农业局实践科学发展观第二阶段总结

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区农业局深入学习实践科学发展观活动自5月19日转入第二阶段以来，“把握一条主线”、“克服两种倾向”、“把握三个环节”、“抓好一个关键”、“贯穿一个主题”，先后完成了召开转段动员会，召开专题民主生活会、召开建言座谈会，撰写领导班子和党员干部分析检查材料、领导干部民情日记、调研报告等工作，开展以“三项活动”、“两个会议”为主要内容的“广纳诤言、招准差距、明确方向”的主题实践活动，广泛征求和梳理、反馈群众意见，圆满完成既定工作任务，取得了预期效果。

一、主要做法

(一)把握一条主线。即征求意见环节这条主线。为确保征求出高质量、高标准的意见和建议，我们按照“党组织帮助找，党员之间相互找，按照要求自己找，联系实际深入找”等方式，采取发放征求意见表、召开座谈会，进行个别谈话等多种形式，认真听取群众对每位党员的意见，对本单位党组织的意见，了解群众想什么，盼什么，希望党组织干什么。

经作中心党总支、各支部积极开展“走村、进企、访民”活动。区农业局党员干部结合百名科技人员进村入户工程，走进农村、走进农业龙头企业、走进群众，结合各科室、各单位实际，摸实底，查实情，找差距，提对策。在调研活动中，每名党员干部都深入到自己所联系乡镇或村委会，进村入户，深化村情，做到了情况清、底子明，并结合实际，认真记好了一本不少于5000字的民情日记，并根据调研情况撰写好了一份不少于2000字的调研报告。

每个党员把这个环节做为一次密切联系群众、增进思想沟通和相互理解的机会，以宽阔的胸怀主动与其他党员谈心，虚心听取群众意见，诚恳接受各方面监督，征求出了具有实质性和针对性的意见和建议。经过梳理，共征求到肯定性意见和建议2条。

(二)克服两种倾向。在学习教育活动对照检查阶段，我们运用批评与自我批评的武器，克服两种倾向，促进了第二阶段整体工作的推进。一是克服厌倦思想倾向，部分同志产生了厌倦思想，我们从提高认识入手，注重在学习的重要性方面下功夫，使同志们吃透精神，理解实质，从而认识到查摆问题是自我提高的过程。二是克服畏难思想倾向。领导班子成员率先垂范，当好表率，带头剖析自己，带头接受批评，开诚布公地说出了自己存在的问题，深入剖析问题存在的原因，并坦言自己今后的努力方向。

(三)把握三个环节。全体党员结合自己在思想、工作、作风上的实际情况，积极查摆存在的问题。一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题，我们做到了征求意见的范围向服务对象延伸，向党员、积极分子延伸，向群众延伸，广泛征求意见，区农业局通过发放征求意见表、开设麒麟农业信息网交流互动平台、设立意见箱等形式，开诚布公，广泛征求党员干部和群众对深入学习实践科学发展观的意见和建议以及对局党委领导班子和股所级干部个人的工作及作风建设等方面的意见和建议。并于6月12日上午，组织农业局11个党支部书记、部分龙头企业代表、部分科室负责人，召开了群众评议会和“我为麒麟农业科学发展献一策”建言座谈会，广大党员干部围绕年初既定的“246”工作思路和部署要求，开展分析矛盾、查摆问题、积极建言献策。征求到的许多宝贵的意见和建议，对征询到的意见和建议进行收集、梳理并进行及时反馈，增强了贯彻落实科学发展观活动的针对性和实效性。二是把握自查的深度。在征求意见的基础上，我们组织党员对照“八对照八检查”的要求和规定，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，查找问题。广大党员干部从深层次查摆到自已存在的问题，深挖到存在问题的根源。三是把握住对待问题的态度。发现问题是前提，解决问题是关键，而对待问题的态度却直接决定着解决问题的力度。为正确引导每个党员正视问题，在材料审核上，我们坚持从严把关，对查得不准、原因挖得不透的剖析材料返回重来。总之，由于我们精心组织，扎实运作，确保对照检查阶段工作稳步推进，取得了实质性效果。

（四）抓好一个关键。局党委、经作中心党总支、各党支部牢牢把握"学习教育活动的关键是要取得实效"这一原则，注重开好领导班子民主生活会和党员民主生活会，坚持边查边改，以议促改，以整改行动来影响学习教育活动的成效。每个党员都结合自身情况，对照《党章》重点查找、总结在理想信念、宗旨、作风、纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上分析原因，剖析根源，每名党员撰写出了不少于不2000字的个人剖析材料。领导干部从坚持科学发展观和正确政绩观，以及权力观、地位观、利益观等方面进行准备，材料准备充分，为全局自查自纠工作扎实开展打下了坚实基础。6月24日，召开了局领导班子专题民主生活会。邀请区政协副主席杨俊青，人大助理调研员李为民及指导组成员参加，此次民主生活会本着“剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，深入开展批评与自我批评，真正把民主生活会开成民主、团结、鼓劲和解决问题的会议。农业局各位领导班子成员畅所欲言，发挥表率作用，首先把自己摆进去，带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，带头开展批评与自我批评，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，为广大干部群众做出表率。

