有机化学公司科学发展观实施意见

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一、总体要求

这一阶段的主要任务是按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。按照中央和省委关于加强领导班子思想政治建设的要求，按照《成都有机化学公司“四好”领导班子创建活动实施方案》的要求，紧密联系领导班子自身建设实际和公司的发展实际，充分运用学习调研、征求意见、解放思想讨论成果，认真组织开好专题民主生活会，形成高质量的领导班子分析检查报告，明确努力方向和改进措施，为学习实践活动整改落实阶段制定整改方案、解决突出问题打下坚实基础。本阶段的重点是抓好召开领导班子专题民主生活会和形成高质量领导班子分析检查报告两个关键环节。

二、主要工作安排

本阶段从2009年5月中旬至6月下旬，安排40天左右时间。

（一）精心准备召开领导班子专题民主生活会

开好领导班子专题民主生活会，对于深化学习成果、查找突出问题、统一思想认识、推动学习实践活动深入开展具有重要的意义。按照省委和分院党组的要求，结合公司实际，领导班子专题民主生活会，要突出深入贯彻落实科学发展观，进一步推进公司加快发展、科学发展、又好又快发展，着重分析问题、总结经验、明确方向。

1、充分做好会前准备

（1）继续广泛征求意见，查找突出问题。在第一阶段各项工作基础上，进一步采取多种方式，继续广泛征求公司党员、职工、离退休老同志、学生等对领导班子及成员的意见。对征求到的意见建议进行认真汇总、系统梳理，分类整理，找准抓住突出问题。对领导班子及成员的意见和建议，如实反馈给领导班子和领导干部个人。

（2）开展谈心交心活动。领导班子成员之间要坦诚开展谈心交心，沟通思想，交换看法，解开疙瘩，增进理解，相互帮助，加强团结。公司主要负责同志要带头谈，与班子每个成员至少谈心一次。

（3）认真撰写发言材料。领导班子成员要在相互谈心，虚心听取群众意见的基础上，对照科学发展观和中央、省委、分院党组的部署要求，联系公司工作实际和班子及个人思想作风实际，结合收集的意见建议，进行自我检查，认真撰写班子和个人发言材料，重点查摆突出问题，深刻分析原因，明确努力方向和整改措施。领导班子发言材料党委主要负责同志要直接参与组织。

2、重点开展“四对照四查找”

在充分做好准备工作的基础上，召开好专题民主生活会。领导班子及成员要紧扣主题，紧密联系公司的发展实际和领导班子作风建设实际，班子成员要根据各自分工，从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，按照中央、省委和院党组关于加强领导班子思想政治建设的要求，按照《成都有机化学公司“四好”领导班子创建活动实施方案》的要求，认真开展“四对照四查找”。一是对照科学发展观和“四破除四树立”要求，深入查找思想观念和体制机制上的突出问题；二是对照“创新跨越，持续发展”和“两个加快”要求，深入查找影响制约科学发展的突出问题；三是对照加强党性修养、践行“四个特别”要求，深入查找党性党风党纪方面的突出问题；四是对照中央、省委和院党组、分院党组决策部署，深入查找在推进“创新跨越，持续发展，建设和谐奋进研究所（企业）”和灾后恢复重建中的突出问题。以思想建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，努力把公司领导班子建设成为政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的坚强领导集体。

3、认真开展批评与自我批评

专题民主生活会要坚持正面教育为主，正确开展批评与自我批评，公司党委和行政主要负责同志要勇于自我批评，带头开展批评，历史地、客观地、辩证地看待工作中的成绩和问题，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任。既要严格要求、提高质量，又不搞人人过关，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围，确保民主生活会质量。

这次专题民主生活会与公司党委2009年度民主生活会合并召开，时间定在6月上旬，届时，将邀请分院党组成员及相关人员列席参加。

（二）形成高质量的分析检查报告

分析检查报告是前段活动成果的集中体现，是整改落实的主要依据，是学习实践活动的核心成果。在开好民主生活会的基础上，公司领导班子要写出分析检查报告。分析检查报告要以科学发展观为指导，紧密联系实际，重点检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施。要高质量地完成分析检查报告，使之成为体现科学发展观要求、贯彻上级党组决策部署、反映群众新期待、指导推动公司创新发展的纲领性文件。切实做到“三个下功夫三个写清楚”：

一要在深刻领会中央、省委和科学院党组、分院党组精神上下功夫，写清楚贯彻落实科学发展观提出的具体要求、形成的共识。简要回顾总结前一段开展学习实践活动的情况，特别是要系统总结、充分吸收运用学习调研、解放思想讨论、专题民主生活会形成的思想认识成果，深化对科学发展观的认识，更加准确地把握中央、省委和科学院党组、分院党组的精神，进一步明确并写清楚贯彻落实科学发展观、省委“两个加快”和院创新跨越重大部署对公司提出了哪些具体要求，形成了哪些共识。

二要在深入查找分析问题上下功夫，写清楚在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、主客观原因。全面总结回顾近年来公司贯彻落实科学发展观、推动改革发展稳定实践情况，简明扼要概述实践过程和取得的成效，着重按照科学发展观要求深入查找、系统梳理并写清楚影响制约加快发展、科学发展、又好又快发展的突出问题，深入分析并写清楚存在问题的主客观原因，特别是主观原因。

三要在科学制定对策上下功夫，写清楚公司推动加快发展的主要方向、思路举措。针对分析检查出来的问题，紧密结合公司的实际和特点，切实找准并写清楚贯彻落实科学发展观和中央、省委及中科院决策部署的切入点和突破口，进一步明确并写清楚推进加快发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施，提出应对当前形势、加快重建加快创新发展、落实“保增长、保民生、保稳定”任务的思路和举措。公务员之家:

