党建科学发展观解放思想讨论总结

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同志们：

今天我们召开这次会议，主要是深入学习贯彻党的十七大精神，总结前一阶段我市开展“学习实践科学发展观———解放思想大讨论”活动情况，对在新的起点上继续解放思想进行安排部署，动员全市上下以新的面貌和作风，深入贯彻落实科学发展观，实现经济社会的又好又快发展。历下区、商河县、市直机关工委、*日报报业集团和市公交总公司5个单位的同志作了很好的发言，大家要认真学习借鉴。下面我讲三点意见。

一、学习实践科学发展观解放思想大讨论活动取得了积极成效

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大部署。十七大闭幕以来，我市结合实际，自去年11月中旬至今年2月底，在全市组织开展了“学习实践科学发展观———解放思想大讨论”活动。三个多月来，各级各部门高度重视，坚持以学习实践科学发展观为主线，教育和引导党员干部深入学习领会党的十七大精神，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；坚持密切联系实际，以领导机关和领导干部为重点，突出解决不符合不适应科学发展观的思想观念和实际问题；坚持把解放思想与做好当前工作结合起来，做到相互促进、整体推进。经过各个方面的共同努力，这次解放思想大讨论活动取得了明显成效。主要表现在以下几个方面：

一是促进了十七大精神的学习宣传贯彻。各级各单位坚持把学习宣传贯彻党的十七大精神作为开展大讨论活动的首要任务，贯穿到大讨论活动的始终和各个方面。各级党组织精心组织，各级领导干部以身作则、带头学习；市委先后在党校举办了7期学习十七大精神专题培训班，1500多名市管领导干部参加了集中学习；各级宣传舆论部门充分发挥喉舌作用，广泛宣传、积极引导，营造浓厚的学习氛围。广大党员干部群众采取多种形式，认真学习领会党的十七大精神，深刻领会党的十七大的重大意义和十七大提出的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，进一步坚定了高举中国特色社会主义伟大旗帜的信念，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，树立了全面建设小康社会的信心和决心，较好地把思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来。

二是促进了一些思想工作作风问题的较好解决。各级各单位按照“坚持科学理念、树立一流标准、破除陈规陋习、推进提速提效”的要求，始终把大讨论活动的着眼点放在联系实际解决问题上，坚持把解放思想与转变观念、提升境界结合起来，与转变作风、提高效率结合起来，与解决工作上的差距和群众反映强烈的问题结合起来，努力使大讨论活动的过程成为深入整改、解决问题的过程。各级党政机关和领导干部着重围绕树立和落实科学发展观进行整改，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，强化了科学发展的理念和以人为本的意识，自觉用科学发展观指导和推动工作；着重围绕开创工作新局面进行整改，对照先进找差距，瞄准一流干工作，增强了省会意识、责任意识和争先创优的精神；着重围绕提高服务水平和工作效率进行整改，规范行政行为，简化办事程序，改进工作作风，普遍制定和实行了一系列服务基层、便民利民的措施和办法，并落实责任、加强检查，精神面貌和工作作风都有了明显转变。大家普遍感到，通过开展大讨论活动，思想观念转变了，境界标准提升了，服务意识增强了，工作效率提高了，过去很多做不到的事情现在做到了，一些过去干不好的工作现在干好了。

三是促进了当前各项工作的开展。各级各部门按照市委的部署要求，坚持把开展解放思想大讨论活动与推动当前工作结合起来，以大讨论活动为动力推动工作开展，以各项工作的实际效果来检验大讨论活动的成效，努力把解放思想大讨论活动落实和体现到推进经济社会又好又快发展上。坚持以科学发展观为指导，深入研究*发展的阶段性特征，紧紧围绕“维护省城稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”，探索发展规律，破解发展难题，在经济发展、城市建设、事业进步等方面形成了一些新的思路和举措。高度重视和加快推进经济发展方式转变，进一步加大了结构调整、自主创新、城乡统筹和节能减排的力度，全市经济保持了速度较快、结构优化、质量提高的良好态势；高度重视和努力改善人民生活，着重解决涉及群众切身利益的住房难、看病难、上学难、就业难、办事难等实际问题，广泛开展献爱心、送温暖、办实事活动，受到社会各界的好评；高度重视和强力推进城市规划建设管理，有关部门、单位特别是重点工程建设单位，发扬敢打硬仗、勇于拼搏的精神，全力以赴加快推进重点工程建设和环境综合整治，城市面貌和居民生活环境发生新的变化；高度重视和切实维护省城和谐稳定，齐抓共管，落实责任，加强矛盾排查、监督检查和综合治理，及时控制和解决了一批不稳定、不安全、不和谐的因素，为全市经济社会发展创造了良好环境。同时，各级各部门注重加强制度建设，在加强理论学习、干部教育管理、工作考核监督以及做好服务基层和群众工作等方面，建立和形成了一些务实管用的规章制度，为深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展打下了一个较好的基础。

