书记在开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，要求大家统一思想、提高认识，紧跟局党支部步伐，采取实际行动，大力推动深入学习实践科学发展观活动在我局的全面开展。3月27日，我局召开了学习科学发展观活动动员大会，局党支部书记、局长岩征同志作了动员讲话，进一步明确了目标、任务，并就开展活动作了具体要求。

（二）深入学习培训，营造浓郁氛围

抓好学习、提高认识、统一思想、形成共识是学习实践活动第一阶段的中心任务，也是做好分析检查、落实整改阶段各项工作的重要保证。为使学习活动开展得更加生动有效，努力在全局形成一个积极学习、认真思考的学习氛围，我局采取了集中学习与个人自学相结合、理论学习与业务学习相结合、理论学习与工作实践相结合的方式，为学习科学发展观搭建不同的学习平台。学习了《邓小平***论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要论著；学习了中央领导同志有关重要讲话及其他相关学习资料；学习岩征局长关于学习实践科学发展观的动员讲话及全州第四次旅游产业发展大会精神。此期间，我局共组织集中学习6次，其中党支部组织集中学习2次；学习人数70人次，利用集中学习和自学相结合的方式，每位党员平均学习达10个工作日，20个学时。要求以读书笔记和撰写心得体会的方式加强学习效果。同时，指定专人负责向县委学习实践活动领导小组办公室报送我局的工作动态和工作亮点，按要求落实好每周一报制度，确保信息报送及时、准确。针对我局无墙报、无黑板报的实践情况，在政府信息公开网站和勐腊旅游网站上开设了“学习实践科学发展观”专栏，并下设了工作动态、方案措施等子栏目。此期间，共编制局学习实践活动简报7期，快讯2期；向西双版纳报、州广播电台、州旅游局、州旅游产业办投稿7篇。

通过学习，我局党员干部职工的思想认识和理论素养有了新的提高，在以下三个方面有了新的收获。一是进一步加深了对开展深入学习实践科学发展观活动重大意义的认识，二是进一步加深了对如何坚持和落实科学发展观的认识，三是进一步加深了对构建社会主义和谐社会的认识。

（三）确立主题，深入调研

勐腊县旅游局紧扣实施全州旅游再创辉煌三年计划的目标，着重围绕阻碍和影响我县旅游业科学发展的突出问题，围绕“党员、干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，确立了“如何做好旅游特色乡村开发建设工作；如何培育我县旅游市场秩序，促进旅游市场健康发展；如何改善旅游发展现状，促进旅游业科学发展”三个课题。按照确定的课题6次深入旅行社、景区、宾馆等旅游企业，深入群众开展走访、座谈等形式多样的调研活动。形成了有价值、可操作的调研成果2篇，为旅游事业科学发展奠定了基础。

通过调研，达到了三个目的：一是广泛征求了各旅游企业广大干部职工的意见和建议，及时总结了各基层单位在实践中创造的好经验、好办法，为全局下一步的对照检查、分析问题做了充分准备。二是较为深刻地挖掘了各旅游企业在促进旅游产业一体化进程，逐步走向市场化机制与体制建设等方面存在的突出问题，为下步整改明确了方向。三是向基层系统传达了县委深入开展学习实践科学发展观活动的最新要求，并将我局以“落实科学发展观，构建和谐旅游”的主题带到了各旅游企业去实践，推动了旅游系统学习实践活动不断深入。

（四）深刻剖析，全力推动旅游产业健康发展

勐腊县旅游局认真对照科学发展要求，按照“依理说事、就事明理”的方式，结合我县旅游实际，就目前昆曼国际大通道开通、云南省旅游业二次创业、旅游项目开发建设并开业营业等有利契机，针对目前旅游市场出现的“黑团”、“黑导”、不正当竞争、拉客宰客、强买强卖等违规违纪现象，精心选择了“旅游市场秩序监督维护”案例，重点对“西双版纳热带植物园景区”和“西双版纳雨林谷景区”及旅游行业司导人员、旅游经营人员违规违纪案例进行了分析。在正反分析的同时，总结了近年来打击和维护旅游市场秩序方面取得的经验和教训，找准了旅游市场中存在的普遍问题和突出问题，并形成了可操作性的案例分析报告。

通过案例分析，我局进一步找准了阻碍和制约我县旅游健康发展的突出问题，制定了切实可行的方案、措施，为下一步打击旅游市场违规违纪行为，维护旅游市场秩序，优化旅游环境奠定了基础。

（五）丰富主题实践活动，促进旅游业科学发展

多年来，我县旅游业在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻实施云南“旅游经济强省”、西双版纳“旅游强州”、我县“旅游口岸活县”发展战略，紧紧依托我县生态旅游资源，突出“生态旅游”主题，特别是近年来，以昆曼国际大通道建设、云南旅游二次创业、西双版纳旅游业再创辉煌为契机，坚持科学发展观，认真做好旅游重大项目开发建设，以大项目建设构建投资平台，以建设我县特色旅游品牌产品为目标，推进全县旅游业的健康、顺利发展。

