教育厅学习实践科学发展观总结（省）

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根据省委教育工委、省教育厅的统一部署，*教育期刊社深入学习实践科学发展观活动试点工作于4月中旬正式启动，目前已基本结束。现将我社深入学习实践科学发展观活动试点工作情况总结如下：

一、试点工作的主要做法

根据试点工作安排，参加这次活动的对象是全社全体党员，重点是社领导中的党员领导干部。在试点工作中，我们认真按照省委教育工委、省教育厅的要求和部署，突出学习实践科学发展观这一主题，坚持正面教育为主，紧紧围绕转变不符合科学发展观的思想观念、提高促进教育报刊业科学发展的能力，解决影响和制约教育报刊业发展等问题，努力构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于教育报刊业科学发展的体制机制，结合教育报刊业工作实际，加强领导，精心组织，突出重点，扎实推进，基本实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标要求，得到了省委教育工委、省教育厅的肯定和群众的好评。我们的主要做法是：

（一）在组织领导、宣传动员上下功夫，着力形成运作有力的工作格局。为切实加强对试点工作的领导，*教育期刊社成立了由社长、总编辑贺林香同志任组长，副社长万邵愉、副总编辑徐光明、陈彩云、熊义勇同志任成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由陈浩担任。同时，建立社主要领导为第一责任人、分管社领导为直接责任人、各部室主要负责人和党小组长为具体责任人的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在此基础上，我们对试点工作进行了周密部署，制定了实施方案，明确了试点工作的指导思想、目标要求、基本原则和实施步骤；召开了动员部署会、转段动员会和专题研究会，及时研究部署了每个阶段的工作，分析了问题、总结了经验，悬挂了宣传横幅，张贴了以此次活动为主要内容的大型喷绘宣传画。为更好地宣传、推动此次活动，我社网站及时开辟了学习实践科学发展观专栏，刊登和链接了有关论述和文章、活动简报，公布了委厅及我社此次活动的方案，为全体党员提供了一个直观、及时的交流平台。为更好地配合此次活动，我社还结合工作，利用刊物宣传面大、受众面广的特点，在《*教育》上开辟了专栏，及时报道了委厅此次试点活动的进展，有效地宣传了委厅试点活动成果。此次活动中，我社简报也成为一大亮点，一改以往的文字报道，以彩照为主，连续15次对我社试点工作作了报道，鲜活直观的画面为整个宣传报道工作增色不少，得到了有关部门的表扬和肯定。全面深入的宣传为试点工作营造了浓厚的氛围，激发了党员参与试点工作的积极性，全社31名党员全部参加了试点工作，覆盖面达到100％。

（二）在加强学习、深入调研上下功夫，着力夯实试点工作的基础。我们通过支部集中学、个人分散学、专家讲课学、专题研讨学等多种形式，组织广大党员认真学习了党的十七大精神、同志的重要论述、中央和省委有关文件，尤其是重点学习了《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本活动用书；组织全体党员聆听了省委常委、南昌市委书记余欣荣同志的专题报告；听取了省委党校经济教研部主任、教授谭旭孙以“深入贯彻落实科学发展观”为主题的辅导报告；邀请了上海教育报刊社总编辑金志明来社作了题为“科学管理，经营报刊”的专题讲座。同时，结合教育报刊工作实际，分别按照读者、作者、编者三个层面对期刊质量进行了调研；按照发行、经营二个层面走访了有关部门；带着三大系列近30个子题目，组织党员走进了学校、基层教育部门进行了调研，收集到了不少来自基层的关于刊物质量、刊物发行、读者服务等方面好的意见和建议。比如组织全社党员赴奉新县调研，走进校园与师生座谈，了解读刊用刊情况。新蕾中心通过其他渠道走访了读者、家长、学校管理人员以及部分教育工作者，就中小学生课外阅读进行了专题调研，获得大量数据，形成了有一定深度的调研报告：《创新体制机制，做大做强教育期刊》。为更好地听取各方面的意见，我社支部制作了50余张意见征求函，全面地征集了有关处室和直属单位的意见。还采取“走出去”的方式，组织全体中层干部赴湖北教育报刊社学习改革与发展经验，了解该社关于探索改革发展的成功做法，并结合我社实际初步形成了下一步的改革方案；组织相关人员赴上海教育报刊社学习开拓多种经营项目的工作情况，了解该社在刊物发行之外大力拓展广告业务、开展教育服务产业的成功经验。

