知识产权学习科学发展观心得体会

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面对世界科技经济发展的大势和*发展新要求，以支撑*自主创新和富裕文明和谐新*建设为目标，加快发展我区自主知识产权，是当前知识产权管理部门深入学习实践科学发展观的重大任务。

一、加快发展知识产权事业是建设创新型国家的迫切需要

（一）建设创新型国家是科学发展观的重要内容

当今世界，科学技术突飞猛进，自主创新已经成为国家竞争力的决定性因素。世界各主要国家走创新型国家发展道路，保持或迅速提高了整体实力和综合竞争力。

改革开放30年，使我国经济社会取得了长足进步，中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路，为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。但总体上看，30年来我国的经济发展道路，资源消耗巨大、制造加工位处产业低端、自主创新乏力、增长方式粗放。正反两方面经验证明，这条道路在我国已经难以为继。

以同志为总书记的党中央科学总结当今世界经济科技发展客观规律，正确分析我国经济社会发展态势和面临的挑战，在党的十七大报告中强调“深入贯彻落实科学发展观”，作出“提高自主创新能力，建设创新型国家”的战略决策，提出“要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面”。这一系列论述深刻阐明，建设创新型国家，是科学发展观的重要内容。

（二）发展自主知识产权是建设创新型国家的迫切要求

当今世界综合国力的竞争，越来越多地体现为创新能力和自主知识产权的较量。自主知识产权是自主创新的重要目标和成果，以专利为主要代表的自主知识产权拥有量是表征创新型国家的基本指标。创新型国家的经验表明，知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面所发挥的作用不可替代、日益重要，发展自主知识产权是建设创新型国家的迫切需要。正因此，不少国家为获得国际竞争中的优势，把实施知识产权战略作为基本国策，充分发挥了知识产权的重要作用，为进入创新型国家行列提供了强有力的支撑。

面对日益激烈的国际竞争，中央明确要求，到2020年，我国进入创新型国家行列，本国人发明专利年度授权量进入世界前5位。为推进创新型国家建设，十七大进而作出了“实施知识产权战略”的重大部署。实施国家知识产权战略，将不断优化和完善我国的知识产权制度，加快创新型国家建设步伐，提高国家的核心竞争力。这一部署，是应对当今知识经济迅猛发展、知识产权成为国际经济科技和企业竞争焦点的英明决策。

二、我国知识产权事业面临着严峻的挑战

（一）发达国家主导的知识产权国际保护日益强化

当今世界，发达国家凭借其经济、政治优势，不断强化知识产权保护，利用法律和非法律的手段，垄断和控制全球范围内的技术扩散与利用。在20世纪80年代我国打开国门对外开放的同时，发达国家就已开始努力将知识产权保护引入世界贸易自由化进程。如美国早在20世纪80年代初，通过其贸易法的特别301条款和关税法的337条款，单方面寻求知识产权利益。此后，美国和欧盟联手将知识产权保护纳入贸易谈判，迫使发展中国家接受了《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS协议）。从此，所有WTO成员，无论发展水平如何，都不得不接受TRIPS协议设定的最低水平知识产权保护。

TRIPS协议使跨国公司对利益最大化的追求合法化，其实施限制了技术向发展中国家的转让和传播。近30年来，技术向发展中国家转让的增长速度远慢于全球技术转移的增长速度，导致发展中国家与发达国家科技水平的差距扩大，对发达国家科技上的依附日益强化。

但是，发达国家并不满足最低水平知识产权保护，以国际贸易为谈判砝码，千方百计逼迫发展中国家超越TRIPS协议标准强化知识产权保护。例如，美国2002年就明确提出，要确保任何有关美国介入的知识产权的多边与双边贸易协议规定，都能够反映美国国内法律相似的保护标准。

