畜牧局深入学习科学发展观意见讲话

导语：畜牧局深入学习科学发展观意见讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

根据中央、省委和市委部署安排，我局作为第二批深入学习实践科学发展观活动单位之一，从今年3月开始至8月底结束，时间半年左右。今天召开的深入学习实践科学发展观动员大会，目的是按照中央、省委和市委部署要求，对我局参加第二批学习实践活动进行动员部署。为指导和帮助我们开展好学习实践活动，市委向我局派出由市卫生局党委书记林有福同志任组长，市委农办副主任陈少华同志、市科协副主席陈瑜同志任副组长，市委组织部组织员办主任张文高同志为成员的第11指导检查组。等下，林有福组长还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。在此，我代表*市畜牧兽医水产局支部全体党员及参学同志对指导检查组的莅临指导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

为搞好这次学习实践活动，我局支部积极做好前期准备工作，认真组织学习了中央、省委和市委有关学习实践活动文件精神，了解学习省农业厅、省海洋与渔业局两个上级业务主管部门开展学习实践活动的做法和经验，成立了局支部学习实践活动领导小组及工作机构，研究制定了《开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。下面，我就认真抓好学习实践活动讲四点意见。

一、充分认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感

开展学习实践活动，是认真贯彻落实党的*精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署，是坚持“四求先行”，推进海西绿色腹地建设的内在要求，也是用科学发展观统领我们的思想行动，加强自身建设、推动我市畜牧水产业又好又快发展的重要举措。我们一定要进一步提高认识，把思想统一到中央的重大决策和省委、市委的部署要求上来，以高度的政治责任感和使命感来积极开展学习实践活动。

一要充分认识开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论武装全体党员的重大举措。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。*报告对科学发展观进行了全面、深刻、鲜明的论述，把马克思主义关于发展的理论提升到了新的境界。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*作出的重大战略部署。贯彻落实*精神，最重要的就是认真学习、深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。开展学习实践活动，就是运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，使全体党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，深化对科学发展观在闽北的实践成果——建设海西“两个先行区”，推进海西绿色腹地建设的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要提高这方面的认识，局里将组织进行贯彻落实科学发展观的专题讲座，开展“海西应先行、闽北当前锋”的大讨论，联系畜牧水产发展实际，深入思考要不要先行、能不能先行、怎么样先行问题，进而提升认识、形成共识。

二要充分认识开展学习实践活动，是加强党的执政能力和先进性建设的必然要求。加强党的领导、提高我们党的执政能力、永葆党的先进性，是我们事业不断前进的重要组织保障。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，要靠不断提高执政能力来推进。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵，对提高党的执政能力提出了更高的要求。加强党的执政能力和先进性建设，一个十分重要的内容，就是要不断增强党组织和党员领导干部领导科学发展的能力。开展学习实践活动，就是要促进全体党员特别是党员领导干部，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用客观规律办事，努力提高领导科学发展的能力和水平，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大动力。在此，要通过党的建设新的伟大工程，通过党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，以改革创新的精神，提升党组织的凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，增强坚持科学发展、顺应市场经济、依法行政处事、应对突发事件的能力，提高认真履职、胜任业务工作能力。

三要充分认识开展学习实践活动，是推进闽北畜牧水产业又好又快发展的迫切需要。培育畜牧水产大产业，是市委市政府赋予我们的重大任务，也是广大农民的发展要求，最关键和最根本的就是要坚持科学发展。闽北畜牧水产发展，虽然不少方面后来居上，生猪、肉禽、奶牛、肉兔、鳗鱼等产业居全省前列，但一些工作的基础还比较薄弱，与一些先进市比还有差距，新形势下产业的结构矛盾、产品加工业滞后、科技创新，以及动物疫病防控、产品质量安全和畜牧污染治理压力等深层次矛盾凸显。要通过开展学习实践活动，按照培育畜牧水产大产业的要求，针对我市畜牧水产工作特点，改革不适应科学发展的体制机制，创新科学发展的新思路，深入思考结构调整、产品加工、破解难题的对策措施，开展一次比较系统的调研活动，认真谋划新一轮发展规划，以推进发展现代畜牧水产业。

