教育局科学发展观指导意见

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一、重要意义

开展科学发展示范学校创建活动，是*科学发展示范区建设的重要组成部分，是推进全市教育事业又好又快发展的重要举措，是全面推进素质教育、全面提高教育教学质量的有效载体。各级教育行政部门和各级各类学校要充分认识开展科学发展示范学校创建活动的重要意义，把市委、市政府建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的决策部署变成创建科学发展示范学校的具体行动和生动实践，推进全市教育事业科学发展。开展这项活动，要把科学发展示范学校创建任务分解落实到学校各职能部门和各教育教学单位，充分调动广大干部师生的积极性和创造性，以科学发展的理念和举措加快推进学校的各项工作，努力探索科学发展的新路子，开创科学发展的新局面。

二、指导思想

以科学发展观为指导，以推动教育事业又好又快发展、办好人民满意的教育为目标，以创建全面发展型、均衡发展型、内涵发展型、安全发展型、创新发展型学校为载体，以树立科学发展理念、破解科学发展难题、探索科学发展路径、创新科学发展体制机制为重点，全面加强学校教育教学管理，全面提升各级各类学校办学水平，促进学校、教师和学生的全面发展、健康发展、和谐发展，为*教育事业科学发展提供经验和范例。

三、目标要求

1、努力打造全面发展型学校。树立科学的教育观、质量观，把学生德智体美全面发展作为根本目标。全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，坚持育人为本，德育为先，全面提高学生素质，为学生的终身发展奠定基础。坚持正确评价教育教学质量，全面科学评价教师和学生，切实把素质教育的各项任务落到实处，推动学校工作全面、协调、可持续开展。

2、努力打造均衡发展型学校。树立公平正义、均等和谐的办学理念，努力办好人民满意的教育。坚持教育的公益性，保证受教育者享有均等接受良好教育的机会；坚持教育的公平性，保障困难家庭子女和进城务工人员子女平等接受义务教育；落实义务教育的保障措施，杜绝各种名目的乱招生、乱办班、乱补课、乱收费，落实国家扶持贫困生的各项政策措施；注重教育资源均衡优化、均衡使用，在开设课程、分班、配备学科教师和班主任、财物资金投放等方面都要科学均衡配置，各学科教学要严格按规定开齐课程，体育、美术、音乐、劳动技术等课程必须上足课时；大力加强师德建设，引导广大教师和教育工作者关爱后进生、帮扶学困生，为每一位学生健康成长提供良好环境。

3、努力打造内涵发展型学校。牢固树立好字优先、好中求快的观念，正确处理数量和质量、规模和效益的关系，把着眼点放在提高教育教学质量上。基础教育要深化教育教学改革，注重科学化、规范化、精细化、人文化管理，促进可持续发展；职业教育要以就业为导向，科学设置专业，强化技能训练，为“三农”、区域经济、曹妃甸培养输送更多的实用型人才；高等教育要积极推进“人才强校”战略，优化专业结构和学科布局，注重特色发展，为当地经济建设培养高素质高技能人才；师资队伍建设要加大“青篮”工程、名师工程的建设力度，制定青年教师业务发展规划，多措并举加强培训，形成教师成长梯队，为培养高质量人才提供有力保障。

4、努力打造安全发展型学校。树立安全就是质量、安全就是发展的思想理念，注重安全知识、安全意识、法律知识教育；完善教育教学秩序、师生工作学习生活环境、学校周边治理等安全管理措施和机制；加强安全工作领导机构、安全责任、应急预案、值班保卫等制度建设，切实保障学校师生人身、财产安全，积极构建家庭、学校、社会三位一体的安全网络，办人民群众放心的教育。

5、努力打造创新发展型学校。树立与时俱进、破立结合的理念，大力倡导创新精神，努力创造科学发展的新模式。要敢于探索学校发展的新观念、新经验、新方法，凡符合科学发展观要求、凡有利于科学发展示范校建设的事情，都可以先行先试。注重教育理念创新，不断提升教育思想，科学指导教育教学实践；注重办学体制和机制创新，不断增强办学活力，培养创新人才；注重教育工作创新，不断深化教育教学改革，努力提高教育教学质量；注重学校思想政治工作创新，不断增强针对性和实效性，为学校教育教学中心工作提供政治思想保证；注重评价体系创新，促进学校各项工作健康协调发展。

四、实施方法

1、用科学发展观武装头脑。要深入学习中央和省市委关于科学发展观的一系列重要论述和要求，全面准确把握科学发展观的深刻内涵和本质要求。各学校都要按照市委深入学习实践科学发展观活动要求，精读《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展100问》、《我身边的科学发展案例》，采取中心组、党小组集中学习与个人自学相结合，聘请专家专题辅导与学校领导宣讲相结合等多种形式开展学习。要健全学习制度，保证学习时间，确保取得实实在在的成效。

2、用科学发展观审视工作现状。按照科学发展观本质要求，认真查摆学校领导干部在运用科学发展观指导和推动教育教学工作方面存在的问题；对照国内外先进学校先进经验，认真查摆本学校在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照实际，认真查摆本学校发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照师生员工的新期待，认真查摆障碍学校发展的突出问题是否得到了及时有效解决。

3、用科学发展观指导工作实践。在深入学习、查摆问题、加强调研、广泛征求意见的基础上，选择一两个突出问题作为突破口，全力攻坚，破解事关学校科学发展的难题，重点制定完善本学校符合科学发展要求的发展规划、目标和落实措施。要注重实践，把科学发展的思想变成落实科学发展观、走科学发展之路的自觉行动。

4、用长效机制保障科学发展的落实。进一步建立健全推进科学发展的长效机制，特别是着力完善有关学校科学发展的领导制度、决策制度、实施制度和保障制度，形成有利于落实科学发展的体制机制体系。

五、组织领导

1、高度重视，加强领导。各级教育行政部门和各级各类学校要以科学发展示范学校创建为总揽，把活动摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓，明确职能分工，制定具体方案，认真抓好落实。为加强对这项工作的领导，市教育党委、市教育局成立由市教育党委书记、教育局局长李全民同志为组长，班子成员为副组长的教育系统创建活动领导小组，下设办公室（教育党委办公室），主任由李贵华同志兼任。各县（市）区教育局和各学校也要成立领导小组和相应机构，切实加强对活动的领导。

2、精心组织，认真实施。各级教育行政部门和各级各类学校要结合实际，周密部署，利用校报、校刊、校园网、校园广播等阵地，大力营造创建科学发展示范学校的浓厚氛围。要创新活动载体，组织干部教师开展论坛、交流、座谈，利用参观考察、调研、专家辅导等形式，不断把活动推向深入。要培树典型，发挥典型示范作用，教育系统将命名表彰一批“科学发展示范学校”，并择优推荐参加全市的“科学发展示范单位”命名表彰。

3、强化督导，务求实效。活动中，市、县、校三级创建活动领导小组成员要建立联系点，负责对活动的检查督导，及时掌握进展情况，督导各项工作落实，使创建活动取得实实在在的效果。

各县（市）区教育局和市直院校要将创建活动的开展情况及时报市教育系统创建活动领导小组办公室。