文化局学习实践科学发展观实施意见（市）

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在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*作出的重大战略部署。根据市委学习实践活动领导小组《*市深入学习实践科学发展观活动实施意见》，局党委将开展深入学习实践科学发展观活动。现就文广新系统深入学习实践科学发展观活动提出如下实施意见。

一、充分认识开展学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫性

党的*以来，以同志为总书记的党中央提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是同马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的重大举措，是推动*文化广电新闻出版事业又好又快发展的迫切需要，是提高各级党组织和党员干部领导科学发展能力、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。

去年以来，受国际金融危机的影响，我市经济运行的新情况、新矛盾增多，不确定因素和潜在风险增加，给文化广电新闻出版事业的健康快速发展带来了一定阻力，能否按照既定目标，加快发展，争先进位，这是对领导班子执政能力和领导水平的重大考验，也是对各级领导干部精神状态和工作作风的重大考验。参加学习实践活动的两级党组织和党员干部，要深刻认识在本系统科学发展大局中的重要作用和肩负的重要职责，深刻认识开展学习实践科学发展观活动在当前形势下的重大意义和现实紧迫性，深刻认识实践科学发展观是在复杂经济条件下解决发展中困难和矛盾的有力武器，深刻认识当前贯彻落实科学发展观最重要的就是推进社会文化繁荣、文化产业发展、精品创作攻关、人才建设突破，把科学发展观转化为推动发展的坚强意志、谋划工作的正确思路、统揽全局的实际能力、破解难题的政策措施，把学习实践活动与凝心聚力共度时艰紧密结合、与拓宽视野持续创新紧密结合、与提高机关服务效率，紧密结合，进一步把党的政治优势、组织优势转化为推动文化产业新闻出版事业又好又快发展的强大力量。

二、准确把握开展学习实践科学发展观活动的指导思想、主要原则和目标要求

开展学习实践活动，要认真贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员特别是领导班子和党员干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“实践科学发展观，推进基本现代化”这一主题，紧密加快发展、服务和谐这一工作大局，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把两级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把科学发展观贯彻落实到文化广电新闻出版事业发展的各个方面，为推进“五大建设”力促“两个率先”注入强大动力。

深入开展学习实践活动，要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，深入开展解放思想大讨论，坚持用解放思想推动科学发展，用科学发展观指导解放思想，引导全体党员特别是党员干部进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合科学发展观的要求。突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本单位本部门工作实际和党员干部思想实际，确定实践载体，把改造客观世界的实践与改造主观世界的实践统一起来；把开展学习实践活动与贯彻落实党的*、十七届三中全会结合起来，与总结*文化发展30年的成功经验结合起来，与积极应对当前经济形势结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，确保取得实效。贯彻群众路线。把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动全过程。充分发扬民主，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，充分调动人民群众参与学习实践活动的积极性，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。可聘请部分群众代表担任特邀监督员，全程参与学习实践活动。正面教育为主。坚持高标准、严要求，引导广大党员特别是党员干部深入学习领会科学发展观，认真总结在推进科学发展方面的经验教训，实事求是查找本单位本部门存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。

开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。党员干部受教育是基础。通过学习实践活动，进一步深化解放思想大讨论，提高广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识，着力把握发展规律、更新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展上水平是核心。通过学习实践活动，把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的强大动力，转化为实现文化三年发展纲要的自觉行动，促进科学发展的思路进一步完善、措施进一步落实、体制进一步优化。人民群众得实惠是目的。把真心诚意为人民群众谋利益作为学习实践活动的出发点和落脚点，着力解决文化惠民、文物保护、文化市场管理等方面存在的突出问题，让科学发展成果惠及广大人民群众。

开展学习实践活动，首先在于转变观念，重点在于解决问题，关键在于取得实效。机关各处室主要查找和解决在制定部门工作思路、争先创优、树立正确政绩观、提升领导和服务科学发展能力以及改进作风等方面存在的突出问题。基层各单位主要查找和解决公共服务和效能建设等方面存在的突出问题。