农业局学习实践科学发展观的意见

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深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线；要求我们积极构建社会主义和谐社会；要求我们继续深化改革开放；要求我们切实加强和改进党的建设。这就要我们科学理解科学发展观的丰富内涵和精神实质，增强自我贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把自身的健康发展与国家的命运紧密结合起来。

学习科学发展观，扎实推进农业综合执法，是农业工作者学习实践科学发展观活动的重要任务。科学发展观对于我们推动发展的重要指导意义就在于，用发展的思路来解决实际工作中谋求健康、快速、持续、协调发展所遇到的问题，用前瞻性的眼光从源头上解决好根本性的发展问题。由此，客观上要求我们在学习践行科学发展观的过程，边学边干，学以致用，以实践促学习，在学习创新中谋求发展、促进发展、保障发展，以解决问题为切入点和落脚点。脱离了需要解决实际问题，就离开了实践载体，学习实践科学发展观活动就成为纸上或口上谈兵，这样的科学发展只能是一句空话。

作为农业执法工作人员，我们要深入贯彻落实科学发展观，以加强农业执法和推进农业综合执法为抓手，全面履行法定职责，着力创新农业执法体制机制，大力加强执法队伍建设，强化组织领导和执法保障。

在农业发展的过程中，从执政理念上看，曾存在不少影响我们发展的观念和行为，有些执法部门未能准确地按照科学执政、民主执政、依法执政的要求约束那放任膨胀已久的权利，没有放弃“官本位”的思想观念，没有按照要求提高执政为民的能力，没有统筹兼顾、协调发展的全局意识。民生问题的解决还有许多历史欠账；为谋职升迁而谋划政绩观，却与客观实际、与人民群众迫切需要、与持续健康的发展脱钩。由此带来的矛盾与冲突也日益凸显，社会管理的压力增大，维护稳定和谐还任重道远。这些问题的需要我们用科学发展的眼光去审视对待，更需要通过务实有效的实践科学发展观的态度去加以解决。

学习实践科学发展观要求我们以实践载体为支撑，在深入理解科学与发展的关系基础上，以解决问题为切入点，在实践中检查我们是否真正践行了科学发展观，从而以此来检验我们的执政能力、执政理念、发展理念、社会控制能力和驾驭复杂局面的能力。

一、以解决问题为切入点才能真正实践科学发展观。学习实践科学发展观，不能妙笔生花，纸上谈兵，只谈发展不谈问题，只报喜不报忧。正是以往存在这些避重就轻的做法，导致留给人们的印象就是学习实践只喊口号不办实事，流于形式而不求真务实，搞一阵风式的运动而难见长效机制。正是由于只谈科学发展观而不践行科学发展观，有些地方谋求发展的过程中往往无视已经存在的各类历史遗留问题和现实潜在的矛盾，急功近利，追求经济高速度，结果引发新旧矛盾交织并发，影响着一个地方科学、健康、持续地发展。只有我们把以解决问题为推动科学发展的动力和着力点时，我们的科学发展观的学习活动才能显现其有效作用，我们的科学发展观才能贴近民意、顺乎民意，我们才能用实践这一公正的尺度去衡量在发展中我们科学决策成分的含金量，才能把握发展的正确方向而不会出现发展冲动和盲目发展。

二、实践行科学发展观，以相应的实践载体为支撑，以解决问题为切入点，才能真正体现人民群众得实惠这一学习实践活动的根本目标，真正彰显改革发展成果惠及于民发展理念。在农业执法过程中，我们要急农民群众所急，想农民群众所想，扎扎实实工作，为农民群众解决实际问题。科学发展观要以为农业民解决实际问题为切入点，我们才能始终坚持以人为本、执政为民、发展为民，才能调动广大人民群众的力量，凝聚成强大的发展合力，才能实现人本、和谐与全面发展的共赢。

三、实践行科学发展观，以解决人民群众关心的现实问题为切入点，才能真正转变作风，密切党群干群关系，提高党和政府在群众中的威信。眼下，群众集体性集体聚众诉求事件时有发生，有诉求就意味着矛盾的潜在，就表明有不符合、不适合科学发展的地方，就表明学习实践科学发展观不能简单理解为从形式上向社会和人民作秀，就表明不能把掩盖矛盾、回避矛盾、压制矛盾，脱离实际、脱离群众、无作为、乱作为的现象简单地归纳为不适合科学发展观要求的一句空话。而更现实、更直接、更符合科学发展观要求的做法就是践行科学发展观，就是要使科学发展观真正在执政发展过程的始终得以实践，要勇于正视现实、正视矛盾，千万百计去解决各类群众关注的热点难点问题，要沉下身听取群众意见建议，要静下心反思决策是否科学，要以身作则，自觉转变工作作风，以实际行动克服各种困难，在发展上实现质的突破。

从工作实践来看，通过学习科学发展观，树立了农业部门良好形象，实行综合执法既减轻了管理相对人的负担，又降低了执法成本，改变了突击执法和季节性执法的做法，树立了农业执法的新形象。我们要加进一步强对农业执法工作的组织领导，积极推进执法体制机制创新，及时解决农业执法工作中存在的问题，切实采取有效措施，全面加强农业综合执法工作。

将深入贯彻落实科学发展观与农业执法工作联系起来，我们能更容易地理解和把握党的政策、方针、路线，对于我们自身的发展也起着重要的影响作用。只有这样，我们才能全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到农业执法工作中。