县委学习落实科学发展观实施意见

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为扎实开展深入学习实践科学发展观活动，圆满完成自治区赋予县委试点工作的各项任务，根据县委开展深入学习实践科学发展观活动试点工作动员会精神和《县委第一批开展深入学习时间科学发展观活动试点工作的实施方案》的总体部署，从求实效、重特色、抓亮点出发，大规模、多角度、全方位搞好教育活动的新闻宣传，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“打造矿业发展新高地，建设和谐美好新”为主题，大力宣传县委广泛动员、深入学习实践科学发展观的积极作为；大力宣传县委提高思想认识、落实科学发展、提升发展能力的有效举措；大力宣传党政领导班子和全县党员领导干部用科学发展观武装头脑、破解难题、推动科学发展的实践经验；大力宣传县委以科学发展观为统领，努力构建和谐富蕴，促进经济社会又好又快发展的扎实成效，为县委深入开展学习实践科学发展观活动试点工作营造浓厚的氛围。

二、宣传重点

（一）宣传深入学习实践科学发展观活动的目的、意义，提高党员干部学习实践科学发展观的自觉性、主动性和坚定性。

（二）宣传深入学习实践科学发展观的活动内容，增强工作的针对性，使党员领导干部更加深入准确地把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。

（三）宣传深入学习实践科学发展观活动有关部署、要求和做法，加强对学习宣传工作的指导，推动深入学习实践科学发展观活动试点工作有条不紊地进行。

（四）宣传领导班子和党员干部带头学习调研、带头分析总结、带头解决问题，在工作中作出表率的先进典型。

（五）宣传县委、政府从实际出发，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，在突出解决基础设施薄弱，农牧业产业化发展缓慢，工业化层次低，三产发展滞后方面取得的成效；在突出解决劳动力素质偏低、专业技术人才短缺，科学发展智力支持后劲不足方面取得的成效；在突出解决统筹城乡发展不足，民生保障水平不高，环境保护体系不健全方面取得的成效；在突出解决经济社会发展战略性思维不够，缺乏科学长远规划方面取得的成效；在突出解决基层组织领导发展、推动发展能力不足、执行力不强方面取得的成效。

（六）宣传各单位各部门组织深入学习实践科学发展观，完善体制机制，落实科学发展，加快发展步伐的先进典型和新鲜经验。

三、阶段性宣传对内宣传

第一阶段：学习调研（2008年9月下旬至11月中旬）。宣传学习实践活动的指导思想、目标要求、总体安排和方法步骤；宣传各单位各部门、认真准备、精心部署、积极开展活动的情况；宣传各级指导检查组加强督促检查，指导活动开屏的情况；报道县常委、县级学习中心组集中学习交流情况，县常委深入联系点情况；报道各部门和广大党员尤其是党员领导干部认真开展学习调研的情况，引导全县各部门开展好学习调研。

（一）重点做好学习落实科学发展观动员大会的新闻宣传，分若干采访组赴社区、机关、乡村、企事业单位进行深入采访，充分反映动员大会的实际效果；

（二）重点做好县委主要领导在大会所做动员讲话的解读；

（三）大力宣传全县动员大会后各部门各单位掀起学习科学发展观热潮的情况；

（四）组织专题报道、安排专家讲座专访，同时及时进行动态性的宣传报道。

第二阶段：分析检查（2008年11月下旬至12月下旬）着重报道县委常委、县委指导检查组开展学习实践活动情况；各单位在听取意见、查摆问题、分析原因、形成分析检查报告、开好民主生活会和组织生活会、接受群众监督等方面的好经验、好做法；各行各业起先锋模范作用的党员领导干部、党组织典型。重点宣传各部门各单位按照落实科学发展观要求，紧密联系实际，分析查找贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因，明确努力方向，提出改进措施。

（一）发表评论，及时引导学习教育活动转入第二阶段；

（二）根据第二阶段的进展情况，有针对性地进行系列报道；

（三）集中宣传各部门各基层单位按照落实科学发展观的总体要求，撰写的调研报告包括的部分内容。

（四）宣传各部门各单位在对照检查中摒弃不利于又好又快发展的思想、纠正不符合科学发展观要求的典型事例；

（五）做好各部门各单位召开民主生活会的动态性宣传。

第三阶段：整改落实（2009年1月上旬至2月下旬）。重点宣传各部门各单位对前一阶段的活动进行分析、梳理，认真查找问题并针对如何解决问题形成的整改落实方案。确定用科学发展观统领改革发展稳定工作的战略目标和具体举措。宣传在对照检查和探索实践的基础上，各部门各单位高度重视整改落实工作的情况。

（一）发表评论，及时引导学习教育活动转入第三阶段；

（二）根据本阶段的进展情况，有针对性地发表系列评论文章；

（三）宣传各部门各单位在落实科学发展观方面积极进行探索的情况；大力宣传各部门、各单位切实在优化经济结构、改善民生等方面提出的具体措施；

（四）宣传用科学发展观指导实践、推动工作的新思路、新举措以及涌现出来的先进典型；

（五）大力宣传组织人事部门按照科学发展观的要求制定新的目标考核体系和政绩考核办法；

（六）大力宣传经济管理部门制定推进增长方式转变、打造主导产业链、提升县委产业结构的具体措施；

（七）大力宣传社会管理部门制定按照科学发展观要求，坚持以人为本、加大公共投入、着力改善民生、努力提高人民群众幸福指数的具体措施；

（八）做好总结大会的宣传，同时做好学习落实活动结束后社会各界正面反响的报道。

对外宣传：

（一）及时向自治区、地区等媒体通报县委开展科学发展观学习落实活动的情况，邀请其参加相关的各种会议、活动，适时组织在外界媒体刊播相关内容。做好来富蕴记者采访引导工作。向来富蕴记者提供我县开展科学发展观学习教育活动的资料，引导其深入采访报道。

