安监局科学发展观讨论工作总结

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按照市大气和水环境综合整治领导小组办公室、市委目督办、市政府目督办《关于下达**市2007年度大气和水环境综合整治工作专项目标分解方案的通知》（成治水办〔2007〕5号）要求，我局结合安全生产监管工作实际，加强了对进入中心城区的21条中小河流沿线的医药化工企业安全监督管理，继续组织开展了医药、危险化学品从业单位的安全环保综合

整治，督促医药、危险化学品从业单位完善“清净下水”措施，做好水环境污染整治工作,全市危险化学品从业单位未出现因生产安全事故引发的大气和水环境污染问题，圆满完成了目标任务。

一、完成的主要工作

（一）加强了对危险化学品从业单位的安全监管。一是认真开展隐患排查治理工作。结合重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动工作，以进入中心城区的21条中小河流沿线的医药化工企业为重点，深入开展医药、危险化学品生产企业安全、环保综合整治。企业自查隐患1829条，整改1788条，整改率97.8﹪；各级各部门排查出隐患2046条（其中重大隐患2条，整改2条），整改1998条，整改率97.6﹪；危险化学品从业单位落实隐患治理经费1174.7万元，制定和完善应急救援预案53个，采取监控措施53条。二是组织化工企业开展安全生产整治。对全市医药企业安全生产情况进行普查，查清了辖区内109家医药企业安全生产状况及使用危险化学品的情况；制定下发整治方案，明确了整治目标、范围、重点及方法内容，把整治的重点放在氯碱化工、油漆涂料、工业气体、生化医药、合成氨等产业；组织相关区（市）县开展了交叉检查。三是对剧毒化学品实行集中配送制。会同市交委、市公安局制定下发了《**市剧毒化学品集中配送实施方案》（成办发〔2007〕65号），建立了我市剧毒化学品集中配送体系，实现了剧毒化学品统一集中配送。各级安监部门定期对剧毒化学品使用企业进行检，重点对使用液氯的自来水厂进行监管，今年检查自来水厂48家次。四是建立了危险化学品生产企业事故状态下“清净下水”、防止污染水环境措施台帐。206家危险化学品生产企业共建事故应急池198个、污水收集池198个，确保事故状态下消防水不对水环境产生影响。五是组织危险化学品生产企业开展安全标准化创建工作，推荐31家危险化学品生产企业参加安全标准化创建工作。目前，全市有12家危险化学品从业单位通过了安全标准化考评验收，达到四川省安全质量标准化二级企业标准，超额完成了省安监局下达我市的任务，提升了全市危险化学品从业单位本质安全。

（二）专门抽调一名工作人员参与了大气和水环境综合整治专项督查工作。今年1月至9月我局抽调1名同志到大气和水环境综合整治专项督察第七组，在原**市检察院反贪局局长姚朝海同志的领导下开展工作。9月，该同志被市委组织部、市人事局、市劳动和社会保障局、市规划局、市环境保护局评为加强大气和水环境综合整治督察专项先进个人。

（三）严格行政许可，加强源头管理。按照《四川省危险化学品建设项目安全许可实施细则》规定，对新、改、扩建危险化学品建设项目事故状态下“清净下水”收集、处置措施进行严格审查，确保新、改、扩建危险化学品建设项目设计方案有事故状态下“清净下水”收集、处置设施和措施的落实。对未进行安全条件评价、环境影响评价的危险化学品建设项目一律不予行政许可。今年新设立的76家危险化学品生产企业都设计了“清净下水”设施，竣工验收的53家危险化学品生产企业完成了“清净下水”设施建设，从源头上防止因危险化学品生产安全事故造成的环境污染。

（四）积极采用推广使用新技术，淘汰化工企业落后的生产工艺、设备。鼓励、督促59家加油站加装了han阻隔防爆技术，淘汰化工企业落后的生产工艺、设备6套；在去年对不具备安全环保条件的37家危险化学品从业单位实行关闭、搬迁、转产的基础上，今年又对六家不具备安全环保条件的化工企业实行了搬迁、转产，提高了企业的本质安全，有效地防止了危险化学品事故的发生。

（五）严厉打击危险化学品非法从业行为。今年以来，市、区（市）县安监部门共查处危险化学品非法经营窝点6处、非法储存点7处，转移非法储存的危险化学品600余吨。

（六）开展危险化学品应急救援演练，提升企业处置危险化学品事故能力和抗风险能力。要求危险化学品从业单位必须制定完善应急救援预案，并适时组织演练。先后组织了“武侯区危险化学品及烟花爆竹应急救援演练”、“都江堰市危险化学品应急救援演练”、“双流县危险化学品事故应急救援联动演练”等活动，并组织区（市）县相关危化品生产企业代表观摩了“天府2007”反化学恐怖袭击演练。

二、存在的问题及建议

今年，我们在大气和水环境整治中作了大量的工作，但还存在一些不容忽视的问题，如监管力量薄弱、检测手段落后、专业知

。建议：加强部门之间联合执法，加强对监管人员专业知识培训，加强对重复使用的石油化工容器清洗企业的管理、对化工废弃物进行集中处置。

三、下一步大气和水环境整治打算

（一）按照市大气和水环境综合整治领导小组的有关要求，针对全市医药化工企业安全生产现状和存在的问题，采取综合治理，标本兼治的有力措施，扎实加

强对进入锦江的中小河流沿线的医药化工企业安全监管，继续深入开展医药、危险化学品生产企业安全、环保综合整治，切实防止因生产安全事故造成的水环境污染。

（二）充分认识打击非法危险化学品从业行为的艰巨性，复杂性，长期性，深入持久地打击非法危险化学品从业行为，为大气和水环境整治营造一个良好的氛围。

（三）大力推进危险化学品从业单位安全标准化创建工作，提升企业的本质安全和抗风险能力。