中学校委员实践科学发展观实施意见

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根据《区教育局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》和区教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署要求，结合我校工作实际，制定以下实施意见。

一、指导思想

全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领学校工作全局。围绕“促进教育大发展，推动*教育新跨越”主题，组织广大党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，按照党员干部受教育、科学发展上水平、办人民满意学校的要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新。着力转变不适应、不符合教育科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约我校科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于我校科学发展的体制机制，提高领导教育科学发展、促进教育和谐的能力。切实推进教育均衡发展，提高教育质量，全面打造内江市初中教育品牌，为我区深入实施“工业强区、三产兴区、农业稳区、环境立区”战略，推动经济转型升级，全面改善民生，促进社会和谐提供有力的人才保证和智力支持。

二、基本原则

坚持解放思想，进一步理清教育工作思路；突出实践特色，在实践中深入学习，提高认识，改革创新；贯彻群众路线，发扬民主，有效地接受群众监督；正面教育为主，重在总结提高，调动工作学习的积极性；从教育教学管理工作实际出发，突出重点，注重活动的实效。

三、主要目标

提高思想认识。以科学发展观作指导，围绕促进教育健康、均衡、协调发展这一主线，认真总结我校教育改革与发展的成功经验，科学分析新阶段教育事业改革发展的阶段性特征，深入查找并研究解决我校教育工作中不符合、不适应科学发展要求的理论和实践问题。引导党员干部深刻认识进入发展新阶段的*教育，让孩子们有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾，数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为突出矛盾。认识服务转型升级对教育的新要求，把发展教育的理念加快转变到科学和谐上来，把教育的工作重心加快转移到内涵建设上来，把育人模式加快转换到素质教育上来，进一步形成新的思想观念、新的战略思考、新的思路举措。

解决突出问题。要用科学发展观认真思考和解决教育发展新阶段面临的突出问题。一是着力解决教育理念方面存在的突出问题，实现思维方式转型，从封闭到开放、从一元到多元、从客体到主体的转变，牢固树立科学和谐发展教育的理念。二是着力解决教育公平、均衡、素质、质量、协调方面存在的突出问题，积极致力于统筹发展，致力于质量提高，致力于素质教育，致力于依法办学和依法执教，全面推进教育的科学和谐发展。三是着力解决学校的个别教师依法执教过程中存在的不良行风的突出问题，扶正驱邪，进一步树立学校领导干部，特别是党员领导干部求真务实、开拓创新、清廉高效的新形象，营造“聚精会神抓教育，一心一意谋发展”的良好氛围。

创新体制机制。根据经济社会发展的需求和教育发展的自身规律，认真研究加快构建有利于我校教育科学发展，促进教育健康、均衡发展的体制机制问题，尤其是学校教育发展的科学统筹与有效领导、创新教育管理模式及教育评价机制等问题，努力创造有利于我校教育科学和谐发展的良好环境。

推进科学发展。坚持把解决突出问题、提高教育质量，促进教育健康、均衡发展作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的对策措施、提高思想觉悟的自觉行动，坚定不移地推动教育科学和谐发展，开创我校教育改革发展新局面。

三、主要内容和方法步骤

总体时间是：2009年3月底到8月，半年左右。学习实践活动主要按三个阶段六个环节具体实施。

第一阶段：学习调研阶段（3月下旬—5月初）。本阶段重点抓好学习培训、深入调研、围绕促进全区教育科学发展进行解放思想讨论等工作，主要任务目标是“学好理论、聚焦问题、提高认识、转变观念”。

1、学习培训

（1）学习内容：围绕教育科学发展，学习党的*和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，认真学习党的*和中央的一系列指示精神及省委九届四次、五次、六次全会精神和市委五届十六次全会精神，学习全市经济工作会议、市区“两会”、市区主要负责同志在学习实践活动动员大会上的讲话精神，学习教育新理念、新课程、新技术和师德教育（“三新一德”）。

