质监局学习科学发展观调研总结

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一、学习调研阶段工作总结

根据中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的总体部署，中国质量协会党委按照国资委党委和国资委学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排，认真组织贯彻落实。为了加强对学习实践活动的组织领导，经协会党委研究，组成了由党委书记戚维明同志为组长的学习实践科学发展观活动领导小组，设立了由各党支部书记参加的领导小组办公室，制订了详细的活动方案和学习计划。10月20日，组织召开了协会深入学习实践科学发展观活动的动员大会，党委书记戚维明同志做了动员报告。通过党委、各党支部的精心组织和全体党员干部的共同努力，我们较好的完成了第一阶段学习培训、专题调研和解放思想讨论三个环节的学习任务。在学习实践活动时间安排紧，年底协会各项业务工作繁重的情况下，全体党员干部坚持学习工作两不误，两促进，使学习和各项业务工作都取得了明显的成绩，为整个学习实践活动开了一个好头，也为后两个阶段的学习实践活动打下了坚实的基础。

（一）学习培训情况

学习调研阶段，是学习实践活动三阶段中的思想和理论准备阶段，也是整个学习实践活动的重要基础阶段。为了使各项学习实践活动落到实处，最大限度的做到人员、时间和学习内容的落实，协会党委根据年底业务收尾工作重，人员出差频繁的特点，充分发挥各党支部的作用，以支部为单位，结合各自的工作实际，组织全体党员认真学习中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的决定精神，学习胡总书记在全党开展学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话和必读书目。协会党委明确了领导干部和理论中心组成员的责任，在坚持先学一步的基础上，加强对各支部学习实践活动的组织指导，引导全体党员干部深刻领会中央关于开展学习实践科学发展观活动的目的和重要意义，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，以科学发展观为指导开展调研活动。通过学习，使全体党员干部进一步认识到，深入学习科学发展观，用科学发展观指导和统领我们的各项工作，是应对当前国际金融危机的冲击，突破制约协会发展瓶颈，实现改革发展的需要；是提升协会核心业务水平，完善增长方式的需要；是全面推进协会党的建设和党员队伍建设的需要。

总书记在党的*报告中指出：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念和方法。10月27日，党委理论中心组在认真学书记重要讲话，深刻领会科学发展观科学内涵和指导方法的基础上，认真分析了并提出了制约和影响协会科学发展的6个突出问题。

（二）专题调研活动情况

自党的*提出深入贯彻落实科学发展观后，陈邦柱会长就针对当前经济形式和协会发展的实际，向领导班子提出了协会各项工作如何全面贯彻落实科学发展观，如何贯彻落实党的*精神，为我国经济建设又好又快发展目标贡献力量的命题和要求。为了找到切入点，陈邦柱会长身体力行，先后深入40多家企业开展调研。在广泛深入调查研究的基础上，经过认真思考，以一名老党员对党和国家事业的高度责任感，向总书记提出了《关于加强质量工作的几点建议》的报告。《建议》简要分析了当前我国企业的质量管理现状以及存在的问题，分别就提高全民质量意识，加强质量管理知识的教育培训，引进现代质量管理技术和方法，实施卓越绩效管理模式，建立我国质量管理现状调查制度等提出了建议，得到了中央和国务院领导同志的高度重视，总书记和张德江副总理根据我国质量安全形势，结合应对国际金融危机对我国造成的冲击，对《建议》做出了重要批示，为我们的当前工作以及我国质量事业发展指明了方向，11月17日，《人民日报》根据胡总书记的批示精神，发表了《提高质量促增长》的评论员文章。文章从质量是企业的生命入手，详细阐述了在当前国际金融危机冲击的形势下,提高产品质量,增强竞争力,对扩大市场需求、保持我国经济平稳较快增长所具有的重要意义。陈邦柱会长按照中央要求，身体力行，积极践行科学发展观的具体行动，为我们深入开展学习和全面贯彻落实科学发展观，促进协会各项工作平稳较快发展做出了榜样。

专题调研环节是学习实践科学发展观活动的关键环节。他关系到学习实践活动能否找准制约和影响协会科学发展的突出问题，能否找准产生问题的主要原因，能否提出解决问题的有效措施，最终实现协会的可持续发展。为此，党委理论中心组在认真学习，领会科学发展观科学内涵的基础上，围绕协会发展战略的贯彻实施，经过认真的分析和讨论，提出了6个制约和影响协会科学发展的突出问题，并将这6个方面的问题交给各部室，引导各部室围绕这6个方面的问题进行讨论，开展选题调研。