我市这次解放思想大讨论活动取得了明显成效，我们要认真总结、深入宣传。同时应当看到，这次大讨论活动取得的成果还是阶段性的，我们虽然解决了一些问题，但还有许多问题需要解决，对此不能估计过高。各级要坚持高标准、严要求，在肯定成绩的同时，继续查找存在的问题和不足。从面上看，主要问题是：一些党员干部的思想政治素质还不高，对党的十七大精神和科学发展观学习不深入、领会不深刻，贯彻落实的自觉性还不够强；一些领导干部思想不够解放，思想观念、境界标准、领导作风与新的形势任务要求还不适应；一些部门和单位服务意识还不强，衙门作风、官僚习气以及职责不清、推诿扯皮的问题还比较突出；经济社会发展中还面临一些新情况新问题，转变发展方式、重视改善民生、加强城市建设管理、维护省城和谐稳定的任务还十分繁重；推动科学发展的长效机制还不健全，在加强监督管理和建立激励约束机制等方面还需要我们深入探索、做大量工作等。对此我们必须高度重视，认真分析解决。

二、在新的起点上坚定不移地继续解放思想

社会实践永无止境，时代步伐永不停顿，解放思想也必须一以贯之。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。回顾改革开放30年的奋斗历程，我们党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是不断解放思想、与时俱进的结果。当前，省会现代化建设进入了一个十分关键的时期，机遇前所未有，挑战也前所未有。只有坚定不移地继续解放思想，才能更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，不断把各项事业推向前进。我们一定要充分认识解放思想的重大理论意义、实践意义、现实意义、历史意义，着眼于新的形势任务，立足于解决思想观念、境界标准、干劲作风等方面的实际问题，紧密结合干部群众的思想实际，紧紧围绕“维护省城稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”的总体思路，在新的起点上坚定不移地继续解放思想，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写泉城人民美好生活新篇章，提供强大的思想保证和精神动力。

1、在新的起点上继续解放思想，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。科学理论既是解放思想、实事求是、与时俱进的产物，又对继续解放思想起着重要的引领作用。中国特色社会主义理论体系，坚持了科学社会主义基本原则，又具有鲜明的时代特征和中国特色，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是我们在新的起点上继续解放思想的共同思想基础。广大党员、干部特别是各级领导干部，要自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，坚定不移地把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在新的起点上继续解放思想，必须深入学习实践科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，牢固确立以人为本意识、全面发展意识、协调发展意识、可持续发展意识，凡是符合科学发展观的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，切实把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯穿于省会现代化建设的全过程。

