学科学发展观活动学习调研阶段工作意见

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各党总支、直属党支部、各单位：

根据学校深入学习实践科学发展观活动动员大会精神和《西北民族大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，为确保学校深入学习实践科学发展观活动动员部署和学习调研阶段工作扎实开展，现就有关事项安排如下：

一、认真做好动员部署

开展学习实践活动，做好思想准备、组织准备、工作准备是第一步，对于学习实践活动的有序推进至关重要。各基层党组织要抓紧谋划、尽快着手，认真做好学习实践活动动员部署前的各项准备工作。

（一）制定学习实践活动实施方案。各党总支、直属党支部要根据学校《实施方案》，制定本单位学习实践活动的《实施方案》和具体工作推进计划。各单位的《实施方案》，要紧紧围绕“突出办学特色，提升发展质量，办人民满意的民族大学”的实践载体，确定符合本单位实际的目标措施和切实可行的具体方法步骤，设计具有本单位特色的主题实践活动。各基层党组织的《实施方案》报学校学习实践活动领导小组办公室审批。各基层党组织要根据学校学习实践活动领导小组的审批意见，在学习调研阶段对《实施方案》做进一步的修订和完善。

（二）组建领导小组和工作机构。各党总支、直属党支部都要成立学习实践活动领导小组，实行“双组长”制。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体组织落实。各学习实践活动领导小组办公室要指定专人作为联络员，及时向学校学习实践活动领导小组办公室报送本单位开展学习实践活动的相关信息。学校举办学习实践活动领导小组组长和办公室工作人员培训班，使他们先学一步、学深一步，深刻理解开展学习实践活动的工作任务和目标要求。

（三）召开动员大会。各党总支、直属党支部要及时召开本学院（单位）开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，党总支、直属党支部书记要亲自作动员报告，传达学校动员大会精神，向本单位全体党员干部明确阐述学校党委开展学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤，以及本单位的活动安排和对党员干部的具体要求。动员大会后，各学院（单位）还要以基层党支部为单位，深入细致地做好党员干部的思想发动工作，调动他们参加学习实践活动的积极性。

二、精心组织学习培训

学习培训是学习调研阶段的基础性环节。各学院（单位）要制定学习培训计划，采取多种形式，组织广大党员干部认真学习。要创新学习载体和学习形式，引导广大党员干部结合实际学、带着问题学，增强学习的效果。

（一）抓好中心组学习，领导班子要做学习的表率。学校党委中心理论学习组要围绕“突出办学特色，提升发展质量”和影响制约学校发展的突出问题，开展专题学习，进行深入研讨。各学院（单位）中心理论学习组也要安排专题学习，对照科学发展观要求，结合本单位工作实际，列出若干思考问题，安排领导干部静下心来进行系统学习和思考。学校和中层领导班子成员要在通读有关学习材料的基础上，举行专题学习研讨会。各学院（单位）中心理论学习组的研讨会记录要报学校学习实践活动领导小组办公室备案。

（二）明确学习内容和要求，采取多种方式，组织学习。各党总支、直属党支部要制定学习培训计划，采取自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员认真学习。学习培训要落实参加人员、学习内容，保证时间。要求全校党员认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、十七大精神和其它学习材料，副处级以上党员领导干还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，做到领导干部通读三本书；处级以上党员领导干部学习时间不少于40小时，其中集中学习不少于20小时；其他党员学习时间一般不少于20小时，集中学习不少于10小时；学校领导和各党总支、直属党支部书记要带头作学习报告。学校邀请校内外专家和领导作形势政策报告和学习辅导报告并成立学习实践活动宣讲团，深入各学院进行宣讲。

（三）注重舆论引导，营造良好的学习氛围。学校学习实践活动领导小组及时编发活动《简报》，反映学校开展学习实践活动的情况，加强校内学习实践活动的信息沟通和经验交流。学校各级党组织要围绕活动主题，充分利用专题网站、电视广播、校报专栏、橱窗等平台，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。各学院（单位）要积极培育学习典型，及时报送本单位开展学习实践活动的相关材料。

三、深入开展调查研究

深入开展调查研究，是理清科学发展思路的前提，各部门、各学院要紧密结合学校和本单位实际，切实搞好调查研究工作。

（一）党员领导干部确定专题开展调研。学校和中层领导班子及党员领导干部要采取发放征求意见表、设置征求意见箱、网络征求意见等多种形式，广泛征求师生员工的意见建议。学校领导班子着重围绕学校开展活动的实践载体，结合校领导分管工作确定重点课题，带领调研组成员开展深入调查研究。各部门、各学院领导班子要结合本单位工作实际和特点，着重围绕解决突出问题、创新体制机制、提升发展质量、突出办学特色等问题，确定一批专题，开展深入调研，广泛听取各方面意见建议，在深入调研的基础上形成高质量的调研报告。

(二)组织专门力量进行重点调研。学校和中层领导班子要针对影响和制约学校科学发展的六个方面的突出问题，指定具体负责人，制定调研计划，开展重点调研。机关各部门负责人要积极参与调研活动，结合本部门工作实际，查找问题，征询意见，为调研活动提供相关材料。在调研过程中，要广泛发动干部群众献计献策，可采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设置意见箱和网络信箱等方式，认真征求专家学者、人大代表、政协委员、基层党员干部和广大师生员工对学校和各学院（单位）实现科学发展的意见和建议。学校学习实践活动领导小组在调研基本结束时举办全校调研成果交流会。

（三）坚持边学边改，力争取得初步实效。学校和中层领导班子要结合调研活动中掌握的问题，特别是事关教育教学观念、学科专业设置、人才培养方式、教育资源配置和师生员工关心的重要问题，坚持边学边改，即知即改，有条件解决的问题要先行一步加以解决，以实际行动让广大师生员工感受到学习实践活动带来的新气象，力求取得初步成效。

四、深入开展解放思想大讨论

各学院、各部门要按学校《实施方案》要求，组织广大党员干部深入开展解放思想大讨论。

（一）大讨论要突出针对性。开展大讨论活动要突出针对性，要对照科学发展观的要求，着眼于学校改革发展大局，针对学校在突出办学特色和提升发展质量方面取得的成绩和存在的突出问题，确定讨论专题。各党总支、直属党支部要组织开展不同层次的解放思想大讨论活动。通过开展大讨论活动，进一步解放思想，更新观念。

(二)领导干部要带头参加大讨论。学校和中层领导班子成员要结合讨论专题，认真对照科学发展观要求和工作中的差距，深入思考，认真准备发言提纲，积极参加讨论活动，对广大党员干部的讨论发挥示范引领作用，同时在教育创新大讨论中受教育、受启发、深化认识。讨论要触及思想、联系工作，寻找差距，明确方向，形成符合科学发展观要求的新认识、新结论、新思路，防止泛泛而谈、不切实际。

（三）大讨论的形式要灵活多样。各党总支、直属党支部要通过举办科学发展论坛、演讲、知识竞赛，召开座谈会、讨论会，请专家举行理论对谈、答疑解惑等多种形式，真正把讨论引向深入，使党员干部观念有新转变、思想有新收获、努力有新方向。

学习调研阶段工作基本结束后，各党总支、直属党支部要及时做好阶段总结，并将总结材料报学校学习实践活动领导小组办公室。