为了确保专题调研活动取得实质性效果，协会学习实践活动领导小组专门制定了《专题调研活动工作方案》，分别对调研题目的选择、调研报告的撰写等工作提出了具体要求。为了进一步调动全体党员干部和各部室的积极性，扎扎实实的搞好专题调研工作，我们还专门设立了优秀专题调研成果的评选和奖励措施。由于专题调研环节活动组织严谨、措施到位，各部室积极组织广大党员干部参加选题申报和调研活动，经学习活动领导小组研究，共确定了10个专项调研选题。

12月4日，经过各专题组的认真准备，协会组织召开了专题调研成果交流会。从调研报告的质量和实际成果看，各专题组对选题都作了严肃认真的思考和深入细致的调查研究工作，都能够站在协会科学发展和长远发展的高度开展调查分析，分别在会员服务与发展、专家队伍的培育和建设、人才队伍建设、实现培训业务的可持续发展、提升用户满意度测评的科学性、推进和深化管理体系再造工程、加快创奖咨询向专项管理咨询转变、经济全球化背景下的质量管理技术和方法的引入、提升期刊专业化水准、总结推广优秀质量管理实践等方面，针对国际质量管理理论和质量管理技术的发展，从我国企业的质量管理现状、国内质量服务机构的发展、市场需求变化、协会管理和业务发展实际等方面进行了多角度、多方位的分析，指出了协会在组织管理体制、管理机制以及业务运作模式、资源配置等方面存在的主要问题，提出了较为具体的改革和改进工作的建议措施。为协会进一步推动改革，创新发展提供了实施依据和着手点。

（三）解放思想讨论

解放思想，实事求是，与时俱进，是正确树立和全面落实科学发展观的根本要求。在解放思想的讨论中，广大党员干部通过学习和讨论，对这一根本要求有了深刻的理解和认识。第一党支部的同志们讨论中讲到：实践科学发展观的重点是解决认识和方法问题。首先对客观事物的认识上，应坚持实事求是的精神，根据事物的根本属性，采用多角度全方位的分析方法找出事物发展变化的基本规律。在方法上，要以客观事实为依据，从事物发展变化规律入手，统筹兼顾、全面系统的考虑和研究解决问题的方法，通过不断改革创新，进而达到实现可持续发展的目标。

第二党支部的同志们在充分认识科学发展观科学内涵、精神实质和基本原则的基础上，结合协会的中心业务工作，提出了改进工作的思路和措施。《中国质量》和《品质》杂志提出，到2010年，要把杂志办成全国质量领域最有影响力的专业期刊。为此，两个杂志提出了三点措施：一是持续广泛的开展读者需求调查，根据读者的需求变化，不断调整和改进期刊的选题和内容；二是进一步拓宽报道视野，扩大宣传领域，重点是加强对中小企业和民营企业的服务，为他们提供最新的质量管理技术和方法；三是进一步加强与美国质协、韩国标准协会和日本科技联的合作，努力将国际最新质量管理成果推广到我国企业。

通过第一阶段的学习调研和解放思想的讨论，协会党员干部普遍对科学发展观的科学内涵有了更为深刻的认识，对科学发展观的科学理论体系和精神实质有了进一步的了解，初步了解和掌握了以科学发展观指导解决发展过程中现实问题的基本要求和方法，坚定了广大党员干部在实际工作中全面贯彻落实科学发展观的决心和信心。

根据中央和国资委学习实践活动领导小组的部署，从今天起，学习实践活动将要转入分析检查阶段，协会党委对第二阶段的学习计划已做出具体安排。

二、分析检查阶段的工作安排

根据国资委党委《关于深入开展学习实践科学发展观活动分析检查阶段的实施意见》和协会党委《关于深入开展学习实践科学发展观工作方案》中关于分析检查阶段的有关要求，经协会学习实践活动领导小组研究，协会分析检查阶段的活动，计划于2008年12月22日开始至2009年1月23日结束。分析检查阶段将重点完成：召开领导班子民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作。具体要求如下：

（一）召开领导班子民主生活会

根据国资委党委的统一部署，协会党委初步定于12月30日召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会将针对学习调研阶段梳理归纳的制约和影响协会科学发展的突出问题，以科学发展观为指导进行分析、总结经验、明确改进方向，为下一阶段制定协会整改方案打好基础。