2、在新的起点上继续解放思想，必须把着眼点和落脚点放在推动经济社会又好又快发展上。解放思想是一个动态的过程。不同时期的解放思想，有不同的内涵；不同时期的解放思想，有不同的要求。现阶段解放思想的过程，就是以科学发展观的立场、观点和方法，认识问题、解决矛盾、推动工作、促进发展的过程。这就要求我们，必须全面把握经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，坚持在科学发展观的指引下、在事关科学发展的重大问题上继续解放思想，努力使解放思想的过程成为推动经济社会又好又快发展的过程。一要围绕转变经济发展方式解放思想。转变经济发展方式，关系发展理念的转变、发展道路的选择、发展模式的创新，其本身就是解放思想的生动实践。要坚持好字优先、稳中求进的方针，坚决避免和克服片面追求发展速度、忽视质量和效益的倾向，立足省会实际，创新发展理念，转变发展方式，切实解决发展中不全面、不协调、不稳定的因素，在优化结构、自主创新、降低消耗、保护环境上不断取得重大进展，努力提高经济发展的质量和效益。二要围绕推进城市规划建设管理解放思想。深入贯彻落实“9·29”省委常委扩大会议精神，充分认识举办全运会对城市建设和经济社会发展的重大推动作用，以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，抓住机遇，奋战两年，使*城市规划、市政建设、市容市貌和城市载体功能有一个大提高、上一个大台阶，以新的面貌、新的形象、新的姿态办好十一届全运会。要坚持以科学发展观统领城市规划建设管理，正确处理城市建设与经济建设和改善民生的关系，正确处理当前和长远的关系，正确处理新区开发建设与老城改造提升的关系，使城市规划建设管理更好地支撑经济社会又好又快发展，满足人民群众日益增长的物质文化需要。要努力提升境界和层次，自觉用省会城市的标准来审视*的城市建设，瞄准国内外先进城市，努力提高城市规划建设管理水平，真正使*代表山东形象，成为山东经济、文化大省的窗口，山东人民的脸面。三要围绕推动和谐社会建设解放思想。构建社会主义和谐社会既是一项崭新的时代课题，也是一项长期的历史任务。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，自觉按照客观规律办事，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，有重点有步骤地持续推进。科学发展，以人为本；和谐社会，民生为先。要牢固树立以人为本的执政理念，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，自觉克服在经济发展中见物不见人的倾向，从具体事情入手，从一点一滴做起，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力改善人民生活、促进社会和谐。要激发全社会的创造活力，重视创新文化建设，发挥人民群众的首创精神，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。要切实转变管理理念，创新体制机制，全面加强和改进社会管理，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。四要围绕全面深化改革开放解放思想。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是推动经济社会发展的强大动力。今年是改革开放30周年，我们要按照中央的部署要求，把纪念活动同学习贯彻十七大精神紧密结合起来，同推动广大党员干部特别是领导干部继续解放思想结合起来，进一步增强改革的使命感和紧迫感，进一步坚定改革的信心和决心，坚持用改革的办法、发展的办法解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，着重在推进重要领域和关键环节的改革上解放思想、大胆探索、勇于创新，努力提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会提供强大动力和体制保障。

3、在新的起点上继续解放思想，必须以领导干部和领导机关为重点。继续解放思想，重点在领导，关键在实践。各级领导干部和领导机关作为经济社会事务的决策者和管理者，必须带头贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持理论联系实际，弘扬求真务实精神，积极探索，大胆试验，开拓创新，不断研究新情况，解决新问题，开创新局面。只有领导干部和领导机关带头解放思想、提升境界了，广大党员、干部的思想观念才会有大的转变，境界标准才会有大的提升，干劲作风才会有大的改进。要带头加强学习。继续坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高运用科学理论认识问题、分析问题、解决问题的能力。要在前段工作的基础上，把学习实践科学发展观不断引向深入，坚持学以致用、用以促学，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。要带头提升境界。境界标准的高低决定领导思路、工作水平和执政能力的高低。要继续坚决克服满足现状、不思进取的思想，增强居安思危、奋发图强的紧迫感和责任感，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风；坚决克服因循守旧、故步自封的思想，增强勇于变革、勇于创新的自觉性和坚定性，始终保持与时俱进、昂扬向上的思想品质；坚决克服惧怕困难、畏首畏尾的思想，增强攻坚克难、锐意进取的决心和信心，始终保持知难而上、一往无前的精神状态。要带头求真务实。解放思想同实事求是是内在统一的。在新的起点上继续解放思想，必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要密切联系群众，深入实际、深入基层、深入群众，了解群众所想、所盼、所求，使各项决策和工作更加符合客观实际，更加符合群众要求。要坚持一切从实际出发，出实招、办实事、讲实话、求实效，使各项工作都经得起实践、群众和历史的检验。要加快建立符合科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系，创新指标体系，加强考核监督，使各级干部自觉按照科学发展观的要求去研究问题、谋划发展、推动工作。

三、以新的面貌和作风扎实推动当前各项工作

解放思想的根本目的就是提升境界、转变作风，开创各项工作新局面。各级一定要紧紧围绕市委、市政府关于今年工作的总体要求和部署，以思想大解放促进各项事业大发展，把解放思想激发出来的热情和积极性，及时引导到做好当前工作上来。