（2）学习时间：中心组集中学习不少于3次，党员支部大会、党小组会集中学习不少于20学时。

（3）创新学习形式：注意紧密联系实际，采取集中学习、党小组学习、个人自学、专题报告、集中交流讨论、主题征文、论坛等多种形式和方式方法。通过党员领导干部带头学、小组学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等方式组织好党员职工的学习。通过学习，引导广大党员干部深入领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，提高全体干部职工的学习培训效果。全体参加学习人员要如实地写好学习笔记和心得体会，班子成员和党员至少要撰写一篇学习体会文章。

2、深入调研。制定调查研究方案，围绕实践活动主题，围绕学校现阶段中心工作，确定以下调研课题：

（1）义务教育新课程改革及修业班、毕业班教学情况调研；

（2）*初中义务教育留守儿童教育问题调研；

（3）*初中学生心理健康及安全知识状况调研；

（4）*初中学生大班额现状及其对策调研；

（5）*初中义务教育经费管理工作调研及其对策；

（6）*初中义务教育阶段教师绩效工资发放工作调研；

（7）*初中干部、教师队伍建设现状及创新干部、教师队伍建设举措调研；

（8）*初中教师身心健康状况调研。等等。

调研活动要紧紧围绕“加快发展、科学发展、又快又好发展”这个主题，把“办人民满意学校”作为重要内容，采取多种形式，深入基层、深入群众调研。班子成员要带头调研，把深入调研与深化学习紧密结合起来，认真梳理，查找影响学校教育科学发展的突出问题。要结合调研课题，确定具体调研内容和方式方法，定期开展调研活动，撰写调查报告。

3、开展讨论。要按照科学发展观的要求，紧密联系当前形势和教育系统工作实际，围绕“四大主题”，着力引导广大党员干部深刻理解和准确把握省委提出的“四个辩证统一”，做到“六看六突破”；着力引导广大党员干部把思想认识从那些不符合我校教育科学发展观要求的观念、做法和体制机制的约束中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对学校是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等问题，进一步统一思想，提高认识。通过讨论理清学校教育发展思路，提出工作措施，解决突出问题。

第二阶段：分析检查阶段（5月中旬—6月下旬）。本阶段重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节，主要任务是“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向”。

1、召开领导班子专题民主生活会。学校领导班子成员紧密围绕“促进教育大发展，推动*教育新跨越”这一主题，紧扣当前形势和教育系统工作实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，学校干部队伍和个人作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，并通过谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。民主生活会以坚持正面教育为主，重在总结经验，重在明确方向；不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关。

2、形成分析检查报告。领导班子分析检查报告在充分运用学习调研和解放思想讨论成果的基础上，真实反映本系统、本学校贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要在形成共识的基础上，理清发展思路，体现改革创新，明确进一步做好工作的努力方向。

3、组织群众民主评议。通过召开群众参加的会议、问卷调查等形式，广泛征求各方面对分析检查报告的评议意见，合理确定公开范围，以适当形式公布分析检查报告和民主评议意见。

第三阶段：整改落实（7月初—8月中旬）。本阶段重点是抓好制定整改方案、集中解决突出问题等两个环节，进一步“明确整改目标、落实整改责任、解决突出问题、创新体制机制”，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。

1、制定切合实际的整改落实方案。针对学习讨论和分析检查中查找的突出问题和需要完善的制度，制定整改和改进的目标、措施与方法，明确责任和时间要求。形成整改方案后以适当的方式向党员、群众通报，并接受其监督。

2、集中解决突出问题。根据整改落实方案要求，结合学校工作和个人实际，集中解决在学习实践活动中能够解决的问题，从现实出发抓住主要矛盾，对涉及多个部门和单位的问题，积极探索上下联动、左右联动的解决方式，确定突破口和切入点。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，边学边改，边查边改，以实际行动和效果取信于民。切忌搞形式主义、短期行为和“形象工程”。

3、完善体制机制。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制。

四、组织领导

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