规划局科学发展观学习调研总结

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今年3月初全市学习实践科学发展观活动铺开以来，**市规划局按照市委学习实践科学发展观活动领导小组提出的要求，认真完成学习调研阶段的各项规定动作，结合本单位的实际深入开展“五个一”活动，取得了明显的学习效果。

1、召开一次动员大会。3月16日，**市规划局召开学习实践科学发展观活动动员大会，规划局党组书记、局长柳玉斌同志在会上作动员讲话，结合规划局当前的重点工作及面临的现实问题提出了三点意见：要认清形势，迎接**规划工作的新挑战；要攻坚克难，加快推进**城市转型和环境再造；要加强领导，务求取得实效。市委指导检查组第四组组长陈奋勇同志要求市规划局按照中央、省委、市委的部署，扎实做好学习实践活动的各项工作。规划局党组成员、纪检组长郑伟雄同志主持了会议，并代表局党组对规划局开展活动的计划、内容和要求作了说明。

2、参加一次网上互动。按照市委学习实践办的要求，市规划局党组高度重视，选派2名党员干部在3月27日上午上网与林元和书记开展互动交流对话，提出规划局的意见建议：一是**目前城市中心区建设相对滞后，难以体现现代化大城市形象，东平新城作为**的新中心，发展前景和蓝图是怎样的？近期有何建设计划？建议应加快建设，把东平新城打造成为展示**经济实力和城市形象的窗口；二是**目前交通拥堵和停车难问题经常遇到，有何对策？建议应未雨绸缪，重视综合交通体系规划和交通政策研究，大力发展综合交通体系，完善步行和自行车系统，充分体现以人为本的交通发展理念。

3、做好一次调研工作。3月30日下午，邓伟根副市长到联系点市规划局进行调研，就如何用规划引领，推进广佛同城、珠三角一体化，加快发展综合交通体系建设听取了大家的意见，进行了深入的研讨，提出了当前我市规划工作需要解决好的三个方面的问题：第一、在规划的引领当中如何通过规划体现符合科学发展观，符合**客观要求的一个规划理念？第二、如何率先构建既能满足符合广佛同城和珠三角一体的发展需要，又能解决老百姓出行需求问题的一个综合交通体系？第三、如何加强整个规划有效推进与落实？市规划局党组书记、局长柳玉斌主持座谈会，党组成员、副局长顾耀辉汇报了我局近年来推进规划工作的情况，提出了加强规划工作的意见和建议，党组成员、纪检组长郑伟雄汇报了我局开展学习实践科学发展观活动的情况，禅城、南海、顺德、高明和三水规划分局的同志汇报了各区规划工作的进展情况、存在的主要问题和意见建议。

4、组织一次中心组学习。4月8日，市规划局党组理论学习中心组进行专题学习，与会同志围绕“学习和实践科学发展观，推进规划工作创新发展”这一主题认真开展集中学习，邓伟根副市长到会参加、指导中心组学习，主要谈了创新规划思路问题，要求首先要在规划理念上进行思考，在规划理念上进行创新，把握好城市发展趋势，找出符合**发展实际的路子。其次，要认真思考重要交通枢纽和重要交通节点建设等重大问题，把重要节点规划好、控制好、建设好。市规划局党组书记、局长柳玉斌主持学习会，党组成员、副局长顾耀辉、杨松林、谢安华、胡后泉和禅城、顺德规划分局的领导畅谈了推进规划工作的工作动态和认识体会，党组成员、纪检组长郑伟雄传达学习了国务院省政府第二次廉政工作会议等会议、文件精神。

5、开展一次征文活动。市规划局学习实践办专门下发《关于开展“我为规划管理献一策”征文活动的通知》到局各党总支、党支部，决定在局广大党员中开展“我为规划管理献一策”征文活动。要求各党总支和党支部要高度重视，认真组织，市规划院党总支推荐的文章不少于2篇，其它支部不少于1篇。文章内容要紧扣围绕落实科学发展观的主题，围绕市政府提出的“两转型一再造”，紧密结合我局近期推进的广佛同城化、构建开放的交通网络体系等重点工作，提出新思路、新举措。到目前，已有7篇征文上报局学习实践办。