（三）在征求意见、分析评议上下功夫，着力提高试点工作的针对性。为搞好分析评议，找准教育报刊业改革与发展中存在的突出问题，我们主要做了三方面的工作。一是广泛征求意见。6月13日下午，我社党支部为更好地完成分析评议阶段的工作，充分地听取来自各有关单位的意见，在广泛征集党内同志意见的基础上，召开了党外意见征求会。应邀出席这次会议的有来自基层教育行政部门的2位局长，来自省教育学院和东湖区教研室2位作者，以及本社2位党外人士。二是搞好分析总结。6月6日下午，我社党支部召开了社领导班子组织生活会，围绕近年来贯彻落实科学发展观方面有关问题展开了深入讨论。大家一致认为，虽然我社各方面的工作有了长足进步，但由于体制和机制上的制约，仍然有许多与科学发展观相悖的问题存在，亟待解决。与会同志和班子成员一道纷纷献计献策，提出了应对方案。三是发动群众评议。6月10日下午我社党支部召开了全体党员民主生活会。全体党员对照科学发展观的要求，结合自身工作，纷纷剖析自我，谈体会，找问题，对我社如何在贯彻落实科学发展观方面提出了许多宝贵意见和建议。通过召开党员民主生活会、社领导组织生活会以及党内外、社内外意见征求会，共收集意见和建议30余条，涉及到我社科学规划、教育宣传、期刊征订、读者往来、教育服务等方面。所收意见和建议针对性强、中肯实在，有较高的参考价值，为和完善我社社领导分析总结报告提供了充实的题材，为今后我社科学发展提供了较好的思路。

（四）在解决问题、整改落实上下功夫，着力提高试点工作的实效。我们通过自查、征求群众意见等方式，认真查找出了影响和制约教育报刊业科学发展的5个突出问题，即：思想观念不够解放。“平均主义大锅饭”的思想在一定程度上存在，少数同志的思想和党中央、省委省政府解放思想的要求还有很大的差距，以至于消极应对改革，面对市场的挑战思想准备不足、观念不够解放。理论学习不够深入。突出表现在重视业务学习，忽视理论学习；或是重视理论学习，但学习缺乏系统性，对理论的精神实质钻研不深、理解不够、运用不够。人才结构不尽合理。编辑人才与经营人才出现一头重、一头轻的局面。经营人才短缺，尤其是优秀经营人才的匮乏。体制机制仍需创新。我社当前的体制机制与文化体制改革的要求还有相当的差距，还存在许多与市场经济不相适应的地方，还不足以应对市场的挑战。经营模式单一，抗风险能力不足。目前我社多种经营处于起步阶段，刊物发行仍然是主要的赢利模式，这种单一的经营模式受市场影响大，抗风险能力很差。

在这些问题当中，属于能在试点工作中可以解决的，我社立即制定了整改措施，规定了整改时限。如：针对思想观念不够解放的问题，我社将进一步加强改革机制的建立，逐步推进按市场规律办事的管理体系，建立年终考核、奖惩、考勤三大制度；针对理论学习不够深入的问题，我社将建立每周一次学习、每月一次调研、每半年一次讲座的学习制度，定期组织职工进行政治理论、各类业务学习研究；针对人才结构不尽合理的问题，我们将大力培养经营人才，把懂编辑业务又有经营热情的职工调整到经营部门进行锻炼和培养，通过公开招聘不断引进有一定水平的经营人才。