四要充分认识开展学习实践活动，是加强行业系统自身建设、增强服务发展能力的重要途径。在发展现代畜牧水产业中，畜牧水产系统担负着科学发展的重任，市局在整个系统中承担着承上启下的职责，工作上对“两厅局”（省农业厅、海洋与渔业局）、下对“两局”（畜牧水产局、农业局），需要省上的支持、县（市、区）配合，还需要相关部门的通力协作。这些工作的特殊性，需要我们提高组织协调能力，争取省上的大力支持，增强自身的行政处事能力，发挥县（市、区）局的配合作用，才能调动行业系统的积极性，增强凝聚力和战斗力，将发展战略变为行动方案，将工作举措落到实处。要通过开展学习实践活动，进一步认清新形势、新特点，适应科学发展的新要求，在查找差距中更新观念，克服因循守旧、不思进取等制约科学发展的思想观念，增强大局意识、忧患意识、创新意识和进取意识。以开展“联创”活动为纽带，发挥市局承上启下、组织协调、指导引导的作用，凝聚行业系统的力量，推进畜牧水产业科学发展，树立行业系统良好形象，机关建设走在前列。

二、按照中央部署和省委、市委要求,认真把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则

开展第二批学习实践活动，中央已作了统一部署，省委和市委根据中央的部署要求也作了具体安排。我们要不折不扣、认认真真，严格按照上级的部署要求来开展。具体按照局支部下发的《实施方案》抓好贯彻落实。从总体要求看，我们要着力三个方面：

一是始终坚持正确的指导思想。深刻领会、准确把握这次学习实践活动的指导思想，关键是要高举一面旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，即“科学发展、四求先行”的主题；抓好一个载体，即“海西应先行、闽北当前锋”的载体；贯彻一条主线，即应对全球金融危机冲击，保持经济持续平稳较快发展这条主线；明确三个着力点，即要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，不断提升科学发展水平，更好地推进海西绿色腹地建设。要紧紧围绕这三个着力点下功夫、求突破、见成效，让群众切身感受到学习实践活动的成效。

二是始终准确把握目标要求。就是要通过学习实践活动，真正达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。这“四句话”是相互联系、相互促进的有机整体，其中提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是目的，体现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。我们要按照这“四句话”来开展学习实践活动，结合党员干部个人的思想认识来学习实践，解决科学发展的思想观念问题；结合我局工作的实际，解决存在的突出矛盾和问题；结合抓好全年工作，解决更好地服务先行、促进先行的问题，努力实现中央和省委、市委提出的目标要求。

三是始终贯彻学习实践活动的主要原则。就是必须坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。这四条原则是总结我们党开展集中学习教育活动，特别是学习实践活动试点工作经验的重要成果，在整个学习实践活动中一定要自始至终地认真贯彻好、落实好。

三、明确学习实践活动的方法步骤，扎实抓好每个阶段每个环节的工作

根据中央部署和省委、市委安排，第二批学习实践活动分3个阶段进行，每个阶段分两个环节，共6个环节，时间从今年3月开始，到8月底基本完成。

第一阶段：学习调研阶段（从3月份至4月底）。这一个阶段两个环节：一是学习调研。重点学习党的*和十七届三中全会精神、《邓小平****论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和****等中央领导同志一系列重要讲话精神以及省第八次党代会、省委八届三次、四次、五次和市委三届五次全会精神，学结我国、我省和我市改革开放30年特别是海西绿色腹地建设的实践成果和有益经验，处级以上党员领导干部还要认真学习《实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。要通过局中心组和支部全体党员集中学习、举办专题讲座、报告会、开展专题调研和全体党员自学等形式，增强学习效果。同时，党员领导干部要深入基层、深入群众进行调查研究，开展案例分析。二是开展“四求先行”大讨论。组织全体党员围绕科学发展进行“四求先行”大讨论和“我为闽北畜牧水产业发展建言献策”等活动，着力转变观念、提高思想认识，在事关科学发展、海西应先行、闽北当前锋的重大问题上形成共识，着力解决“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎么样先行”的问题。

