建设局落实科学发展观心得体会

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一、树立科学发展观对城建工作的重大意义

树立科学发展观，是城建工作的本质要求。全面贯彻十七大精神，坚定不移地落实科学发展观，坚持“又好、又快发展”，是城建工作的第一要务和本质要求。我们在推进现代化城市建设中，只有以科学发展观为指导，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面，各项工作才能有新举措。今年以来，市委、市政府以“两宜城市建设”为发展定位，按照“南联北进，一体两翼”的总体思路，进一步加快城市化进程，完善城市功能，实现城市经济、社会和谐发展，为沙河尽快融入建设沿海经济社会发展大格局提供战略支撑。这一目标，鲜明地概括了我市建设现代化城市的内涵，提出了在城市建设方面落实科学发展观的本质要求和具体措施。

树立科学发展观，是我市建设现代化城市的现实要求。用20年左右的时间，在率先基本实现社会主义现代化的基础上，把沙河建设成为冀南重要的区域性现代化城市，这是市委、市政府作出的一个重大的、战略性的、理性的选择。沙河要在未来的竞争中立于不败之地，实现建设现代化城市的奋斗目标，就要进一步增强紧迫感和危机感，抓住我省建设沿海强省的战略契机，以科学发展为主题，以人民群众的根本利益为出发点和归宿，坚持能快则快、好中求快，干事创业，加快发展。这就要求我们在城市建设中，必须牢固树立科学发展观，力争少走弯路、不走弯路，积极推进我市城市建设更好、更快发展。

二、科学发展观抓住了我市城市建设问题的要害

“发展是硬道理”，“发展是党执政兴国的第一要务”，这是我们党总结历史经验得出的重要结论，也是我国社会主义现代化建设必须长期遵循的大原则。发展的实质，是经济社会的不断进步。从我市城市建设的发展历史来看，存在着一些不容忽视的大问题。主要表现在以下三个方面：一是城市意识不深厚。我们的城区建设脱胎于乡村，建立在农耕文化的基础之上，既未经现代工业文明的熏陶，也没有现代城市理念的引导。直到上世纪末，仍停留在小城镇建设的阶段，缺乏城市的思考与城市的策划。对城乡二元结构缺乏深刻认识，统筹城乡经济社会发展的观念不强。市民的整体文明素质有待提高，尚未形成现代城市文化氛围。二是城市功能不完善。城市基础设施尚未形成支撑城市发展的完整体系，与现代化城市要求相去甚远，如城市路网系统，给排水、供气等综合管网系统配套水平低，城市废物处理水平尚未达到现代城市要求，公用设施系统完善任务也很艰巨。城市产业发展与城市建设良性互动优势尚未得到充分发挥。人民群众精神文化需求的多层次、多样性与文化中心、城市广场、休闲公园等公共服务设施不足的矛盾日益突出。三是城市特色不突出。城市的特色是城市核心竞争力的体现，是城市可持续发展的动力源泉。但是，横向比较，我们的城市仍然缺乏特色。在城市建设过程中，对城市形象的品牌价值认识不深刻，城市整体形象设计滞后。城市建筑缺乏个性，没有形成自己的风格。城市生态环境不优，缺乏系统的策划和吸引人的亮点。在全省县级市当中，我们还没有体现出自己的个性和品牌。

三、把科学发展观落实到沙河现代化城市建设中

搞好城市建设要以科学发展观为统领，做到“五个坚持”。一是要坚持以人为本。人们需求的多样性，决定了城市建设指导思想要从片面的物质功能主导转向对人居环境的全面关注，围绕建设文明城市、人性化城市的目标，把营建符合人的尺度、体现人性化意境的建筑与空间摆上突出位置，增强城市的空间归属感，以培育具有沙河特色的城市文化生态。二是要坚持发展的可持续性，注重资源的节约和永续利用。在城市建设和发展中要高度重视节能、节地、节水、节材和环保工作，用城乡统筹、循环经济的理念，深入挖掘建筑“四节”的潜力。三是要坚持发展的协调性，注重房地产市场繁荣与居民住房保障的平衡。房地产市场是个复杂的市场体系，房产除居住外，作为商品还有投资功能。既要尊重市场经济规律，保持房地产市场的健康有序发展，防止房价的大起大落，又要兼顾中低收入家庭的住房问题，使“居者有其屋”，注重住房品质的提高和居住环境的改善，做到两者兼顾。四是要坚持培育知名品牌，注重城市个性魅力的张扬。注重燕赵文化的精华与现代文明的紧密结合，弘扬民族性和区域性，彰显历史文化和现代潮流，使沙河的每栋建筑都能演奏出华丽的乐章。五是要坚持开放和融合，注重外地先进理念的吸收。城市越发展，建筑风格越要具有多样化和包容性，这也是一个城市开放度的标志。沙河作为冀南重镇，在构建和谐社会和城市化推进过程中，应不断吸取经验教训，着力提高城市的品位和档次，充分利用城市特有的历史沉淀与潜质进行开发，同时，注重吸收外地先进规划、建筑理念和风格，在规划设计上凸显特色，避免千楼一面，实现差异化发展，使整个城市建设既有利于经济发展，又方便居民生活；既重视城市空间环境的艺术创造和功能的适用性，又体现人文关怀。要用科学发展观的要求，进一步解放思想，开拓创新，抓住关键，加快推进城建工作。要认真学习十七大会议精神，按照“干在实处，走在前列”的总体要求，树立大城建意识，坚定信心，振奋精神，全力打造和谐城建；要统筹兼顾，突出重点，一手抓实事、破难题，坚持依法拆迁，和谐拆迁，一手抓项目建设，进一步提高城市综合功能。要不断提高城建队伍的整体素质，深化机关效能建设。要严格按照程序办事，按照规矩办事，使各项工作规范、有序、高效运行。要按照实事求是的原则，尽力而为，把责任落实到位。要量力而行，从实际出发，充分尊重群众意愿，使我们的工作符合大多数群众的利益，符合群众的长远利益。

总之，搞好城市规划和建设，必须以十七大精神为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，坚定不移地贯彻落实科学发展观，把科学发展观的本质要求，落实到城市规划和建设的具体工作中去，真正使城市规划和建设的各项工作经得起人民和历史的检验。