同时，经作中心党总支和10个各党支部都分别按照民主生活会的程序，先后召开民主生活会，局分管领导、局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员到会指导。全局每位干部职工从思想上高度重视，无论是领导干部还是每个同志都能自觉地联系本人思想、工作实际，本着“存在什么问题解决什么问题”的原则，认真分析存在问题，自我教育，自我提高，自觉地把自己摆进去，主动查找自己在理想信念、宗旨、作风、纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题。多数党员都谈到：一是思想上表现为对理想信念认识不足，对宗旨要求理解不深不透。党员意识观念不强，思想随大流。在思想作风上，思想解放不够，开拓进取不足，创新精神欠缺。二是工作上表现为缺乏创新的意识，责任意识不强，工作标准不高，缺乏钻研精神和创新精神。没有新思路、新举措，工作不突出，没有开拓进取精神，只求过得去，不求过得硬，不求高质量、高标准、高效益。三是在学风上，理论学习和业务学习抓的不紧，学习的自觉性不高，兴趣不浓。专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。四是作风上表现为理论联系实际不够。部分同志存在着作风漂浮，纪律松懈，精神不振，工作干劲不足，办事敷衍的现象。

（五）贯穿一个主题。区农业局党委始终把理论学习贯穿于学习实践科学发展观活动的全过程。经作总支、各支部反复学习了总书记的《树立和落实科学发展观》、《科学发展观学习读本》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，市、区委有关文件以及主要领导的讲话精神等，着重在学深、学透、学实上下功夫，掌握主要内容，领会精神实质。通过学习，使党员干部的思想进一步统一到了区委的重大决策上和区农业局党委的部署要求上来，增强了责任感和使命感，提高了广大党员干部参与深入学习实践科学发展观活动的自觉性和积极性。6月13日，为深化思想认识，区农业局专门邀请了区委政研室的调研员刘晓燕同志为区农业局机关、下属单位的全体职工160余名干部职工人作了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”的主题宣讲。刘调研员从什么是解放思想、为什么要解放思想、怎样解放思想、解放思想的关键是什么等四个方面给我们进行了分析和讲解。通过刘调研员的讲座，使大家深受启发，一致认为：进一步解放思想，贯彻落实科学发展观是加强机关作风和效能建设，提高领导水平和执政能力的必然要求；是实践“三个代表”重要思想的根本要求，是保持共产党员先进性的迫切需要；是建设富裕民主文明和谐麒麟的内在要求。

二、存在问题

贯彻落实科学发展观活动前二个阶段工作，区农业局都严格按照区委的要求和统一部署，紧张有序地进行，使活动进展顺利、发展健康，广大党员干部对科学发展观的认识又一次得到增强，理解又一次得到加深，思想又一次得到解放，信念又一次得到洗礼，能力又一次得到提升，取得了阶段性成效。但是，在前一阶段工作中还存在一些问题，个别党支部学习讨论不够深入，组织学习的多，开展讨论的少，高谈阔论的多，联系实际的少；少数干部职工在学习上缺乏自觉性和主动性，对贯彻落实科学发展观活动认识不高，查摆问题不够认真，整改措施不得力等。这些问题的存在，影响了贯彻落实科学发展观活动的深入开展，区农业局将组织人员进行督促检查，发现问题，限期整改。

三、解决问题阶段工作打算

在解决问题阶段，区农业局将扎实开展以“制定一个方案，落实两项制度，开展一项活动”为主要内容的“破解难点、创新实践”主题实践活动。

一是制定整改方案。我局将认真梳理征求到的意见、建议和查找出的问题、分析制定整改措施，切实提出解决问题的方法和措施，每个领导班子、党员干部都制定一个整改方案。并通过发放资料、黑板报等形式向全体干部职工公布，接受监督，吸收群众合理化意见，进行必要的修订。

二是落实“销号整改”制度。整改方案制定后，建立“销号整改”工作责任制，设立“销号整改”台帐。“销号整改”登记将坚持“一改一销，不改不销”。对群众不满意和不认可的，进行通报，同时由专人负责跟踪问效，督促进一步整改，直至群众满意认可为止。

三是落实“整改情况通报”制度。坚持走群众路线，开门抓整改，依靠群众搞好整改，切实做到“方案制定群众参与、整改措施群众知晓、整改任务登记销号、整改过程群众监督、整改效果群众评判”，让群众看到实实在在的成效。

四是开展“三走进三破解”活动。一是走进村组，破解农民增收难等瓶颈问题。充分发挥农业部门的技术、资金、人员方面的优势，努力帮助农民依靠科技致富，发展现代农业，大力推进新农村建设新步伐。二是走进农业龙头企业，研究如何加快优质农产品基地建设及壮大农业龙头企业，破解农业龙头企业产品单一，带动农民能力不强等问题。三是走进群众，着力破解群众关心关注的热点难点问题。开展“我为人民办一事”活动，构建人民群众满意的和谐社会。