TRIPS协议下知识产权强保护的弊端不断受到质疑，并导致WTO总理事会于2005年12月通过了《修改〈与贸易有关的知识产权协议〉议定书》，规定在符合有关条件的前提下，各成员可以授予其企业生产并出口特定专利药品的强制许可。但该议定书须经WTO至少2/3的成员批准才能生效，而到目前为止，仅有包括中国在内不到1/10的WTO成员批准了该协议，协议生效似乎还遥遥无期。这一实例佐证，在经济科技全球化进程中，知识产权国际保护水平日益提高，使得发展中国家几乎不可能通过国际技术扩散获得先进技术。我国作为社会主义大国，建设创新型国家唯有走中国特色自主创新道路，创造一大批具有国际竞争力的自主知识产权。

（二）加快提升知识产权创造、运用、保护和管理能力时不我待

经过改革开放近30年的发展，我国知识产权事业取得了巨大成就，基本建立了与国际接轨、体系完整的知识产权制度，在建设知识产权执法体系方面，也取得了长足发展，促进了自主知识产权的创造和运用。特别是2000年加入WTO以来，我国知识产权制度进入了快速发展阶段，在知识产权立法方面，已经符合国际公约的要求，履行了入世承诺，得到世界各国及国际组织的认可。制度的不断完善，极大促进了知识产权的创造、运用、保护和管理，到2007年，我国受理的国内外专利申请总量突破400万件，商标注册总量突破300万件。2007年度专利申请创历史新记录，国内专利申请受理58万件，是2003年的2.3倍；国内专利申请授权30万件，是2003年的2倍。版权、植物新品种、地理标志等其他知识产权领域的发展也取得了令人瞩目的成就。

但在不断取得成绩的同时，也必须清醒地看到，相对于发达国家在知识产权制度方面二百多年的发展史，我国的知识产权制度目前还存在诸多需要进一步改善的地方，我国的知识产权体制建设还没有与国际接轨，“九龙治水”的管理体制协调难度大；知识产权创造、运用、保护和管理能力还不强，自主知识产权拥有量与经济发展要求还很不适应；民众尊重、保护知识产权的意识还亟待进一步提高。而另一方面，我国经济对外贸易依存度近年保持60％以上，面对不断强化的知识产权国际保护，我国的比较成本优势被极大地抵消，生产的产品常常陷入价格大战，实际利润微薄，企业甚至全行业渐陷泥潭而不拔，如我国DVD产业，就是由于自主知识产权缺失而导致产业整体迅速衰败。特别是在当前全球金融危机冲击下，我国众多劳动密集型、资源型出口产业成本明显增加，价格优势逐步丧失，在国际市场上逐渐被他国产品替代。全面推进知识产权事业加快发展，提高产业和产品国际竞争力，时不我待！

三、*知识产权事业大有可为任重道远

与全国一样，我区的知识产权事业也取得了显著进步，极大促进了经济发展。我区施行了《*专利保护条例》等一批地方性知识产权法规和政策措施，构建了较完备的地方知识产权制度。组建了专利、商标、版权等一批知识产权专业部门和工作队伍，通过自治区知识产权办公会议等，建立了知识产权领域的协调联动机制。大力引导扶持企业和社会公众创造、运用和保护自主知识产权，培育壮大了玉柴机器、柳工机械、欧维姆锚器具等一批拥有自主知识产权和较强国际竞争力的知名企业、品牌和产品。特别是2007年，知识产权事业迈出大步伐，国家和自治区加强了支持和领导，增加了自治区知识产权局的内设机构和编制，设立了国家知识产权局专利局南宁代办处；专利申请受理比上年增长25%，专利申请授权比上年增长32%。

20*年，我区知识产权事业迎来新的发展机遇。年初，国家批准实施《*北部湾经济区发展规划》，*北部湾经济区将被打造成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，可望成长为我国经济社会发展的新一极。最近，自治区党委部署实施科学发展三年计划，全区将深入贯彻落实科学发展观，以工业化、城镇化为主导，大力调整和优化经济结构，增强自主创新能力，提高发展质量和效益。*北部湾经济区乃至*的科学发展、加快发展和跨越发展，迫切要求更高的知识产权创造、运用、保护和管理能力给予支撑，我区的知识产权事业因此将大有可为。

