学院开展深入学习实践科学发展观实施意见

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搞好学习调研工作是深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）取得实效的前提和基础。为做好学习调研阶段工作，根据学院党委的《实施方案》，制定具体工作实施意见。

一、主要任务要求

学习调研阶段的主要任务是理论武装，提高认识，统一思想，转变观念，抓好学习调研和围绕科学发展进行思想解放大讨论这两个环节的工作，使全体党员特别是领导班子成员普遍受到一次全面系统的科学发展观教育，为以后各阶段的学习实践活动得以深入有效地开展奠定良好的思想基础。

二、具体方法步骤

（一）认真做好准备工作（3月中旬～4月初）

1．制定学习实践活动实施方案。各教学系（部）、机关各单位要根据《*学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，结合工作实际，制定本系（部）、本单位学习实践活动《实施方案》和学习调研阶段工作计划。

各单位的《实施方案》，要紧紧围绕学院学习实践活动领导小组的要求，确定符合本单位的目标措施和切实可行的具体方法步骤，要结合学院学习实践活动“推动科学发展，建设多科性、应用型区域中心本科院校”的实践主题，设计具有特色的主题实践活动。各单位的《实施方案》要经学院学习实践活动指导检查组审核，并报学院学习实践活动领导小组办公室。

2．组建领导小组和工作机构。各单位要成立相应的学习实践活动领导小组，指定1名联络员，并将名单报学院学习实践活动办公室。各教学系（部）党总支负责人任组长，行政负责人任副组长；机关各单位由部门主要负责人任组长。学习实践活动在学院党委的统一领导下开展工作。各领导小组组长要认真履行第一责任人的职责，并负责学习实践活动的组织实施，班子其他成员要明确分工，配合抓好学习实践活动。

3．召开动员大会。各单位要在学院召开全院学习实践活动动员大会之后，迅速召开本单位的学习动员会，对学习实践活动进行再动员和安排部署。各单位的动员会原则上要求在4月5日前完成，领导小组组长要亲自作动员，向全体党员干部讲清学习实践活动的重大意义，讲清楚本单位的总体安排和具体要求等。各单位召开动员大会时，学院学习实践活动领导小组将派出指导检查组到会指导。动员大会后，各单位要深入细致地做好广大党员的思想再发动工作，调动他们参加学习实践活动的积极性和坚定性。

4．举办工作人员培训班。学院学习实践活动办公室要在各单位召开大会之前，举办一次培训班，对各工作组成员进行培训。进一步明确各工作组职责分工，讲清楚指导检查的工作要求。办公室要为指导检查组到各单位参加动员会准备统一口径的讲话稿，各工作组要撰写详细工作方案。

（二）切实抓好学习培训（4月上旬～4月下旬）

学习培训重在提高认识。一是提高对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识，二是从科学发展的高度审视学院的定位、发展思路、发展规划等问题，提高科学发展的自觉性。

1.学习培训的重点内容

学习培训的重点内容有三个方面：

一是学习领会中央文件和总书记等中央领导同志的重要讲话精神；

二是学习领会自治区党委重要文件和郭声琨书记等自治区领导同志的重要讲话精神；

三是学习各种指定的学习材料和辅导材料：《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》(处级以上领导干部重点学习)、学院党委书记周炳群在全院动员大会上的报告及学院的《实施方案》。

2.学习培训方式

（1）党委理论学习中心组学习

学院党委理论学习中心组学习2～3次，时间和内容另行安排。

（2）领导、专家辅导

拟邀请院外领导专家和由学院主要领导作专题报告2～3次。

（3）集中学习培训

学习培训分五个层次：

①中层干部：学院分管领导对分管部门领导作专题辅导；参加学院统一组织的专题辅导；集中学习。

②教职工党员：参加学院统一组织的报告会；各单位主要领导作专题辅导；集中学习。

③学生党员：部分代表参加学院统一组织的专题辅导；系（部）党组织负责人作专题辅导报告；思想政治理论课学习；集中学习。

④离退休党员：离退办领导作专题辅导；集中学习。

3．学习培训要求

①中心组学习不少于3次，集中学习不少于20个小时。各系（部）、各单位学习培训要有记录，要注意留声像资料。

②各级领导班子主要负责同志至少要作一次学习辅导。

③每个党员，特别是党员领导干部要认真作好个人自学和集中学习读书笔记，中层领导要撰写1篇以上学习体会文章，并由学院学习实践活动办公室挂到网上交流。

④4月8日前各系（部）、机关各单位出一版反映我院、本单位学习实践活动内容的版报，统一摆放到指定地点。

（三）深入开展调查研究（4月下旬～5月上旬）

重点是广泛征求群众对学院和中层领导班子及成员的意见和建议，着重梳理影响和制约学院科学发展的突出问题。

1.深入开展调研

（1）学院领导的专题调研

学院党政领导班子围绕学院“十一五”发展规划、迎评促建、加强学科建设、优化专业结构、提高人才培养质量、打造优质师资队伍、加强学生思想政治教育和管理、加强党建等问题开展专题调研，每个专题由分管院领导牵头，相关职能部门参与，撰写专题调研报告。