具体要求是：在民主生活会前，协会学习实践活动领导小组办公室要把学习调研阶段提出的突出问题梳理出来，协会领导班子成员要根据梳理出的突出问题和分管工作中的重点问题，认真撰写民主生活会发言材料，做好会前准备，保证会议质量。

在民主生活会上，协会领导班子成员要结合职责分工，以及梳理出的重点问题，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，总结经验教训，开展严肃认真的批评与自我批评。在分析原因，开展批评与自我批评过程中，既要严格要求，又不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任。要历史地、客观地、辨证地看待以往工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、务实创新的良好氛围。通过专题民主生活会，进一步统一班子的思想认识，进一步明确科学发展思路，针对影响和制约协会科学发展的体制机制问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。

今年年底前，各党支部要召开一次党员专题组织生活会，党政领导成员也要参加所在党支部的专题组织生活会。专题组织生活会的重点，是查找党员个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，找出原因，提出改进措施。

协会2008年的年度考核工作即将开始，各部室要以科学发展观为指导搞好年度考核和中层领导干部述职工作，要组织员工按照科学发展观的要求总结全年工作，进一步查找发展中存在的突出问题，围绕如何落实协会发展战略，研究出应对国际金融危机冲击的具体措施和办法，针对长期制约、影响协会和部室发展的突出问题，如：管理体制、管理机制，业务发展模式以及部室间相互配合、资源共享等问题提出改革创新的建议和措施。要将各部室的改革创新计划和改进工作的具体措施列入到明年的考核工作中（具体要求将在制定方针目标时专门布置）。

（二）撰写领导班子分析检查报告

领导班子的分析检查报告，是学习实践科学发展观活动的重要成果之一，也是整改落实工作的重要环节。根据国资委党委的统一要求，协会领导班子要在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，撰写协会贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。目的，是为整改落实工作打好基础。

具体要求是：领导班子分析检查报告初稿形成后，要在专题组织生活会上听取全体党员对分析检查报告的意见，进一步修改完善领导班子分析检查报告。同时，召开一定范围人员参加的座谈会，听取协会各层面员工代表对领导班子分析检查报告的意见。在此基础上，召开党委扩大会议，讨论领导班子分析检查报告的征求意见稿。会后，要对参会人员提出的意见进行汇总、梳理，对比较集中、突出的问题，要进行专题研究，并将这些意见和建议体现在分析检查报告中。

按照中央和国资委学习实践活动领导小组的有关要求，分析检查报告的主要内容包括以下五个方面：

一是在学习调研的基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对协会提出了哪些具体要求，形成了哪些共识。

二是党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题。对取得的成效，应简明扼要概述；对存在的问题，应全面系统的梳理。重点查找领导班子在贯彻科学发展观方面存在的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，长期困扰科学发展观的难点问题和当务之急的热点问题。

三是要深入分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，要搞清楚哪些是思想观念不适应造成的，哪些是工作措施不落实造成的，哪些是决策有偏差造成的，哪些是执行不到位造成的，哪些是规章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科学造成的，哪些是客观条件制约造成的，哪些是主观努力不够造成的。

四是要科学制定对策，找准贯彻落实科学发展观的切入点和突破口，明确推动科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，列出经过努力在一段时间内要解决的突出问题，结合实际，提出应对当前国际金融危机、促进协会平稳较快发展的思路和举措。

五是按照科学发展观要求，细化加强领导班子自身建设的具体措施。

（三）组织群众评议工作

协会领导班子分析检查报告完成后，将组织群众开展评议。协会党委初步定于明年1月中旬召开群众评议会，对协会党委贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告进行评议，评议结果将在一定范围内公布。

组织群众评议的具体要求是：

一、组织熟悉情况、有较强参政、议政能力的干部职工参加，以充分发挥评议作用。

二、参加评议人员要着重从分析检查报告对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。

三、评议将采取召开座谈会与书面评议相结合的方式进行，主要评议步骤为：协会主要负责人解读分析检查报告；与会人员填写评议表，现场统计评议结果；主持人宣布评议结果。

以上是对学习实践科学发展观活动第一阶段学习实践活动的总结，以及对第二阶段学习实践活动的布置和要求，具体学习活动安排党委办公室将印发各支部和部室。希望各支部发扬第一阶段严谨细致的工作作风，继续把第二阶段的学习活动组织好，配合领导班子深入查找问题，分析原因，使协会的学习实践活动真正取得实效。