科技局学习实践科学发民观整改落实阶段工作意见

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一、主要任务

整改落实阶段的主要任务是落实好前两个阶段形成的新思路新举措，解决好影响制约科学发展的突出问题，建立好适应科学发展观要求的新体制新机制，做好整个学习实践活动的总结工作。本阶段的重点工作有六项：一是继续深化理论学习，在强化学习中进一步明确努力方向；二是开展“回头看”活动，巩固学习实践活动成果；三是制定整改落实方案；四是开展“集中攻坚月”行动；五是群众满意度测评；六是活动总结。

二、工作安排

（一）继续深化理论学习

要把坚持学习贯穿活动始终，在前两个阶段的基础上，机关各党支部、各科室及所属各单位要继续组织广大党员干部认真学习“三本书”，确保把规定数目通读一遍。要深入学理到我省、市考察时的重要讲话精神，深入学习习在中央学习实践活动领导小组第八次会议上的重要讲话精神，深入学习中央、省、市委应对金融危机、调整经济结构、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定以及转变干部作风等一系列新决策、新部署、新要求，深入学习中央纪委三次全会和省、市委关于加强干部作风建设的指示精神。同时，要结合庆祝新中国成立60周年，重点抓好党的理论知识的学习，大力开展宗旨教育、传统教育、爱国主义教育和主题实践活动，进一步坚定党员干部的理想信念，增强宗旨意识，弘扬党的优良传统，牢记革命本色。要注重理论联系实际，及时把学习成果运用和体现到整改落实阶段的各项工作中，切实增强解决实际问题的能力和推动科学发展的本领。

（二）巩固活动成果，开展“回头看”活动

机关各党支部、各科室及所属各单位，要高度重视，迅速行动，在巩固前两个阶段成果基础上，认真开展自查活动。重点开展“三查三看”活动。“三查”即：查读书笔记，查学习台账，查学习书籍；“三看”即：看活动的有关要求是不是得到了落实，看实践活动是否取得实实在在的效果，看还存在哪些问题、人民群众是否满意。局活动办公室将对各党支部、各科室及所属各单位进行随机抽查，抽查中对好做法好经验要及时总结，发现问题要认真纠正，限期整改。

（三）制定整改落实方案

1、时间要求：整改落实方案要在7月15日前完成。

2、方案内容：要充分运用领导班子分析检查报告成果，针对查找出来的突出问题，结合工作实际，坚持实事求是、切实可行、积极稳妥的原则，制定整改方案。要以创新型城市建设为核心，以提高城市综合创新能力为目标，以实施十大科技创新工程为载体，以机制体制改革为动力，以队伍建设为保障，着重从制定新思路、拓展新空间、谋求新跨越，探索新模式、完善新机制和树立新形象六个方面研究制定整改落实方案。要按照“四明确一承诺”（明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺）的要求，突出整改的总体思路、任务项目、目标时限、方法措施和责任人等重点内容，做到目标明确、措施具体、责任到位、承诺公开，确保整改落实工作扎实有效开展。

整改落实方案要在“一把手”的全程主持、亲自组织下，认真研究和制定。

3、有关程序：⑴局党组要召开专题会议对制定整改落实方案进行研究部署。⑵根据局党组专题会议精神撰写初稿。⑶初稿形成后，要参照分析检查阶段征求意见建议的范围，充分征求机关党员干部和相关部门的意见建议。⑷征求意见后，要召开党组扩大会议，依据征求到的意见和建议对整改方案初稿进行修改完善。⑸整改落实方案（一式三份，附电子版）报市委指导检查组，经组长审核签字后，以正式文件形式上报市委学习实践活动办公室备案。⑹整改落实方案要通过机关网站、宣传橱窗等形式，向党员干部或社会公布整改方案，公开作出整改承诺，主动接受监督。

（四）开展“集中攻坚月”行动

“集中攻坚月”行动从7月中旬开始，到8月中旬结束。行动的主要任务是按照市委统一部署，充分运用“树、创、促”主题实践活动成果，以深入开展“百家破百题”活动为主要抓手，结合工作实际，与“干部作风建设年”活动结合起来，把开展创新城市、抓重大项目、抓重大活动、服务暑期作为攻坚重点，及早动手，下大力集中解决至少2至3项制约科学发展、影响作风转变、最受群众关注的关键问题，真正让党员干部看到学习实践活动的扎实成效。具体要求是：

1、主要内容：一是继续做好科技进步奖获奖者的倡议工作，大力倡导广大科技工作者更好地为秦皇岛市经济建设服务。二是深入基层调研，修改完善科技创新型城市建设的实施意见，要目标明、措施新、可操作性强。三是推进市级工程技术研究中心建设，做好挂牌前期准备工作。四是围绕解决就业难题，深入推进与秦皇岛市职业技术学院合作有关事项，多点合作，立体开花。五是推进与中科院合作工作，抓好暑期的有利时机，在人才、技术、项目和成果转化上有所突破。六是扎实推进科技特派员工作，做好“创新型乡镇”调研和试点工作，把科技特派员工作抓出特色、抓出典型。七是做好暑期保障工作。牢固树立“借助暑期、促进发展”的理念，把服务暑期、做好保障工作作为重点，使暑期工作达到“四个一流”，即：一流的标准、一流的安全、一流的服务、一流的环境；八是把推进机关作风建设和廉政文化建设作为重点，借助开展“干部作风建设年”活动的有利契机，加强干部作风建设，深入推进政风行风建设，树立科学发展的新形象。

