科学发展观以人为本心得感想

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坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观是以同志为总书记的党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是与时俱进的马克思主义发展观，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针。公路是国民经济的基础和先导产业，是国民经济发展的重要支撑力量。公路行业必须坚持以科学发展观指导公路工作实践，全面提升公路支撑能力和服务水平，努力推动公路事业的全面、协调、可持续性发展。

一、用科学发展观指导公路工作，首先必须坚持“以人为本”的原则

“以人为本”是科学发展观的本质和核心，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，切实保障人民群众各方面的权益，让发展的成果惠及全体人民。公路是国民经济和社会发展的重要基础设施，也是为社会公众服务的公益性设施，既事关国民经济发展的大局，又涉及人民群众衣、食、住、行方面的基本利益。就公路的基本社会功能而言，坚持以人为本，最根本的就是不断完善公路基础设施，加快公路交通现代化，努力为国民经济和人民生活提供方便、舒适、安全、快捷的运输服务，不断满足人民群众日益增长的公路交通需求。我们全面建设小康社会的目标是惠及全体人民的小康，公路建设规划要从全面建设小康社会的需要出发，既要注重联系发达地区、中心城市、重要港口等主干道公路的建设，更要不断改善边远山区、农村地区的交通状况，使不同地区、不同阶层的人民群众都能享受到公路建设带来的文明成果。就公路与公众生活的关系而言，坚持“以人为本”，要着力解决好关系人民群众切身利益的突出问题。增强服务意识，树立服众观念，大力倡导人性化服务，提高公路行业服务质量和执法水平。坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资的问题，坚决纠正公路执法过程中存在的执法人员不按程序执法，态度蛮横的问题。就公路事业发展的内部动力而言，坚持“以人为本”，就要不断加强公路职工队伍建设，把公路事业发展转移到依靠提高职工队伍整体素质上来，建立以能力和业绩为导向的用人机制，加强各类技能教育和岗位培训，为公路事业发展储备充足的人力资源。

二、用科学发展观指导公路工作，必须坚持统筹兼顾的方针

统筹兼顾是科学发展的根本要求。随着公路现代化的不断推进，公路行业面对的社会利益主体更多，领域更广，利益关系也更复杂。这就要求我们在加发展的过程中，必须正确处理好公路行业内部与外部、局部与全局、眼前与长远的关系。坚持规模扩张与等级提高并重，骨架工程与网络工程并重，坚持公路建设与养护管理并重，坚持加快建设与环境保护并重，确保公路物质文明、精神文明、政治文明协调发展。一是要统筹路网的合理布局。从威海公路发展的现状看，公路建设基本能够适应区域经济发展的需要，但在路网结构、服务能力等方面仍存在不适应。公路建设的整体水平与经济社会快速发展的整体要求有差距，环海路尚未全线贯通，老油路历史欠账较大，通行质量亟待改善。这些都要求我们必须进一步加快现有路网结构的优化升级，做到各种等级公路规划科学、布局合理，充分发挥公路网络的整体效能。二是要统筹建、养、管协调发展。没有一流的管理，就不可能建设一流的公路；没有一流的养护，公路就不可能发挥一流的效益。我们要牢固树立“抓建设、保养护、强管理、促发展”的工作思想，正确处理好建、养、管三者的关系，不能有任何的偏废，确保建、养、管协调发展。要进一步强化管理意识，改进管理手段，大胆引进国内外先进的管理经验，提高公路科技含量和管理水平，确保公路建设的高水平、高质量。要切实改变重建轻养的倾向，抓好对现有公路的养护管理。建设一批高标准、规范化的养护示范工程，带动公路养护水平整体升级，切实提高公路的通行能力、抗灾能力和服务水平。同时进一步加强路政管理，加大超限运输、侵占和破坏公路设施行为的打击力度，依法维护好路产路权。三是要统筹收入与支出的相对平衡。随着近几年公路建设的大规模发展，使公路部门背上了沉重的债务负担，公路建设资金需要与可能的矛盾日益突出。面对费税改革后的新形势，必须进一步加强资金的收支管理，保持收支的相对平衡。在加快公路建设的过程中，要本着量力而行、适度从紧的原则，坚决杜绝盲目建设、重复建设和低水平扩张，深化公路投融资体制改革，缓解资金压力。四是要统筹公路与环境资源的协调发展。在加快公路建设的同时，正确处理好加快建设与节约土地、保护生态环境的关系，落实最严格的耕地保护政策。在公路建设规划中，优化工程设计，能走老路的不辟新路，确需新建的，尽量节约占用耕地、林地，对废弃的老旧路，能复垦的要复垦，增加耕地，减少养护费用。对新建公路，要加大生态环境保护、污染防治和绿色通道建设力度，坚持公路建设与生态保护同步，尽量减少公路建设对自然环境的破坏，确保公路建设的可持续性发展。五是要统筹行业文明一起抓。在建设高度的公路物质文明的同时，也要建设高度的精神文明、政治文明，不断完善行业文明创建机制，积极培育体现时代特征的行业精神，精心打造公路行业品牌。大力加强党风廉政建设和思想政治工作，切实把广大职工的积极性保护好、发挥好，确保公路行业健康、协调发展。