努力保持经济发展的良好势头。要坚决贯彻执行中央关于加强和改善宏观调控的政策措施，坚持区别对待、有保有压，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾和问题，努力保持省会经济平稳较快发展的良好势头。要把加快转变经济发展方式紧紧抓在手上，深入研究推动经济结构调整、着力发展服务业，推动创新型城市建设，着力提高自主创新能力，推动资源节约型和环境友好型社会建设、着力抓好节能减排等方面的思路、措施和办法，加强政策引导，强化监督检查，确保各项发展目标和约束性指标的实现和完成。我市城乡发展不平衡的问题比较突出，各地基础条件、发展水平差异很大，在经济发展的着力点和工作推进上，各级一定要紧密结合实际，针对本地经济发展的现状，弄清推进的重点，找准工作的突破口，研究提出具体的思路和举措，扎扎实实抓出成效。

继续做好保障和改善民生的工作。要抓住当前经济形势较好的时机，不断加大财政对教育、卫生、就业、社保等方面的投入，切实维护教育公平，积极促进社会就业，努力缩小收入分配差距，进一步扩大医疗、养老、住房等社会保障的覆盖面，确保在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续不断地得到改善。要高度重视困难群体的生活保障问题，积极做好困难群众救助工作，切实帮助他们解决衣食住行问题，当前特别要及时足额发放低收入群众的物价上涨补贴，确保他们的生活不因粮油涨价而降低。

集中全力打好迎全运的攻坚战。目前，距第十一届全运会召开只有一年多的时间了，时间紧迫，任务艰巨。各级一定要顽强拼搏，打破常规，全力抓紧抓好已经确定的重点建设工程和综合整治重点项目，确保重点建设工程的顺利实施和年度目标的实现，综合整治重点项目要下决心在今年内全面完成。要牢固树立精品意识，严把工程质量关，加强全过程质量控制，加强现场检查监督，确保每道工序、每个环节都不出质量问题。要在保证工程质量的前提下，千方百计加快项目进度，特别是对奥体场馆工程、腊山分洪工程、小清河综合整治工程以及棚户区改造、违法违章建设整治、破损山体治理等，要倒排工期，强力推进。要严格落实责任制，进一步深化细化目标任务，把年度工作目标分解落实到每个部门、每个单位和具体责任人，切实把各项工作抓细、抓实、抓好。要加强对重点工程建设和环境综合整治的督促检查，加强对责任单位和责任人员的工作考核，对完成任务出色的要给予表彰奖励，对误时误事的要追究责任。

全力维护好社会和谐稳定。今年，北京将举办奥运会，各级都要隆重纪念改革开放30周年，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。各级一定要牢固树立“守土有责”的政治意识，时刻绷紧稳定这根弦，全面落实工作责任制，未雨绸缪，妥善应对，确保不出大的问题。要认真排查不稳定因素，畅通信息渠道，制定科学预案，切实做到问题早发现，出了问题控制得住、化解得了。主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，其他领导同志要“一岗双责”。要切实抓好信访工作，妥善处理人民内部矛盾，认真解决群众的合理诉求，依法处理信访突出问题和群体性事件，把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。要切实抓好公共安全，加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，预防和严厉打击各种违法犯罪活动，严密防范和处理邪教及敌对势力活动，着力整治突出治安问题，进一步加强安全生产，保障人民群众的生命财产安全。要切实抓好思想政治领域的工作，牢牢把握正确的舆论导向，引导社会思潮，凝聚社会共识，为改革发展稳定营造良好的思想舆论环境。

切实加强领导班子和干部队伍建设。经过市、县(市)区和乡镇换届，一批年富力强的干部走上了领导岗位。新班子要有新面貌、新气象、新作为。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的重点，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进思想作风，改进领导方式，健全领导体制，完善工作机制，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要继续深化干部人事制度改革，建立健全干部选拔任用科学机制，为建设高素质领导班子和干部队伍提供制度保证。各级领导干部要坚持为民、务实、清廉，讲党性、重品行、作表率，自觉加强理论学习，加强实践锻炼，加强廉洁自律，进一步提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，提高依法行政、依法办事的能力，提高服务群众、拒腐防变的能力，为在新的起点上开创省会现代化建设新局面建功立业、作出新的贡献。