2、制定措施：机关各科室及所属各单位要结合工作实际，研究确定至少1—2项关键问题以及急需完善的体制机制，作为攻坚行动重点，制定攻坚方案，明确目标、措施、时限和要求，确定牵头领导，落实责任人。

3、全力推进：对明确重点解决的突出问题进行任务分解，制定整改路线图，上墙向党员群众公布，并经指导检查组审核同意后，上报市学习实践办公室备案。要把重点解决的问题分解到相关科室，确定牵头领导，落实责任人，规定完成时限，在确保质量的前提下按时完成。对一些需要较长时间解决的问题，要加强后续管理和跟踪问效。对意见比较集中、出台条件尚不成熟的政策制度，要积极探索、加强研究。对涉及敏感问题、当前难以预测的，要稳妥慎重出台，确保一些政策制度科学有效、符合实际。同时，要把重点解决的突出问题纳入机关督查督办内容，建立督查督办制度和责任追究制度，加强对集中攻坚情况的检查，确保“集中攻坚月”各项工作扎实推进。

（五）组织群众满意度测评

组织开展群众满意度测评，是贯彻群众路线、吸收群众全程参与学习实践活动的一项重要措施，目的是真实了解民意，客观、全面掌握活动开展情况，实事求是评价活动的成效，及时发现存在的不足，确保活动取得实效。为此，我局将按照市委的统一部署和指导检查组的具体要求，组织党员干部开展满意度测评工作。同时，组织熟悉了解学习实践活动情况的部分党代表、人大代表、政协委员、专家学者，市直相关部门及服务对象参加测评，广泛听取他们对我局开展学习实践活动情况的评价意见。

1、时间安排：群众满意度测评在学习实践活动整改落实阶段工作基本结束时进行。

2、测评内容：对学习实践活动开展情况的评价；树立科学发展理念、理清发展思路、明确发展目标情况；查找问题、分析原因和改进措施情况；整改方案落实情况；领导班子在学习实践活动中发挥作用情况等。

3、有关程序：⑴按照市委的统一部署和具体要求，制定测评工作方案，明确测评时间、参评人员、测评方式，提出具体要求。⑵在组织群众满意度测评前，要对学习实践活动进行一次“回头看”，并及时向党员干部通报学习实践活动情况。⑶组织群众测评。群众满意度测评主要采取召开测评大会填写测评表的方式进行。

（六）活动总结

学习实践活动结束后，按照市委的统一部署和市委指导检查组的具体要求，机关各党支部、各科室及所属各单位将对学习实践活动进行认真总结，形成总结报告，报局活动办公室，局机关将适时召开总结大会，并对巩固和扩大学习实践活动成果工作作出部署，具体要求是：

1、总结内容：一是广大党员干部思想上的新认识、新变化、新提高；二是查找出的影响和制约科学发展的突出问题，采取的解决突出问题的具体措施；三是学习实践活动期间形成的思想成果、理论成果、实践成果和制度成果；四是谋划和推动科学发展的新思路、新举措；五是巩固深化活动成果的主要措施等。

2、有关程序：⑴局党组要召开会议对总结进行专题研究。⑵总结经讨论通过后，局活动办公室提前1周向市委指导检查组报告，经同意后方可召开总结大会。⑶召开总结大会。⑷总结大会1周内将总结报告报送市委学习实践活动办公室。

三、有关要求

（一）加强领导，明确责任。机关各党支部、各科室及所属各单位要高度重视整改落实阶段工作，增强责任感和使命感，充分发挥领导干部抓落实、见成效的表率作用。“一把手”要认真履行第一责任人的职责，对整改落实阶段工作完成情况和整个学习实践活动的实际效果全面负责。做到“三个亲自”：一是要亲自主持进行一次“回头看”。二是要亲自督促解决一批重点难点问题，特别是要亲自抓住两三项主要问题。三是要亲自对关键环节、重要工作进行严格把关，亲自谋划、亲自指导、亲自督促。

（二）突出重点，务求实效。切实把握整改落实阶段的工作重点，着力做好集中攻坚工作。从整改落实阶段一开始，着手抓好重点问题的整改，进一步完善各项规章制度，扎实推动我局科学发展的实践成果和制度成果，让党员干部进一步感受到学习实践活动带来的新成效。

（三）树立典型，广泛宣传。结合开展“加强作风建设、推动科学发展”、“科学发展在身边”、“作风年里看变化”、“走基层问践诺”等活动，挖掘和总结好活动中的先进典型，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，加大宣传力度，广泛宣传边整边改、解决问题、推动发展的典型，努力营造良好氛围。

（四）注重结合，推动工作。紧密结合我局工作实际，正确处理学习实践活动与其它各项工作的关系，把学习实践活动与贯彻党的十七大精神结合起来、与巩固“树创促”教育实践活动结合起来、与推进创新城市建设结合起来、与促进全年各项工作上水平结合起来、与加强机关文化建设结合起来，以解决问题、完善机制的新举措来推动其它各项工作的开展，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。