公司党政主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党委扩大会议进行讨论。对参会人员提出的意见和建议进行汇总、梳理，对比较集中和突出的问题进行专题研究，并体现到分析检查报告中。同时要通过适当方式听取各方面的意见，反复修改完善，使之成为公司科学发展的指导性文件。

公司领导班子的分析检查报告形成后，报成都分院学习实践活动领导小组备案。

(三)组织开展好群众评议

对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是党内集中教育活动的一个重要环节。公司要按照上级组织的要求，着眼于了解民意、扩大共识、凝聚力量、推动发展，根据实际情况，采取适当有效的方式组织进行评议，既要调动群众参与的积极性，又要保护好干部发展的积极性。具体工作中要注意把握好三点：

1、明确评议内容。评议内容要同领导班子分析检查报告的主要内容相统一，着重评议四个方面：一是对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是查找问题准不准，原因分析透不透；三是贯彻落实科学发展观和省直工委、成都分院党组决策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是加强领导班子自身建设具体措施的针对性和可操作性强不强。

2、合理确定参评人员。评议要有公司的党员代表、职工代表、离退休职工代表、学生代表、派和无党派人士代表参加，保证参评人员具有一定的代表性。参加评议的人员应熟悉情况、关心公司的发展、有较强的政治责任感和议事能力、能提出建设性意见。

3、灵活评议方式。根据公司的实际情况，以及参评人员的特点，主要采取召开座谈会、评议会等简便易行的方式进行集中评议。

对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，并体现到分析检查报告中。评议结果和修改后的分析检查报告要采取适当方式在一定范围内公布。努力使群众评议成为集思广益、凝聚共识、汇集力量、共克时艰、奋力推进“创新跨越，持续发展”和“两个加快”的过程。

(四)组织开好党员专题组织生活会

在开好领导班子专题民主生活会的同时，各支部要创新方式方法，组织党员开好专题组织生活会。专题组织生活会要突出践行科学发展观，重点做好“四个一”即做一次汇报，每个党员都要认真汇报参加学习实践活动的情况，重点谈对学习实践科学发展观、贯彻上级党组决策部署的认识和体会；搞一次自查，每个党员都要联系自身思想工作实际，按照科学发展观和保持党员先进性的具体要求，认真查找不足和差距，深刻分析原因、明确努力方向和改进措施；提一个建议，着眼于进一步推进公司加快发展、科学发展、又好又快发展，立足于搞好本职工作，每个党员提出至少一个合理化建议；作一项承诺，按照带头践行以人为本、服务群众的要求，每个党员都要结合自身特长，对服务群众特别是为困难群众做好事实事作出承诺，并落到实处。专题组织生活会要认真开展批评与自我批评，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。党员提出的合理化建议，各支部在认真梳理汇总后报公司党委。

三、需要注意把握的几点要求

各支部要高度重视分析检查阶段工作，准确把握本阶段的主要任务和特点，紧密联系各自实际，充分运用学习调研阶段的成功做法和经验，突出重点，抓住关键，进一步加强领导，落实责任，创新方法，狠抓落实，努力把上级党组的部署要求体现到各项工作中去，务求取得实实在在的成效。在实施中要把握好以下要求：

(一)把学习提高贯穿始终，着力强化理论武装。

在前段学习的基础上，继续组织广大党员干部通读、精读中央规定的书目，深入学习领会中央和省委的一系列决策部署要求，进一步把解放思想讨论引向深入，形成解放思想讨论具体成果和有推动工作价值的调研成果，使之转化为促进科技创新、“两个加快”、推动公司工作科学发展、加强领导班子和干部队伍建设的决策、措施。切实增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的坚定性和实际能力，做到问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。

(二)把突出实践特色贯穿始终，着力推进当前工作。

坚持统筹兼顾，把学习实践活动与促进当前工作、解决实际问题相结合，做到两手抓、两不误、两促进，用实际行动落实科学发展观，以科学发展观指导具体行动。围绕公司动态监管工作，提出推动公司加快发展、科学发展、又好又快发展，实现和谐稳定的办法和措施。

(三)把加强作风建设贯穿始终，树立党员干部新形象。

教育和引导党员干部特别是领导干部准确把握科学发展观的内涵和要求，深入查找和解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，继续弘扬伟大的抗震救灾精神，弘扬亲民爱民、密切联系群众，求真务实、真抓实干，艰苦奋斗、勤俭办事，清正廉洁、甘于奉献的优良作风，切实加强党性修养。要把改进作风同“人民群众得实惠”有机结合起来，认真解决事关群众切身利益的现实问题，办几件群众普遍期待的实事好事，让广大群众真切感受到学习实践活动带来的新变化、党员干部的新形象。

(四)把强化分类指导贯穿始终，着力增强活动实效性。

充分考虑公司及活动主体的不同情况，提出针对性要求，采取灵活多样的活动方式。继续突出公司领导班子、中高层党员领导干部这个重点，下功夫抓好公司领导班子专题民主生活会和形成高质量的分析检查报告，同时组织党员开好专题组织生活会，特别是要根据实际情况，采取适当方式组织进行群众评议。

(五)把正面教育、抓点带面贯穿始终，发挥先进典型的示范引领作用。

加大对先进典型的培育和宣传的力度，及时发现、总结推广分析检查阶段工作中创造的新鲜经验，切实加强对典型部门、重点部门和联系点的工作指导，通过典型引路、典型示范，推动学习实践活动深入扎实开展。充分运用公司网页、专栏、简报做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。对活动中具有创新意义、指导意义的好经验、好典型要进行宣传，引导学习实践活动健康有序开展。

各支部要认真总结第一阶段的经验，进一步巩固成果，超前谋划、精心组织、大胆探索、努力创新，扎实推进第二阶段两个环节的各项工作，务求取得实效。