独家原创:水利局副科长科学发展观心得体会

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科学发展观是对以胡总书记的党中央一系列重要思想和理论观点的高度概括；科学发展观是十七大精神的灵魂，是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响；科学发展观吸收和借鉴了一系列新思想、新观点、新论断，科学系统地揭示了社会主义发展的客观规律。为了进一步,深入领会中央学习实践科学发展观精神，结合实际贯彻科学发展观的具体要求，开展认真学习实践科学发展观活动。在此次活动中，我留下了深刻的印象。结合这次的学习，在此谈几点我个人的学习心得体会。

一、作为一名水利工作都要充分放识科学发展观的重要内涵

1.科学发展观的第一要义是发展

发展是当代中国的主题,是我们党执政兴国的第一要务。我国的社会主义现代化应该是建立在发达的生产力基础上的全面现代化。而我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,目前的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质需求同落后的社会生产之间的矛盾,解决这一矛盾的唯一方法就是解放和发展生产力,通过发展来增强我国的经济实力。

2.科学发展观的核心是以人为本

坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质需求,切实保障人民群众的经济、政治、权益,让发展成果惠及全体人民。坚持以人为本,就是要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。坚持以人为本,还要把促进经济和社会发展与促进人的发展统一起来。

3.科学发展观的基本要求是全面协调可持续

全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治建设,实现经济发展和社会全面进步。协调发展,就是要使各个方面的发展相互衔接、相互适应、相互促进、良性互动。在以往的实践中,发展的着眼点主要集中在解放生产力、加快经济增长上,在协调发展方面着力不够,致使一些矛盾积累起来并成为困扰改革深化的重要因素。新的形势和任务要求我们必须进一步理清发展思路,更新发展观念,按照统筹各种发展要素和各种关系的要求,切实解决存在的问题,从而促进整个社会的协调发展和共同进步。

4.科学发展观的根本方法是统筹兼顾

科学发展观的主要内容是统筹五方面发展和统筹两个大局,统筹五方面发展即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,统筹两个大局是指统筹国内国际两个大局。统筹兼顾,既要协调好发展中的各个环节和因素,又要统筹好各方面的利益关系,是我们党在新的历史条件下要长期坚持的战略方针。

二、加强学习，提高认识,不断提高自身自身的综合素质

1、加强自身学习能力有利于水利局行政管理和建设

“书中自有黄金屋，书中自有千钟粟”，自身学习能力的提高，一定程度上可以增加自身的知识面、理解力，自身的人生观、价值观、思想意识等也得到相应的提高。有利于很好的理解水利局的各项规章制度，行政审批科工作相应的变得容易，有利于水利局很好的开展思想教育工作。

2、加强自身学习能力有利于形成良好的学习氛围

好的学习环境的塑造，不仅靠自身个人学习能力的增强，还需要集体创造良好的学习风气，结成帮扶对子，互相学习，取长补短；组建学习小组，形成“比、学、赶、帮、超”的浓郁氛围，良好的学习氛围有利于水利队伍整体素质的提高。

3、学习能力的增强有利于提升自身个人修养

加强学习能力，将会进一步提升自身的思想道德素质和科学修养素质，使我们在学习中体会快乐，体验充实，从而得到精神的寄托。自身的思想意识将得到进一步的升华，行为习惯将变得更加礼貌文明，修养和气质也得到进一步的锤炼提升。自身能够在学习中收获更多的成绩和战果，从而养成良好的学习习惯，终身受益。

三、创新机制，突出重点，扎实推进水利基本建设

随着改革的不断发展和深入，要使水利审批工作再上新台阶，就必须提高自己的创新能力。如何结合水利审批科学管理的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、升华，是值得我认真思考的问题。要讲发展，不断开拓水利审批工作新局面，就要以良好的精神状态面对全新的工作。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，苦干实干，把心思用在水利审批管理的工作和事业上。

（一）理清思路，明确任务

新的形势，新的挑战，新的机遇，水利局基本建设必须以科学发展观的重要思想为指导，以机制创新为动力，大搞户办和联户办民营工程，坚持以治水为核心、修路为重点，科学规划，综合治理，促进农业增效、农民增收。