但是，目前我区知识产权事业的发展水平还相对落后。与全国大部分地区比，我区知识产权管理和工作队伍相对弱小，职能分散度大，知识产权创造、运用、保护和管理能力都相对不足。2007年，我区专利申请受理3480件，专利申请授权1907件，分别约占全国的0.6％，是邻省广东的1/29，湖南的1/3。企业知识产权创造能力薄弱，拥有自主知识产权的优势企业少，专利申请、授权量都仅约占全区的1/3，还未成为专利创造的主体。我区拥有的全国驰名商标、地理标志数量不多，影响有限。总体上看，我区的知识产权工作仍然任重而道远。

四、突破思想桎梏推动我区知识产权事业大发展

面对难得历史机遇和严峻挑战，必须深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，彻底解放思想，突破思想桎梏，以创新的举措，推动我区知识产权事业实现新发展大发展。

（一）全面组织实施《国家知识产权战略纲要》

20*年6月，国务院印发《国家知识产权战略纲要》，部署全国组织实施。《国家知识产权战略纲要》的实施，将优化知识产权制度，推动企业成为知识产权创造的主体，知识产权将依法得到更有力的保护，知识产权的管理将更科学，全社会的知识产权意识将明显提高。我区必须紧密结合自身实际，认真组织实施《国家知识产权战略纲要》，积极应对知识产权国际挑战，支撑*自主创新和科学发展、加快发展、跨越发展。

（二）进一步优化知识产权协调机制

目前我区知识产权主管和涉及部门众多，全区知识产权事务通过自治区知识产权办公会议进行协调，自治区知识产权局在职能上仅管理专利事务，同时负责办公会议办公室的工作。现行的政府机构及其职能设置短期内不太可能改变，因此，要结合知识产权事业发展的新要求，不断探索工作新方式新方法新途经，进一步优化我区知识产权协调机制，提高协调能力和协调效率，进而提升知识产权整体管理能力。

（三）引导扶持企业成为知识产权创造运用主体

知识产权是市场竞争的焦点，在成熟的社会主义市场经济中，企业作为市场主体，应当且必然成为知识产权创造和运用的主体。政府应当通过政策引导、环境营造、创新项目扶持等手段，鼓励各类企业通过自主创新创造自主知识产权，鼓励企业把各种创新和发明成果加快转化为现实生产力，培育和壮大新的品牌和产品，形成强大市场竞争力。

（四）突出引进消化吸收再创新又多又快创造自主知识产权

自主知识产权可以通过原始创新、集成创新或引进消化吸收再创新获得。我区作为后发展地区，在今后相当长的一段时期内，自主创新整体能力较弱的状况还难以根本改变，原始创新和集成创新还难以成为我区自主创新的主要模式。世界各国的经验表明，引进消化吸收再创新是后发者追赶先进的有效途经。改革开放以来，我区在这方面同样取得了较突出成就。我们要立足区情，坚持突出引进消化吸收基础上的再创新，“站在巨人的肩膀上”迅速大量创造自主知识产权，加快我区产业技术水平的提高。

加快科技进步与创新，推进*北部湾经济区大开放大开发，建设富裕文明和谐新*，对知识产权事业提出了比以往任何时候都更高的要求，也为知识产权事业加快发展带来了全新的机遇。我们要深入学习实践科学发展观，抢抓机遇，迎接挑战，着力提高知识产权创造、运用、保护和管理能力，鼓励社会成员的创造性劳动，激发人民的创新精神，让一切创造活力竞相迸发，让一切创新才华充分施展，让一切创新成果得到尊重，将我区丰富的人力资源转化为智力资源，将我区的区位优势转化为对国际国内智力资源的巨大引力，加快创新跨越步伐，促进经济社会全面协调可持续发展。