（2）中层领导干部的调研

机关各单位根据职责分工，积极参与学院组织的相关专题调研，并为各系（部）调研提供服务和支持，原则上不再分头组织到基层调研。

由各教学系（部）结合本系（部）专业结构、人才培养实际情况，围绕科学发展的主题自行确定调研课题，组织调研活动，撰写专题调研报告。

2..广泛征求意见

（1）征求意见的方式。结合学习调研，通过召开座谈会、设立征求意见箱(或电子信箱)、发放征求意见表、走访基层等多种方式，围绕学院如何实现科学发展、如何创造条件迎接评估等问题或其它有关问题征求对各级领导班子和党员领导干部的意见和建议。

（2）征求意见要充分体现民主。学院领导班子及成员的意见征求由学院学习实践活动领导小组办公室在中层领导干部、各类人员代表中进行；机关各单位领导班子及成员的意见征求由本部门在党员干部、教职员工中进行；各教学和教辅单位领导班子及成员的意见征求由各系（部）在党员干部、教职员工中进行。

（3）意见梳理和反馈。对征求到的意见，在梳理汇总后要向领导班子及成员进行反馈。学院领导班子及成员意见由学院领导小组办公室秘书组负责梳理，由党委书记向班子成员个人反馈；各教学和教辅单位领导班子及成员意见的梳理由各单位指定人员梳理，由主要负责人反馈；机关各部门领导班子及成员的意见由各单位指定人员梳理，由主要负责人反馈。

（四）解放思想讨论（5月上旬～5月中旬）

1．讨论的内容

讨论重点围绕四个问题展开：（1）我院建设合格的多科性、应用型区域中心本科院校面临的突出问题有哪些？如何破解这些难题？（2）制约我院科学发展的体制机制障碍主要有哪些？如何进一步深化我院体制机制改革？（3）如何发挥高等教育的三大职能作用，更好地为地方经济社会发展服务？（4）如何做好本职工作，为迎接本科教学水平评估作贡献？

各单位要围绕以上内容，有侧重的开展讨论，把讨论引向深入。

2．讨论的形式

（1）召开主题讨论会

（2）举办科学发展论坛

（3）通过网络讨论

3．讨论的方法步骤

（1）制定思想解放讨论方案

（2）组织不同层次和类型的解放思想讨论活动

（3）开展“我为学院科学发展献言纳谏”主题实践活动。

各单位要把讨论基本情况及大讨论形成的共识、成果书面上报学院学习实践领导小组办公室。

三、组织领导措施

1.强化领导责任。各级领导干部要认真履行好第一责任人的职责，亲自抓、负总责；班子成员要充分发挥带头作用，带头搞好学习、带头开展调研、带头到联系单位参加活动、带头讨论、带头解放思想，带动和促进广大党员积极参与到学习调研工作之中。

2.坚持边学习边实践。要牢牢把握“推动科学发展，建设多科性、应用型区域中心本科院校”这主题，根据调查研究和征求群众意见中查找出来的突出问题，联系本单位的工作实际，联系党员干部个人的思想和工作实际，坚持边学习，边思考，边改进。要从每一名党员特别是领导班子和党员领导干部做起，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，让党员群众切实感受到学习实践活动的实际效果，增强搞好学习实践活动的信心。

3.学习培训要做到全覆盖。各教学系（部）党总支、机关各单位要与外出进修、学习的党员取得联系，把学习实践活动的有关内容传达给他们，力争使每一名党员都参加学习并保证学习内容。

4.统筹兼顾，相互促进。各教学系（部）党总支、机关各单位要创造条件保证足够的活动时间，保证足够的活动场所，正确处理好日常工作和学习实践活动的关系，做到统筹兼顾，合理安排。保证不赶进度，不走过场，把每个环节的工作做细致、深入、扎实。

5做好宣传报道工作。宣传组要做好宣传策划，办好深入学习实践活动的简报、网页专栏，营造浓厚的学习实践活动氛围，各单位要及时向学院领导小组办公室宣传组上报本单位开展活动的经验、做法。