有的问题是需要创造条件才能解决的，我社也提出了努力方向。比如，体制机制仍需进一步创新的问题，我社将学习其他教育报刊社的先进经验，建立健全管理制度，完善相关激励机制，分步骤推进企业改革，建立一套完整的现代企业管理机制。针对经营模式单一、抗风险能力不足的问题，我社将积极稳妥开展多种经营，努力建立以期刊为依托的教育服务、教育培训等盈利模式，创建多渠道的立体经营体系。目前已经在调研的基础上，启动了多种经营项目，广告、培训、小记者团、艺术学校等许多新的经营项目都有了新的突破，初显一定的社会效益与经济效益，为我社经营工作可持续发展摸索了新路子。

（五）在着眼长远、完善制度上下功夫，着力巩固试点工作成果。

在制度建立过程中我们注重全员参与、注重论证充分、注重上下衔接、注重运用已有成果、注重实践，确保制度的权威性、严肃性和有效性。我社按照构建科学发展、加快事业崛起的体制机制要求，不断创新教育宣传工作的制度建设，进一步建立健全符合科学发展观要求的管理机制、评价机制、分配机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的机制保证。

二、试点工作的主要成效和成果

在省委教育工委、省教育厅的领导下，在工委委员、纪工委书记杨寿庆同志的指导下，在广大党员和干部群众的积极参与和共同努力下，*教育期刊社试点工作基本实现了省委教育工委、省教育厅提出的目标要求，取得了明显成效。

（一）进一步深化了对科学发展观的认识，形成了推动教育报刊业科学发展的共识。在试点工作中，党员和干部立足教育报刊业，又跳出教育报刊业，查找了制约教育报刊业科学发展的主要问题和原因，客观分析了我省教育报刊业发展面临的新形势、新挑战，进一步明确了科学发展观对我省教育报刊业提出的新要求，形成了推动教育报刊业科学发展的共识。这些要求和共识，已成为指导广大干部推动教育报刊业科学发展的重要精神武器。

（二）进一步提高了实践科学发展观的本领，增强了教育报刊业发展的能力。在试点工作中，通过学习讨论，提高了党员和干部的思维能力和理论素养；通过调查研究，增强了党员和干部理论联系实际的能力；通过搞好分析总结，提高了党员和干部的辨别力、分析力和探索力，增强了党员和干部提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领；通过解决问题，丰富了党员和干部的实践经验；通过制度完善，提高了领导班子科学决策、科学管理的能力和水平；通过与群众对话、向群众问计、为群众解难的实际做法，增强了领导干部服务群众的意识，强化了领导干部的务实作风等等。这些形式多样、内容丰富的实践活动，让党员和干部开阔了眼界，激活了思维，学到了方法，增强了本领。

（三）进一步解决了关系群众切身利益的突出问题，明确了教育报刊业科学发展的思路。在试点工作中，我们重点解决了人员身份问题、职工待遇问题，采取了多项措施切实把以人为本的精神实质落到实处。在工作上，我社给大家提供了更大的施展空间，鼓励全社同志在做好编辑工作的同时，积极开拓多种经营产业。人员任用上，打破了因编制不同带来的身份差异，选拔了聘用同志担任部室负责人。在生活上，我社不仅为全社在编干部职工办理了养老保险和医疗保险，从2008年开始我社还与全体聘用职工签订了《劳动合同》，为他们办理了养老保险和医疗保险，切实保障了全社干部职工的切身利益，满足全社干部职工的发展愿望和多样性的需求。

（四）进一步完善了制度，逐步建立保障教育报刊科学发展的体制机制。在试点工作中，我社加强了制度建设，初步建立了“目标管理，分级考核”的部室管理与考核制度，充分调动了有关部室的积极性，大家深入挖掘内部潜力，全面激发员工的创造性，收到了较好的效果。为进一步制定和完善促进教育报刊业科学发展的政策、规划和体制机制，我社着力抓好了以下四个方面：（1）建立教育报刊宣传工作科学发展督导评估机制。进一步加强各地的教育宣传意识，提高做好教育宣传工作的积极性和创造性，同时建立市、县教育报刊宣传工作评价体制。（2）建立“能上能下、充满活力”的用人机制，以部室目标管理改革为抓手，强化部门的管理责任，提高部门工作的主动性、积极性和创造性。（3）建立“按劳分配、多劳多得”的收入分配机制，解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的弊端，充分调动每一位员工的积极性。（4）建立“刊业为主，多种经营”的发展机制，在切实抓好期刊发行的基础上，努力将我社办成教育信息的传播中心、教育教学研究的交流中心、中小学课外阅读的指导中心、教育服务活动的策划中心。