第二阶段：分析检查阶段（5月上旬至7月上旬）。这一阶段两个环节：一是召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会可以和年度民主生活会合并召开，可以适当扩大列席人员范围。会前，要广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见和建议，重点查找个人和班子在服务海西两个先行区建设、闽北当前锋、培育畜牧水产大产业中贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，撰写参加专题民主生活会的发言材料，班子成员之间要开展谈心交心活动，增进理解，互相帮助。会中，领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，开展批评与自我批评。二是形成领导班子分析检查报告。由班子主要领导全程主持分析检查报告的起草工作，要深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议，使之成为指导科学发展的重要文件。

第三阶段：整改落实阶段（7月中旬至8月下旬）。这一阶段两个环节：一是制定整改落实方案。要以分析检查报告为主要依据，对查摆出来的突出问题和要完善的制度，提出具体的整改落实方案，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。二是集中解决突出问题。要在坚持边学边改、边查边改的基础上，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，着力建立健全体制机制；一时无法解决的问题，也要提出整改的思想，以便条件成熟时整改。

学习实践活动基本结束时，要认真做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

这次学习实践活动不作统一转段要求，但要注意各个环节之间的相互联系和相互衔接，坚持进度服从质量，以每个环节的高质量确保整个活动的高质量。

四、切实加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

开展学习实践活动，是当前全党政治生活中的一件大事，中央的部署和省委、市委的要求都已十分明确，关键在组织领导，重在抓落实。我们要在市委的统一领导下，在第11指导检查组的指导下，切实加强对活动的领导，精心组织，周密部署，确保活动取得实效。

一要强化组织领导。由局支部全面负责整个学习实践活动，我作主要负责人要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部要发挥带头作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头建立联系点。局支部成立了学习实践活动领导小组，由我担任组长，其他党员领导班子成员任副组长，成员由局办公室主任、副主任，三位党小组长组成。领导小组下设办公室挂靠局办公室，办公室主任由郑名章同志担任，工作人员从相关科室抽调精干力量组成。局班子成员要充分发挥带头作用，结合各自分工建立联系点。局学习实践活动领导小组办公室要加强对市委学习实践活动领导小组办公室和市委第11指导检查组的联系，使学习实践活动有声有色地开展。要从实际出发，组织好退休干部（职工）中的党员参加学习实践活动，对年老体弱、行动不便又居住在异地，确有困难的，经请示指导检查组，可以不参加活动，但要做到送学上门，寄学习材料给他们。同时非中共党员处级干部要同时参加活动，结合所分管的工作开展调查研究，为学习实践活动献计献策。

二要努力探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，结合我局的工作职能和特点，进一步将“海西应先行、闽北当前锋”，打造畜牧水产大产业、发展现代畜牧水产业，实践载体具体化，搭建实践活动平台，更好地实践科学发展观，推进畜牧水产发展，切实增强学习实践活动实效。要充分发挥局支部的作用，积极探索有效形式，确保每个党员都参加活动、受到教育。要注意发扬民主，尊重干部群众首创精神，认真听取群众意见建议，注意发挥专家的作用。学习实践活动要讲成本、重实效，防止铺张浪费、搞文山会海，杜绝形式主义。

三要搞好舆论引导。在*市畜牧兽医水产局门户网站开设“深入学习实践科学发展观、推动闽北畜牧水产业又好又快发展”专栏，编辑“深入学习实践科学发展观活动”工作简报，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，要充分发挥宣传媒体的作用，搞好舆论引导，营造浓厚的学习实践活动舆论氛围。宣传科学发展观为指导，前锋推进、先行先试的先进典型。

四要坚持统筹兼顾。要统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。要把开展学习实践活动与推动当前工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是对我局领导班子和全体党员的一次深刻教育和考验，更是对闽北畜牧水产业科学发展的有力促进。让我们在市委的正确领导下，在第11指导检查组的精心指导下，以改革创新、求真务实的精神风貌，积极探索，勇于实践，圆满完成学习实践活动各项任务，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！