三、用科学发展观指导公路工作，必须坚持改革创新的基本点

改革创新是公路事业发展的不竭动力。贯彻落实科学发展观，要坚持不移、积极稳妥地推进公路改革进程，不断实现公路发展机制的创新和突破。一是要大力推进公路投融资体制改革。要在积极争取到项目资金及时足额到位的同时，要广开渠道，多方融资，走社会化建设的路子。要加快公路建设投融资机制改革，树立公路商品化观念，采取集资、贷款、合资等一切可行方式，尽快建立多渠道、多元化的投融资机制，实现由单一的国家投资向国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资的转变。二是要大力推进公路养护运行机制改革。按照“管养分开，事企分开”的原则，逐步将养护工程推向市场，实施养护工程招投标制、股份合作制和集约化养护模式，尽快实现公路养护体制由事业向企业化、专业化、市场化转变。三是大力推进公路企业改革。要落实企业工作责任制，严格落实厂长、经理责任制，将企业经营业绩同企业干部聘用、政绩考核、奖金分配挂起钩来，做到责任明确，奖罚分明，严格兑现，通过有效的激励和负激励机制真正发挥好在企业发展中的领头雁作用。四是大力推进人事用工制度改革。逐步对事业单位人员实行岗位聘任制，实行合同制管理，增强干部职工干事创业的积极性和危机感。公务员之家:

四、用科学发展观指导公路工作，必须发扬求真务实的工作作风

贯彻落实科学发展观，领导干部是关键，各公路领导干部要以自己的示范和带动作用，大力发扬求真务实的工作作风，使科学发展观深入人心，成为广大职工的自觉行动。一是要强化学习意识。要通过科学发展观的学习，全面系统地把握其精神实质、主要内涵和基本要求，力求在弄通弄懂上下功夫，力求在学深学精管用上下功夫，努力打好立党为公、执政为民、建功立业的思想根底和知识功底，努力增强运用科学发展观指导和推动公路工作的自觉性和坚定性，努力提高运用科学发展观来认识问题、分析问题和解决问题的实际能力和水平，切实把科学发展观落实到公路各项工作中去。二是要进一步强化宗旨观念。科学发展体现了立党为公、执政为民的本质。广大领导干部要真正树立与科学发展观相适应的政绩观，用全面的、实践的、历史的、群众的观点来看待政绩，铺下身子真抓实干，克服形式主义和做表面文章的浮夸作风。三是要进一步强化创新精神。贯彻落实科学发展观，既是一个重大的理论课题，又是一项艰巨的实践任务。领导干部应在结合实际，求真务实的基础上，不断更新观念，振奋精神，保持奋发向上，不懈追求的勇气和锐气，创造性地开展工作。要勤于思考，勇于拼搏，大胆创新和实践，加强和完善与落实科学发展观相适应的体制、机制等方面的建设，把握好发展的方向、重点和力度，使创新体现时代性，源于规律性，富于科学性。四是要进一步强化作风建设。贯彻和落实科学发展观，贵在要有一个严谨扎实的作风，切实把各项工作抓到位。要加强调查研究，特别注重新问题，新情况的研究，真正吃透上情、摸准下情，找准与上级决策精神的最佳结合点，卓有成效地开展工作，要有强烈的事业心和责任感，视工作为已任，谋大事，真干事，干实事，求实效，高标准，严要求，高效率、高质量完成各项工作任务。