另外，市规划局学习实践办还组织相关领导参加专题学习辅导，组织党员开展科学发展观知识自测活动，开展走访联系点群众活动等。

在学习调研阶段，市规划局领导结合工作安排，纷纷深入基层、群众，深入服务单位开展调查研究，查找工作中存在的突出问题，主要表现在：一是规划工作存在重编制轻实施的倾向，相当一批规划处于“冬眠”状态；二是规划部门对发展第一要务，对城市建设落后制约了**科学发展的客观现实认识不足；三是规划理念有待创新，对综合交通是最符合**组团城市发展要求这一新的规划理念还没有确立起来。

针对上述存在的突出问题，市规划局边学习、边实践、边创新，认真贯彻市委、市政府提出的要求，积极推进广佛同城化规划、综合交通规划、城市绿网建设规划等各项工作的实施，争当城市转型和环境再造的先锋，为**加快发展、率先突破作出贡献。

一是完善**城乡规划体系建设，为城市转型和环境再造创造必要条件。相继完善出台城市总体规划、各分区规划、各重点发展区域详细规划，以及经济社会发展需要的各专项规划；积极构建以城市规划委员会、市规划局及各区分局为骨架构成的具有**特色的规划管理体制；继续实施以统一事项、统一流程、统一标准“三统一”为特征的市、区规划政务管理系统，为促进我市城市转型和环境再造创造必要条件。

二是编制广佛同城化规划，大力推进广佛同城化建设。认真学习贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，编制广佛同城规划合作协议，把推进《广佛同城化规划》落实作为规划工作的首要任务来抓，以两市道路网络的衔接为抓手，加强与广州有关部门的合作，通过道路的无缝对接，为广佛两市的“资源共享、优势互补、产业对接、信息互通”等同城化工作奠定基础。在前期广佛道路无缝对接的基础上，拟于今年5月前编制《广州新客站周边地区整合规划》、《芳村桂城地区整合规划》、《2009年度城市规划近期建设项目库指引》，今年9月前编制完成《广佛同城化城镇空间发展战略规划》、《广佛同城化规划机制研究》、《广佛同城化区域交通一体化规划》。目前，上述规划编制的前期工作正有条不紊地开展。市规划局还就两市的城市快速轨道（地铁）的对接，如站点预留、土地控制，与广州市规划局进行了沟通，双方形成了共识。

在加快广佛同城规划工作的同时，继续全力推进广佛地铁的建设工作。一是建立广佛地铁“绿色审批”通道，加快对地铁的区间隧道、车站、地面的附属设施等审批速度。二是开展广佛线**段地铁车站出入口建筑设计竞赛，组织广大市民参与选择设计单位提供的14套方案，截止4月2日，已有千余名市民参与投票。三是加快《**市城市快速轨道线网建设规划》编制步伐，组织召开了专家评议会，拟于今年6月前出台初步成果，为我市接下来的3号地铁线建设提供规划支撑。

三是抓好两项重点规划的实施，推进城市转型和环境再造。围绕市委市政府确定“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富饶家园”的城市定位，加快推进规划的实施。全力推进《综合交通规划》的实施，目前正在大力推进**西站、东平新城客运枢纽站、丹灶铁路物流中心等综合交通枢纽（站场）的规划和建设工作；组织开展新型交通系统规划研究，维护交通模型；拟2009年度《交通年报》和《交通发展政策白皮书》；拟组织一个学习班或培训班，专门讲综合交通规划，提高各级领导对综合交通规划重要性的认识。继续推进“三年促变，绿地**”项目的实施，组织种植了规划主题林，组织编制并印发了《2009年绿化项目计划书》，正在编制《**市区域绿地管理图则》，规划项目的实施和管理图则的落实，将进一步加快我市绿网建设、美丽**建设的步伐。