（二）突出重点，强化服务

在投资主体多元化的形势下，服务一定要跟上。水利局务必要加强领导，统筹协调。各部门要分工合作，各司其职，各负其责，形成合力，为农民服好务。计划、财政和各职能部门要积极争取国家支持，把生态工程、农业综合开发、扶贫开发等项目有机结合起来，把项目资金安排好、使用好、管理好。一家一户能办的，要明晰产权，鼓励农户自己办；一家一户办不到的，要搞好规划，精心组织大家办，特别是我们水利部门要加强治水。我**的农业生产面临的突出问题是缺水，靠天吃饭的局面没有得到根本改变。因此，今后一个时期，水利基本建设都要以治水为重点。要积极争取中央、省对我**大中型水利工程的扶持。在这方面，**水利局做得很好。今年以来，**水利局已争取国家水利无偿资金***余万元，以户办和联户办微小型水利工程为核心。审批落实了**个微小型水利工程项目，组织群众大力兴建小水库、小水塘、小水池、小水堰、小水窖等“五小”水源工程，千方百计增加蓄水，提高抗旱能力。要抓紧修复水毁工程，继续加大病险水库除险加固和中小河流治理力度，搞好应急排涝，加强建设节水灌溉设施，注重工程配套，加强生态环境建设，为粮食安全、防洪安全、供水安全提供保证。

（三）创新机制，务求实效

一是创新规划统筹机制。水利部门一定要从实际出发，树立实效第一的观念，爱惜民财民力，搞好统筹规划，实行山水田林路综合治理，集中布局，成片开发，坚持一届接着一届干，真正实现建设一片，成功一片，见效一片，只有这样，才能把劳动变为积累，把资源变为财富。水利基本建设指挥部要定期审定水利基本建设中长期规划和年度项目实施计划。

二是创新投入机制。解决水利基本建设的资金投入，必须建立政府规划主导、资金扶持引导，社会力量、农村集体和农户个人广泛参与、民主协商、自主兴办的新机制。有关部门要抓紧项目的规划设计等前期准备工作，积极争取国家的投入。要统筹安排使用各种渠道资金，形成合力，充分发挥国家投资的引导带动作用，保证投资效果。要引入市场机制，盘活存量资产，要把农村基础设施逐步推向市场，实行企业化管理，逐步改“公益设施”为“商品”，逐步改“福利水”为“商品水”，真正使水利基本建设的投资主要来源于民间和市场。倡导社会捐资兴办水利基本建设，有关部门要给予政策优惠。

三是创新竞争激励机制。各级政府和各有关部门，每年要对农田水利基本建设先进集体和个人进行奖励。继续实行以奖代补，制定农田水利基本建设以奖代补资金的筹集、使用和管理的具体政策措施，谁有积极性就扶持谁，大干大支持，小干小支持，不干不支持。“户办工程”项目竣工验收后可按投资额的一定比例以奖代补到农户。从2004年起，我市要对区县农田水利基本建设开展“遂州杯”竞赛活动。

四、加强领导，务求落实，掀起水利基本建设新高潮

一是组织领导要到位。水利局要进一步深化对水利基本建设重要地位的认识，将其纳入议事日程，明确目标任务，分析存在问题，找准主攻方向，拿出有效办法，力争年年都有进步，几年上个台阶。要深入调查研究，掌握工作动态，搞好综合协调，加强具体指导。要按照职责分工，各负其责，各司其职，协同配合，齐心协力推进工作。二是工作方式要改进。旧观念找不到发展出路，老办法解决不了现实问题。水利局各部门要转变观念，转变领导方式，转变工作方式，从以行政指挥为主，转到抓规划、抓引导、抓服务上来；从注重出工人数、规模声势，转到更加注重效益、注重实效、注重质量上来，解决实际问题，防止形式主义和花架子。各部门要迅速分解任务，落实到人头，落实到项目，签订目标责任书，纳入目标考核，逗硬实行奖惩。三是督促检查要落实。水利部门要把贯彻落实科学发展观的精神贯彻到水利项目的落实情况、项目进展情况上来，作为重点督查内容。对各项目在实施过程中存在的问题进行梳理，督促有关部门解决。

五、提高自律能力，增强水利审批管理工作者的形象

自身的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着水利管理工作者的整体形象。我一定要珍惜党的政治声誉，堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好的形象。要着力规范工作行为，强化岗位责任，要正确认识自我，培养高尚的人格。做人要谦虚，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，把自己的一切都投入到水利管理事业中，为祖国做好水利审批管理工作。

