地税局科学发展观总结

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在地税工作中落实科学发展观，要坚持依法治税，税务部门作为经济执法部门，要严格执行各项税收法律法规和政策，确保中央大政方针和地方政府的各项工作决策和部署落到实处，发挥好税收的作用。

坚持依法治税，首先必须树立正确的执法观念。要从贯彻科学发展观的高度，充分认识依法治税的重要意义，牢固树立税收法治意识，认真落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚持从经济税源实际出发，实事求是地做好税收工作，确保税收工作扎扎实实地建立在经济发展的基础上，使经济与税收相互促进，良性发展。

坚持依法治税，要不断规范税收执法。规范执法是依法治税的根本保证。税收征管法及其实施细则的出台，对执法内容、程序等都提出了更新更细的要求，是开展税收工作的重要依据。要认真贯彻税收征管法及其实施细则，进一步增强法治意识，规范执法行为。

坚持依法治税，还要形成良好的机制。不断加快征管改革步伐，进一步完善征管格局，合理设置和细化岗责体系，加大执法监督力度，推进信息化建设，形成完善的信息化网络，增强执法的透明度。通过征管改革与信息化建设相互衔接，加强对税收执法全过程的监督，促进依法治税。

二、坚持以人为本，全面落实聚财为国、执法为民的要求

党的十六届三中全会提出要坚持以人为本，即把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们多方面的需求，促进人的全面发展，这是科学发展观的本质和核心所在，也是科学发展观的落脚点和基本价值取向。以人为本，必须着眼于人与自然、人与社会的协调发展，不断加大改革与管理的力度，不断激发人的主动性和积极性，激发拼搏向上精神。因此，落实科学发展观，要围绕以人为本的思想，转变执法观念，增强服务意识，努力打造创新型、实干型、服务型的地税机关和队伍，更好地为经济和社会服务。对于地税机关，坚持以人为本，一方面是要为社会各界和广大纳税人服务，另一方面是要为广大干部职工服务，真正体现立党为公，执政为民的要求。

从为纳税人服务的角度出发，一是要坚持公平执法，积极构建公平、法治、诚信的税收环境，促进社会主义市场经济体制的进一步完善。二是要认真贯彻落实中央关于下岗失业人员再就业、高新技术产业、减轻农民负担等一系列税收优惠政策，充分发挥税收调节经济的作用。三是要积极调节收入分配，重点加大对高收入行业和高收入个人的征管力度，有效调节个人收入分配，维护社会公平和稳定。四是要优化纳税服务，不断健全纳税服务体系，最大限度地方便纳税人，全面提高纳税服务水平。五是要认真贯彻《行政许可法》，积极推进依法行政，进一步深化行政审批制度改革，转变职能，规范税务机关行政行为，努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的地税机关。

从地税机关来讲，坚持以人为本，就是要以“三个代表”重要思想为指导，切实加强地税干部队伍建设，提高队伍素质，为地税工作提供可靠保障。首先是要树立人才兴税的观念，积极推进人才兴税战略，在人才的吸收、使用和培训等方面下功夫，努力建设政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质人才队伍。其次，是要大力推进干部人事制度改革，继续在全系统推进领导干部末位淘汰制，加大干部竞争上岗、交流轮岗、公开选拔的力度，进一步建立干部竞争激励机制。第三，要不断加快基层建设的步伐。牢固树立基层意识，全面加强地税系统基层建设。第四，要加强和创新思想政治工作，贴近实际，做好入情入理的思想政治工作，创造改革发展的良好环境。第五，要密切联系群众，以群众利益为重，既要靠严格的制度管人，又要以深厚的感情带队，时时处处把群众的冷暖放在心上，增强地税系统的凝聚力和向心力。

三、统筹兼顾做好各项工作，为地税工作全面发展奠定良好基础

坚持科学发展观，必须做到物质文明、精神文明和政治文明“三个文明”协调发展。抓好税收工作还要高度重视精神文明创建工作，为地税工作的全面、协调发展奠定良好基础。要坚持把党建工作与税收工作紧密结合，继续完善党建工作格局，抓好基层组织建设，开展党员先进性教育，形成党建工作合力，进一步发挥党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，确保各项工作协调发展，相互促进，实实在在地把党建成果转化为工作动力和税收成绩。