总之，通过试点工作，我社改革发展的各项工作得到了顺利推进，2008春季以来，我社刊物总订数较往年上升了20%，广告额有了新的提高，《*教育》《教师博览》各增加了一个版本，创办了一所艺术学校，组织了两个校长高峰论坛，举办了4次教育服务培训，《小学生之友》《初中生之友》杂志荣获全国少儿报刊金奖，《小学生之友》杂志被新闻出版总署作为百种优秀少儿期刊在全国推荐，各项事业呈现良好的发展势头。

三、试点工作存在的不足以及下一步的工作打算

回顾试点工作，我们清醒地认识到，这次试点工作只是在有限的时间内实现了有限的目标，还存在一些不足和薄弱环节，主要是：有的同志忙于事务性工作，开展学习讨论的深度不够，创新方法不多，特点不够鲜明；有的同志满足于书本学习，理论联系实际、自觉用科学发展观指导实践推动工作的意识和能力还不强；少数部室存在查找问题深度不够、整改措施针对性不强等问题。为此，我们将高度重视，并在今后工作中认真加以解决。

学习贯彻科学发展观活动试点工作即将圆满结束，但贯彻落实科学发展观、推动教育报刊业科学发展是一项长期的任务。我们将以此为新的起点，继续全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，坚持把发展作为刊社的第一要务、坚持以人为本、坚持全面协调可持续发展、坚持统筹兼顾，进一步解放思想观念，努力建立符合文化体制改革要求的机制体制和理论学习的长效机制，深化内部管理改革，积极拓展多种经营，打造一支结构合理、能干高效的人才队伍。为此，我社打算着重做好以下几方面的工作：

（一）巩固实践成果，进一步解决影响和制约教育报刊业科学发展的突出问题。首先，继续抓好突出问题的整改，进一步解决不符合科学发展观、阻碍教育报刊业发展的突出问题。对照整改方案，进行一次“回头看”，对近期整改任务落实不到位，群众不满意的问题要进行“补课”；对中长期的整改工作，特别是重点难点问题，要围绕整改目标，分解任务，区分轻重缓急，进一步抓好落实。对需要上级支持的问题，积极向上级反映，与有关部门沟通，争取尽快解决。为确保整改到位，我们将建立三项整改落实制度：一是整改落实责任制。明确整改工作由社长全面负责，每一项具体整改工作由分管社领导负责；二是整改落实督查机制。明确整改落实情况由社试点工作领导小组办公室负责督促检查，并根据整改任务的安排，定期向社领导小组汇报整改落实情况。三是整改落实监督机制。制定整改方案并在一定范围内公布，采取多种形式及时通报整改落实情况，广泛接受干部群众的监督。

（二）深化活动效果，进一步完成既定的各项工作目标。

据具体情况，我社提出“打造四个中心，培育强势教育期刊群”的目标，今年还要承办“改革开放三十周年*教育成就展暨首届教育博览会”，因此我们的工作任务依然繁重。我们要从更新理念入手，不断创新工作方式，拓宽经营渠道，寻找新的经济增长点。要加速实现从单品种、单项目到多品种、多项目的经营模式突破。要在保证刊物现有征订水平、实现刊物销售码洋与利润同步增长的基础上，畅通广告业务渠道，拓宽经营领域，在教育服务、教育培训等方面实现新的突破，把事业做大做强，进一步提升我社在全省教育工作中的地位、作用和影响力。我们将继续保持试点工作中昂扬向上的政治热情、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，努力做好今后各项工作，为打造一个充满活力的*教育期刊社而共同努力。