目前，旅游发展工作成为了大家关注的热点。为进一步解决旅游发展中存在的突出问题，促进我县旅游产业科学发展，我局以“落实科学发展观，构建和谐旅游”为主题，重点针对旅游重点项目建设、旅游宣传促销、旅游产品开发、旅游服务质量等问题开展了主题实践活动。走访了各旅游项目建设单位，对旅游重点项目建设情况进行了监督指导，及时为企业解决建设过程中的问题及困难；深入宾馆、景区等各旅游企业组织开展旅游宣传促销活动，编制勐腊县旅游指南，提高勐腊知名度；邀请县消防人员，组织旅游企业从业人员举行消防知识培训和消防演练活动，进一步提高了从业人员的安全防范意识；邀请省、州有资质的旅行社负责人对勐腊县旅游线路进行考察、设计、策划，针对我县旅游线路单一的特点，积极开通县内及边境一日游、二日游，打造特色化旅游产品，延长游客滞留时间。此期间，参加主题实践活动人数达50余人次。

（六）举办“科学发展大家谈”活动

我局结合旅游行业最关心、最直接的利益问题，邀请州内有资质的4家旅行社负责人召开了以“发展边境旅游，实施勐腊旅游口岸活县战略”为主题的大家谈活动。对勐腊县边境旅游线路进行了编排、设计，并对边境旅游出游操作模式进行了讨论。2009年4月22日下午，勐腊县旅游局组织全局干部职工、各旅游企业负责人40余人开展了以“抢抓机遇，推动旅游产业科学发展”为主题的科学发展大家谈活动。座谈会上大家踊跃发言，对目前我县旅游业存在的突出问题提出了许多建议及意见。

大家一致认为，2009年是“保增长、保民生、保稳定、保生态”之年，也是我州文化旅游产业转型升级的关键之年。我县旅游业要紧紧抓住昆曼国际大通道开通、云南省旅游业二次创业、西双版纳旅游业再创辉煌等有利契机，坚定信心、统一思想，坚持“提升中心，做优东线，做大西线，开发澜湄，联动内外，辐射周边”的发展思路，做好“热、傣、水、边”和“三个好地方”这两篇大文章，重点加快推进我县旅游线路与景区（点）特色精品化工程、民族文化开发与建设工程、旅游品牌创立与宣传促销工程、旅游产品基地与商品开发工程、旅游管理与服务水平提升工程建设，努力实现西双版纳旅游二次创业、勐腊县“旅游口岸活县”战略目标。

二、主要体会和收获

开展学习实践活动以来，我局按照县委和指导组要求，切切实实把这次活动作为纯洁思想、坚定信念、提高修养、增强本领、推进工作的难得机遇，严格标准，精心组织，认真学习，注重实效，取得了阶段性的成果。主要表现在以下五个方面：

（一）领导重视，做好表率，是搞好学习实践活动的关键。在我局召开学习实践科学发展观活动动员大会以后，局领导高度重视，对全局的学习实践活动作了详细的部署和要求。局领导不仅以普通党员的身份参加学习，而且带头参加集体学习。局班子成员带头调研，深入我县各旅游企业开展课题调研活动。实践证明，学习实践活动要抓出成效，领导重视、领导带头、真抓实抓是关键。

（二）活动突出实践特色。在学习中理论联系实际，把旅游局的工作业务和学习活动结合起来，实践特色较浓，不是空对空学习，做到了真学、真信、真懂、真用，自觉把思想认识从那些与科学发展观不相符合、不相适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来，紧紧围绕科学发展的工作大局扎实做好旅游各项工作。

（三）活动体现以人为本。在学习实践活动中，积极履行工作职责，关注人民群众的根本利益，敢于承受压力，敢于冒风险，在解决当前人民群众所关心和急需解决的热点、难点问题上下功夫，维护好、实现好、发展好人民群众的利益。通过专题调研和召开座谈会等多种形式，直接听取各方面的措施更加符合旅游实际。

（四）坚持统筹兼顾，努力实现“两不误、两促进”。我办始终坚持将开展学习实践活动与推进当前旅游各项工作有机结合起来，特别在人员少、工作任务繁重的情况下，坚持统筹兼顾，一手抓好学习实践活动，一手抓好当前各项工作，努力做到“两不误，两促进”。

（五）通过深入学习，对开展和参加学习实践科学发展观活动的正确认识大大提高；通过深入学习，以科学发展观指导工作的自觉性进一步增强；通过深入学习，干部职工精神状态进一步振作，干部职工精神状态有了明显改观。

三、存在问题及困难

总结我局第一阶段的学习实践活动，尽管取得了一定的成效，但也还存在一些问题和不足：一是对开展学习实践活动重要性的认识还有待于进一步提高；二是由于常规性工作仍然较多，工学矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习能够做好，但自学时间与交流时间不充分。三是突出实践这个特色，防止和克服不同程度存在的以干代学、只干不学的倾向性苗头性问题，把握得不够好。以上问题和不足，我们将在下一阶段的工作中认真加以解决。

四、第二阶段工作计划

认真做好分析检查阶段的工作，是进一步巩固深化学习调研阶段的成果、确保开展深入学习实践科学发展观活动取得实效的关键。我们将着重抓好两个方面工作。

（一）继续深入学习科学发展观，进一步加深对科学发展观的理解，把学习实践活动不断引向深入，更好地用科学发展观武装头脑，推动实践。

（二）采取多种形式，广泛征求意见，找准旅游发展中存在的突出问题，明确旅游产业发展方向。严格按照县委要求完成第二阶段各环节工作。