党总支科学发展观整改方案报告

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在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的*做出的重大战略决策，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。根据阳煤专党[2009]2号文件，结合我系实际，我系将以“学习实践科学发展观，深化改革扩大开放，创建和谐校园，提高教育质量，加强党建思政工作，升本科建大学”为主题和载体，在全系党员干部中开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）。经系党总支委员会3月23日会议讨论通过，现制定如下实施方案：

一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义

全党开展深入学习实践科学发展观的活动是党的*做出的重大战略部署。高校深入学习实践科学发展观活动，按照科学发展观的要求总结过去,规划未来,解决突出问题,完善体制机制,是用中国特色社会主义理论体系武装高校党员干部的重大举措；是加强和改进高校党的建设的必然要求；是坚持社会主义办学方向，办人民满意的高等教育的客观需要；是高等教育在新的历史起点上实现新发展的必然要求；是推进科教兴省和人才强省战略，建设高教强省和创新型省份的现实要求。开展学习实践科学发展观活动，对于学校党员干部和教职员工统一思想认识，认清发展使命，明确发展目标，提升发展能力，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和可靠接班人，具有十分重要的意义。

二、准确把握学校开展学习实践活动的指导思想

开展学习实践科学发展观活动，要全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展的主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约我系、学校科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制，提高领导学校科学发展、促进校园和谐的能力，为建设山西能源科技大学提供坚强保证。

三、开展学习实践活动的目标要求

开展学习实践活动要努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方做贡献”的总要求。

（一）思想认识有新提高。党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础。要组织好我系广大党员干部深入学习，进一步提高对科学发展观的认识，把握科学发展观的内涵要求，紧紧围绕“培养什么样的人，怎样培养人；办什么样的大学，怎样办大学”这两个根本性的问题，着重把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，切实加强党性修养、改进作风，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）科学发展有新水平。科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心。要通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要努力实现在解放思想上迈出新步伐，在改革创新上有新突破，在推动学校事业发展上取得新成就，在促进和谐校园建设上见到新成效，在加强系部基层党建上取得新进展，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。

（三）解决问题有新成效。紧密结合我系、我校创建和谐校园、提高教育质量、升本科建大学等实际，进一步创新发展思路和举措，积极探索，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，不断提高人才培养质量和办学水平，着力解决广大师生员工迫切希望解决的突出问题，办好大家迫切希望办好又有条件办好的实事。

（四）服务地方有新举措。服务地方做贡献是学习实践活动的内在要求。学校要通过积极参与地方经济建设，发挥自身优势，加大为地方经济服务的力度，组建以学科带头人为主的服务团队，进行科技研究、科技服务，大力为地方培训科技与管理人才，不断增强学校服务地方经济建设的能力，为地方经济发展做出应有的贡献。

四、开展学习实践活动的总体安排

按照学校党委的统一部署，我系学习实践活动工作从2009年3月开始，8月底结束。分为工作准备、学习调研、分析检查、整改落实、总结巩固五个阶段，共十五个环节。五个阶段遵循的是提出问题、分析问题、解决问题的内在逻辑。参加学习实践活动的对象是全系共产党员、无党派人士和副高以上职称人员，重点是党员领导干部。

（一）第一阶段：准备工作。（2009年3月23日～4月7日）

1.进行调查摸底。学习实践活动开始前，党总支要在3月30日组织召开再动员大会，研究部署学习安排，并成立信息工程与自动化系深入学习实践科学发展观领导小组，明确职责和分工。认真做好思想准备、组织准备和工作准备。按照学习实践活动需要找出突出问题，找出学校师生员工关注度比较高的学校发展上的重点、难点、热点问题。

2．制定实施方案。在调查摸底的基础上，党总支要做到心中有数、有的放矢、科学规划、有条不紊，坚持从实际出发，制定学习实践活动实施方案，并及时上报学校深入学习实践科学发展观活动领导小组。

3．进行思想发动。精心组织筹备召开动员大会。通过动员，统一思想，提高认识，明确学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求、形势任务，切实增强政治责任感和历史紧迫感，确保学习实践活动顺利开展。

（二）第二阶段：学习调研。(2009年4月7日～4月28日)

按照在内容上突出重点，在形式上大胆创新，在范围上区分层次的工作思路，围绕解放思想、统一认识、找准问题，重点抓好学习培训、调查研究和解放思想讨论三个环节，重点落实好“四会一调研”，即动员大会、专题辅导报告会、学习心得交流会、征求意见座谈会和专题调研。

1．学习培训。制定学习计划，组织全体党员认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和学校安排的学习内容。组织党员认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。根据教师、学生、管理服务人员等不同群体党员的特点，综合运用个人自学、集中培训、专题辅导和集体研讨等形式，合理安排学习时间。系中心组集中学习不少于3次；党员集中学习不少于20学时。组织好专题辅导报告会，学习心得交流会。要从实际出发，创新学习载体，走出去、请进来、沉下去，通过讲座、网络、培训班和科学发展观进课堂等多种方式组织好学习培训，切实增强针对性和实效性。

2．深入调研。深入学习的基础上，系部领导班子成员着重围绕需要研究的九个方面的突出问题，列出学习实践活动具体的专题调研课题，带头深入基层开展调查研究，广泛听取师生员工意见建议，形成书面调研报告，及时开展调研成果交流。征求无党派人士的意见，着重梳理学校、系部在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，查准学校科学发展上存在的突出问题和原因，形成有情况、有分析、有对策、有特色的专题研讨报告。在学习调研过程中，开展“学理论、找差距”学习讨论活动。