（二）适时邀请日报、经济报、地区等地区级以上媒体记者来县委做深度采访报道，宣传报道县委学习科学发展观精点、亮点，形成大的报纸宣传效应。

（三）积极开展网上宣传。1、在政府网、党建网站上开设“学习落实科学发展观”“科学发展观知识问答”、“科学发展大家谈”新闻专栏。对活动进行全方位宣传；2、联系地区新闻网、网等疆内大型网站，不间断地向他们提供县委开展科学发展观学习实践活动的相关内容。在地区新闻网链接党建网。

（四）在《日报》、地区新闻网开设专版、专栏，较为系统地介绍我县实习实践活动开展的情况；县领导对学习实践活动及我县“打造矿业发展新高地，构建设和谐美好新”等方面的解读及调研文章；我县在学习实践活动中发掘出的新经验、作法和先进事迹、人物。

四、宣传报道形式

围绕全面落实科学发展观，坚定不移地走科学发展之路等方面论述，利用理论宣传、舆论宣传、文化宣传、典型宣传、成果宣传等不同宣传途径，形成层次深、覆盖面广的学习实践科学发展观活动宣传格局。

（一）理论宣传

按照《县委第一批开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的实施方案》的要求，积极开展各类主题活动，组织开展好专题辅导、县委理论中心组集中学习、理论测试、主题征文、专题报告等活动。利用短信宣传等新的宣传媒介，向全县广大党员干部发送科学发展观相关理论知识，扩大理论宣传的覆盖面，

（二）舆论宣传

积极开展对外宣传活动，及时宣传我县深入学习实践科学发展观活动中的新思路、新做法、新经验，不断扩大我县深入学习实践科学发展观活动的影响。

组织记者和通讯员编撰稿件，积极向自治区、地区主流新闻媒体报送稿件，充分利用报纸、电视、电台、网络，广泛宣传深入学习实践科学发展观活动的目的、意义、内容和要求，以及全县在深入学习实践科学发展观活动中涌现的典型和成功经验。加大与各媒体的协作力度，向自治区各新闻单位及新闻网站开设的专栏投稿。

在县电视台设置“打造矿业发展新高地，构建和谐美好新”、“科学发展，造福”等字幕标语宣传，活动开展之后，每天播出3—4次。长期设立“深入学习实践科学观”专栏，并结合学习实践科学发展观活动试点工作不同阶段的工作重点和工作亮点，开设“科学发展大家谈”、“我为科学发展献计策”、“争当实践科学发展观排头兵”、“科学发展,促进和谐”等专栏。

在县政府网站和县党建网设立“深入学习实践科学发展观”专题、专栏，及时更新内容，深入宣传全县在深入学习实践科学发展观活动过程中采取的措施、取得的经验。同时，利用电子屏幕、文化墙和大型广告牌等多种形式宣传深入学习实践科学发展观活动，加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。

（三）文化宣传

以“打造矿业发展新高地，构建和谐美好新”为主题，结合纪念改革开放30周年，举办系列文体活动，宣传我县推进科学发展，促进和谐建设的具体举措。

（四）典型宣传

结合我县2008年的工作实绩和亮点，宣传学习实践活动的成功典型和经验，充分展示全县“践行科学发展观，构建和谐”的成果，放大典型效应，推动全县的科学发展进程。

（五）成果宣传

围绕学习实践活动的目标任务，积极宣传学习实践活动的成效，突出宣传在发展理念、发展思路、发展水平、发展机制等方面取得的实践成果和制度成果，宣传学习实践活动的实践特色。公务员之家:

五、宣传报道要求

（一）高度重视，精心组织。开展科学发展观学习教育活动是县委政治生活中的一件大事，时间跨度长，报道任务重，要按照县委统一部署，进一步提高认识，切实抓好各个环节工作的落实。

（二）宣传口各单位要根据自身特点，按照本方案要求细化各自的报道计划，各部门、各单位和电视台的报道计划和每日报道情况要报县委宣传部备案。

（三）要正确把握舆论导向，努力提高新闻宣传的质量和水平，充分报道各部门各单位学习落实科学发展观的思路、方法、经验，烘托氛围；重点报道各部门各单位以科学发展观为统领，解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的具体措施和积极成效；多用具体鲜活的典型和科学详实的数据说话，不断提高主题宣传的吸引力和感染力。

（四）要面向基层，服务群众，坚持“三贴近”原则，大力报道学习落实科学发展观与群众利益密切相关的事情，重点报道老百姓的切身感受、对美好未来的期盼和始终坚定跟党走的信心、决心，不断增强宣传的实际效果。

（五）参加学习实践活动的单位，要及时与学习实践活动领导小组宣传组联系，将本部门、本单位每个阶段、每个环节的动态及作法、经验及时上报，并将活动中出现的典型人物、典型事迹及典型经验及时通报宣传组，以便我们更好地掌握情况，做好宣传报道工作。