行政部门学习科学发展观整改报告

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一、关于学习实践活动三个阶段时间安排调整的问题

活动时间安排调整如下：学习调研阶段为3月中旬至4月20日左右；分析检查阶段为4月20日以后至5月中旬；整改落实阶段为5月中旬至6月20日。各单位要结合本单位实际，在时间安排上做出相应调整。工作可以压茬进行，如在第一阶段后期可以启动第二阶段相关内容，在第二阶段后期可以启动第三阶段相关内容。无论怎样调整，都要保证质量，加快节奏，不拖拉。

二、关于学习实践活动载体的问题

根据集团公司“转变发展方式创造新优势，把握历史机遇实现新发展”的要求，辽河油田公司学习实践活动的载体是：“双三三六三”。各单位可根据油田公司的总体要求，结合实际情况，提出具有本单位特色的实践活动具体内容。

三、关于党员主题实践活动的问题

各党支部要根据上级对广大党员确定的“弘扬大庆精神铁人精神，科学发展当先锋”主题,结合“创三优”活动，组织全体党员围绕以下五个方面开展主题实践活动：

（1）在科学发展观的理论学习中当先锋，每名党员写一篇心得笔记；

（2）在解放思想转变观念上当先锋，每名党员查找并整改一个与科学发展观要求不相适应、不相符合的问题；

（3）在节约挖潜降本增效中当先锋，每名党员提一条合理化建议；

（4）在安全环保节能减排中当先锋，每名党员查找一个安全隐患，切实做到党员身边无事故；

（5）在服务群众构建和谐中当先锋，每名党员自觉参加一次义务奉献活动。

各党支部要做出具体安排部署，提出明确要求，认真开展以上五个方面的活动。在6月初上报初步成果，学习实践活动结束后形成长效机制。

四、关于调研问题

公司两级领导班子成员和公司机关部室，要围绕如何进一步转变发展方式、提高科学发展水平、解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，深入扎实开展调研活动，特别是要对照重组整合一体化管理的要求，深入查找本单位在运行体制机制等方面存在的突出问题；对照国际金融危机的冲击特别是关井限产的要求，深入查找本单位在发展方式上存在的突出问题；对照科学发展观和保持共产党员先进性的要求，深入查找党员干部在思想、作风建设等方面存在的突出问题。

在调查研究过程中，要认真贯彻集团公司提出的“三深入”、“四联系”、“五贯穿”的工作要求。“三深入”，就是要深入现场，深入职工，深入实际。“四联系”，就是要紧密联系当前的经济形势，紧密联系油田公司的改革发展实际，紧密联系本单位科学发展存在的突出矛盾和问题，紧密联系寻求促进企业科学发展的正确思路和具体措施。“五贯穿”，就是要把学习实践科学发展观贯穿始终，把科学发展上水平贯穿始终，把解放思想、实事求是贯穿始终，把解决突出矛盾和问题贯穿始终，把吸收群众参与、倾听基层意见贯穿始终。

五、关于解放思想讨论问题

要把推动思想解放、树立科学发展理念作为学习实践活动的切入点。天意公司党政领导班子要以科学发展上水平为主题，紧紧围绕建设一流石油生产服务商、实现公司2009年各项生产经营指标以及推进党委“五个一”系统工程，按照“三对照三查找”的要求，结合前期调研方向，联系本单位实际，确定具体讨论题目。

各单位的解放思想讨论在4月20日之前全部完成。

六、关于领导班子分析检查报告和领导干部撰写个人分析检查材料问题

1、公司两级领导班子都要形成分析检查报告。各单位书记主持分析检查报告的起草工作，与行政主要负责人共同完成。

2、在内容上，结合本单位贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的突出问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，深入分析当前国际金融危机对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映本单位广大党员干部学习实践科学发展观的共识，明确今后贯彻落实科学发展观的总体思路，特别在实现公司09年指标、积极寻找新的经济增长点、推进党委“五个一”系统工程和建设和谐企业等方面的具体措施。

3、在撰写中，要充分运用学习调研、征求意见、解放思想讨论和专题民主生活会成果，突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点。

4、分析检查报告形成以后，要召开党支部（扩大）会议进行充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面的意见。领导班子分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布，并报送天意公司学习实践活动指导检查组和领导小组办公室。

5、公司两级党员领导干部要撰写个人分析检查材料，深入查找个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找在党性党风党纪方面存在的问题和不足，深刻分析原因，明确努力方向。个人分析检查材料可以作为领导班子民主生活会发言材料。要提前思考，提前动手，反复修改完善。

七、关于召开专题民主生活会和专题组织生活会问题

1、领导班子学习实践活动专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，并邀请非中共党员领导班子成员参加；要适当扩大列席人员范围，列席人员由各单位根据实际情况自行确定。

2、民主生活会主要围绕党员领导干部个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、在党性党风党纪方面存在的问题和不足来进行，并要深刻分析原因，明确努力方向。

3、天意公司指导检查组要参加所联系单位领导班子专题民主生活会。

4、各党支部要召开以“弘扬大庆精神铁人精神，科学发展当先锋”为专题的组织生活会，重点对照大庆精神、铁人精神和上级要求，围绕“五个方面的内容”查找不足、分析原因、明确努力方向。天意公司机关党支部组织召开专题组织生活会，还要增加查找在建设“责任机关、阳光机关、效率机关”中的差距和问题。

八、关于组织职工群众评议问题

1、天意公司两级领导班子分析检查报告完成后，要坚持广泛性和代表性原则，从党员、干部、科技人员、职工和党外群众代表中，确定参加对领导班子分析检查报告的评议人员，评议结果以适当方式向职工群众公布。

2、各单位领导班子的分析检查报告评议会原则上于5月25日之前召开。

3、评议活动由天意公司学习实践活动领导小组办公室组织实施。

九、关于整改落实方案的制定问题

整改落实方案要充分体现科学发展观的要求，以分析检查报告为主要依据，把整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实的领导与部门责任。要召开党支部（扩大）会议审议整改落实方案。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布并做出公开承诺，接受党员、群众监督。有关职能部门要及早介入整改方案的制定和落实，边学边改。

十、关于建立科学发展长效机制问题

在集中解决突出问题的基础上，从推进完成公司09年生产经营指标、推进党委“五个一”系统工程和推进平安和企业的需要出发，积极推进管理体制、运行机制创新和制度建设，解决制度缺失和体制障碍等突出问题，及时制定完善落实整改方案的具体措施，逐步建立和完善贯彻落实科学发展观、推动本单位科学发展的长效机制。

十一、关于满意度测评问题

测评前要报告指导检查组掌握。召开群众满意度测评会议，先通报学习实践活动情况，然后组织测评，并以适当方式向职工群众公布测评结果。天意公司指导检查组要参加所联系单位的群众满意度测评会。

十二、关于活动转段问题

此次学习实践活动，按照天意公司学习实践活动实施方案和本通知执行，第一阶段转段会议可与学习讨论成果交流会一并进行，第二阶段转段会议可与民主评议领导班子分析检查报告一并进行，学习实践活动总结会可与群众满意度测评会一并进行。

十三、关于建立领导班子成员学习实践活动联系点问题

天意公司党政领导班子成员每人选择1个基层单位作为学习实践活动联系点；党员领导干部要使联系点成为学习实践活动的示范点。