3．开展解放思想讨论。坚持把解放思想放在首位，按照科学发展要求，紧密联系工作实际和党员、干部的思想实际，以“推进科学发展，建设合格本科院校”为主题，组织全体党员围绕制约学校科学发展的问题进行多形式的解放思想讨论，发扬民主、集中民智，总结过去、谋划未来，为实现学校科学发展建言献策。通过讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，克服满足现状、因循守旧等思想。解放思想讨论要坚持领导带头，坚持实事求是。

（三）第三阶段：分析检查。（2009年4月29日至6月1日）

系部领导干部要联系学校和个人工作实际，认真查找在科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析原因，总结经验教训，积极探索解决问题的办法措施。重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织对分析检查报告的群众评议三个环节。重点落实好“四评一公开”，即民主生活会评议、派评议、党总支扩大会评议、群众代表评议和公开班子分析报告。

1．召开领导班子专题民主生活会。系部领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。会前，要广泛征求各方面意见，对征求到的意见进行归纳整理；领导班子成员之间要相互谈心，交换看法。要结合分工，对照科学发展观的要求和师生员工提出的问题，认真撰写发言材料，做好充分准备。发言材料要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的*以来学校发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在贯彻科学发展观方面存在的突出问题，查找党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析原因，开展批评与自我批评，主动吸取经验教训。专题民主生活会要坚持正面教育为主原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，不纠缠个人责任。领导班子专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，邀请学校学习实践活动指导检查组派人列席指导。同时，组织好党员专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

2．形成领导班子分析检查报告。在学习调研、征求意见、找准问题、召开专题民主生活会的基础上，认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告。分析检查报告要充分反映系部、学校贯彻落实科学发展观的实际情况，紧密联系实际，简要总结近几年学校贯彻落实科学发展观的情况及成效，重点查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查分析问题，理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。系部党政领导班子也要按照相同要求撰写分析检查报告，由学校学习实践活动领导小组具体部署。

3．组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，认真组织群众评议。参评人员既要有党员和普通教师，也要有学生代表，体现参评人员的广泛性和代表性。

（四）第四阶段：整改落实。（2009年6月2日～8月14日）

针对前二个阶段梳理和查找出来的问题，对照科学发展观的要求，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善一批体制机制三个环节。重点解决好“四件事”，即影响学校科学发展的大事，制约学校科学发展的难事，阻碍学校科学发展的急事，关系师生员工切身利益的实事。

1．制定整改落实方案。学校要对上一阶段查找出来的影响、制约学校事业科学发展和师生员工反映强烈的突出问题，以分析检查报告为依据，认真梳理整改项目，制定整改方案。整改方案要有针对性和可操作性，做到“四明确”即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任。

2．集中解决突出问题。根据整改落实方案，集中力量解决1-2个影响和制约学校科学发展的重要问题，办几件师生普遍期待的实事。解决问题要实事求是，突出重点，具备条件的，要立即解决；经过努力能够解决的，要限期解决；受客观条件限制一时解决不了的，要向群众说明情况，积极采取措施逐步加以解决，以解决问题的实际成效取信于师生。

3．完善体制机制。把解决突出问题和创新体制机制结合起来，认真清理现有的规章制度，建立健全体现科学发展的规章制度体系，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。

（五）第五阶段：总结巩固。（2009年8月15日～8月31日）

学习实践活动基本结束时，要全面进行总结。主要抓好三个环节的工作。

1．进行群众满意度测评。测评内容主要包括对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度。要根据测评结果，进一步完善整改措施。

2．形成总结报告。对开展活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，上报学校学习实践活动领导小组。

3．召开总结大会。总结活动的基本情况和主要经验，对巩固和扩大活动成果提出要求。学习实践活动结束后，要进一步巩固和发展活动成果，继续跟踪问题的解决，确保整改方案和措施落实到实处。

七、组织领导和保障措施

学习实践活动五个阶段的十五个环节是紧密联系的有机整体，是学习实践活动的“规定动作”，各环节要精心安排，扎实推进。党总支要切实加强对学习实践活动的领导和指导，在思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践活动的各项要求落到实处，取得实效。

（一）成立领导机构，落实领导责任。成立信息工程与自动化系深入学习实践科学发展观活动领导小组，在学校党委的领导下，负责学习实践活动的组织领导。党总支配备必要的工作力量，做好组织、保障、记录，建立专题文档，及时反馈情况和上报工作，保证学习实践活动的落实；联络员和信息员要及时收集、上报有关信息和材料。

（二）建立党员领导干部联系点制度。系党总支领导班子成员要结合工作分工建立学习实践活动联系点。要在学习实践活动中，深入联系点调查研究，督促检查，查摆问题，落实整改措施，具体指导帮助，以卓有成效的工作推动活动取得实效。

（三）发挥党员领导干部表率作用。党员领导干部要带头深入学习、作动员报告或辅导报告，带头确定重点调研课题，带头到基层和联系点开展调研并听取群众意见，带头撰写调研报告，带头参与思想解放讨论，带头查找个人和班子的突出问题，带头写民主生活会发言材料，带头开展批评与自我批评，带头撰写分析检查报告，带头制定整改措施并落实整改。

（四）加强舆论宣传。系党总支将通过学习动员，以及网站、宣传栏、简报等宣传阵地，大力宣传科学发展观的实践活动的重大意义、目标要求和主要原则，宣传学习实践活动的做法、经验和先进典型，及时报道学习实践活动取得的成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

（五）坚持统筹兼顾。在学习实践活动中，要统筹安排，协调推进学习实践活动，使学习实践活动的各个阶段、各个环节的工作有机衔接、前后呼应。要正确处理好系部日常工作与学习实践活动的关系，结合学校中心工作，把开展学习实践活动作为推动系部各项工作的强大动力，作为系部领导班子科学发展能力的重要机遇，努力做到抓学习、促工作，抓实践、促发展，确保活动取得实效。