六、抓好组织建设，树立先锋模范作用

作为一名水利工作者首先必须做到实事求是、求真务实、作风正派和廉洁自律，没有违规现象。水利工作者自身素质硬，无形中在机关群众中树立了先锋模范作用，使大家有信心去工作，做到全心全意为基层服务，为人民群众服务。

其次要坚持党管干部，坚持集体领导，加强制度建设。通过这些实际工作去抓好组织建设，使大家在工作中形成默契、达成共识，做到一心一意为工作，聚精会神搞事业。

再次要加强党员队伍建设，培养党员的先进性。特别是作为新提拔的局中层干部的我，要坚持高标准，严要求，把学习实践科学发展观的工作抓紧抓好，不走过场，不出偏差，确保取得实效，达到“提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作”的最终目标。党员具有先进性，就能自觉在群众中发扬先锋模范作用，从而带领群众搞好各项工作。

七、牢记党的宗旨，全心全意为人民群众服务

要“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”。联系到具体工作实际，深怀爱民之心，就是要求我情系人民群众，把思想感情牢牢系在人民群众的利益上，时刻为人民群众着想；恪守为民之责，就是要求我忠于职守，认真履职，严格执法，不怕得罪人，不计较个人得失，敢抓敢管向党负责向人民群众负责；善谋富民之策，就是要求我权为民所用，做到无私奉献、廉洁奉公，不滥用职权，不以权谋私，任何时候都不能用手中的权力为个人牟取私利；多为利民之事，就是要求我利为民谋，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的问题，发奋搞好工作，为群众谋取最大利益。这是共产党人的本份，也是每个党员干部思想作风和领导作风的基本要求。

八、落实党风廉政建设，创廉洁民主作风

首先要抓好作风建设，做好政务公开。在工作中，要贯彻执行上级党组织有关党风廉政建设责任制的统一部署，按照“责任到位、监督到位、追究到位”的要求，要认真填报廉政档案报表，签订党风廉政建设责任书，明确责任，加强监督；认真做好党员的《党风日记》记录制度，做好党风评议工作；建立政务公开小组，加强决策透明度，实行管理民主化。

其次要坚持求真务实，开拓进取，推进工作的全面发展。要努力营造求真务实的风气，为开拓进取，推进工作打下厚实基础，做到全面发展。

再次要以身作则廉洁自律，不能发生任何违规现象。要加强组织纪律性，加强“两个条例”的学习，通过学习讨论、看录像、写感想文章等的形式开展对党员干部和群众的纪律教育，不能发生违法乱纪事情。

九、做好思想政治工作，抓好精神文明创建，提高工作凝聚力

首先要不失时机以各种方式开展思想政治工作。思想政治工作是一项重要工作，不仅重大改革、重大措施执行前要做好形势教育工作，还要在实施中加强思想政治工作，解决实际问题，为各项工作的顺利开展保驾护航。

其次要做好精神文明创建，树立单位新形象。要参加“创建学习型组织，争当知识型干部”的系列读书活动，通过读书活动全面提高自己的业务素质，促进自我增值，努力提高工作水平和工作质量。以此抓好道德教育，提高个人素质，树立单位新形象。

十、令行禁止，充分发挥模范表率作用

作为一名水利工作者一定要养成良好的生活作风与健康的生活情趣，以抵御各种腐败思想的侵蚀；要不断强化自身修养，以克服心浮气燥；要模范遵守社会公德、职业道德、传统美德，以屏弃不良小节；要明辨是非，克已恒行，以抵制低级趣味；要慎交朋友，从善如流，以净化社交圈；要自重、自省、自警、自励，以抵御权利、金钱、美女的诱惑，以共产党人的高风亮节和人格魅力影响和带动职工群众。

十一、扎实工作，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争

要加强思想道德和廉洁教育，做到与实际工作相结合，要突出重点，增强针对性，追求教育的实效性。要加强制度建设，进一步加大对重点环节监督的力度，要充分发挥制度在党风廉政建设中的作用，要加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度的贯彻落实。

学习科学发展观绝非一朝一夕可促成的，作为一名水利工作者，我们不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，而且还要有好的创新能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。水利事业既是实现农村经济持续发展的基础工程，又是造福子孙后代的重大战略，功在当代，利及千秋。我们要更新观念，调整思路，扎实工作，要深刻领会科学发展观的内涵，并用理论去武装自己，把理论运用到工作中去，实现水利事业又好又快发展。