公司开展深入学习科学发展观意见

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根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和集团总公司党委学习实践活动要求，现制定公司学习实践活动工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“*”重要思想为指导，以科学发展观为主题，牢牢把握三个着力点和“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，把积极应付全球性金融危机和实现“四个确保”作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最迫求的实效，在深入学习、解放思想、剖析问题、落实措施上下功夫，在解决群众困难和群众关心的问题上下功夫，进一步明确公司科学发展的思路，进一步提高公司领导班子领导科学发展的能力，进一步增强公司核心竞争力，进一步提升公司党建工作水平。

二、活动目标

以“贯彻科学发展，建好重点工程，提高总包能力，推进‘做专做强’”为实践载体，解放思想，振奋精神，迎难而上，保工期、保安全、保质量出色完成世博配套等重点工程建设，总包能力有明显提高，“做专做强”战略有效推进，职工群众实惠实在体现，夯实公司持续健康发展的思想基础、组织基础和工作基础。

三、活动对象

学习实践活动的对象为全体党员。主要对象为公司领导班子和领导干部，重要对象为直属单位领导班子和公司党员中层干部。

四、活动步骤

1、准备工作。

①制定公司学习实践活动工作方案，并报集团联络组。

②建立领导小组和工作机构。公司学习实践活动领导小组由周振国、秦宝华、陈国令、金光明、朱建明、张思群、蔡忠明、张锡忠、罗永麟、李少雄等10位同志组成。周振国、秦宝华任组长，陈国令、金光明任副组长。领导小组下设办公室，陈国令任主任，张锡忠、罗永麟、李少雄任副主任，王会锋为联络员。

③确定学习实践活动群众代表。按照比较熟悉公司情况、有一定议事能力、具有各方面代表性的要求，在基层单位推荐的基础上，公司确定了群众代表，并向他们发了邀请。35名群众代表中，公司五届党代会代表16名，公司十五届职代会代表21名，直属单位党政领导15名，中共党员28名，派1名，离退休职工2名。

④确定公司领导干部联系点。把“公司党政班子成员对口联系基层单位工作制度”改为“公司领导干部对口联系工作制度”，调整公司领导干部对口联系点。在公司领导干部联系群众长效机制完善的同时，确定了公司领导干部学习实践活动的联系点。

⑤查找存在的突出问题。召开直属单位党政负责人座谈会，向学习实践活动群众代表发出征询意见信，整理归纳公司职代会、干部大会等讨论时的意见，梳理并提出需要重点解决的突出问题。

⑥确定调研课题。就抓好当前、谋划长远，围绕完成世博配套等重点重大工程、实施公司“做专做强”发展战略，制定了9个课题的调研方案，落实了调研责任人、责任部门和完成时间。

⑦进行骨干培训。召开公司学习实践活动领导小组及办公室成员会议和直属单位党组织负责人会议，学习《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，传达上级党委学习实践活动的要求，明确公司开展学习实践活动的内容、方法和职责分工。

⑧动员大会的准备。公司学习实践动员大会初定3月26日上午召开。出席范围为公司两级领导班子成员、公司部门主要负责人、在沪项目党支部书记（党建指导员）、群众代表和领导小组办公室组成人员，计120人左右。

2、活动的实施（3月中旬至8月底)。

第一阶段：学习调研(3月中旬至5月上旬）。

①学习培训。认真学习党的*、十七届三中全会、中央经济工作会议、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中纪委三次全会等精神，学习等中央领导同志的一系列重要讲话精神，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和中央印发的《向中央政治局通报中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告》，学习市委九届六次、七次全会精神以及集团编辑的《领导干部学习参考资料选编》。公司领导干部自学和集体学习讨论相结合。学习实践活动期间，公司党委中心组至少每双周集体学习半天，领导干部自学要保证学习时间和学习质量，做好学习笔记。党员的学习主要是举办党员轮训班、专题组织生活、阅读集团编辑的《科学发展观学习教育活动问答》等，通过向党员进行科学发展观基本原理和形势任务教育，切实增强党员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

②深入调研。在学习的同时，公司领导班子和党员领导干部结合各自工作分工，围绕发展战略、总包管理、经济运行质量、技术创新、党建党风等方面进行调研，问计于民，求智于民，撰写调研报告。进一步梳理存在的突出问题，边学边改，边查边改。

③围绕科学发展进行解放思想讨论。组织党员、特别是公司两级领导干部围绕影响和制约公司科学发展的突出问题，对照市委提出的“四个确保”、“五个不”（即不背过去的包袱、不受习惯做法束缚、不为任何风险所惧、不受现有知识局限、不被地区思维所惑）进行解放思想讨论，进一步加深对科学发展观的全面理解，在事关公司要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，用改革创新的方法解决面临的困难和问题，推动公司的科学发展。

党员以深入开展“解放思想、迎接挑战、攻坚克难、再攀高峰”主题教育活动为活动平台，围绕实践载体，踊跃参加立功竞赛，积极献计献策，发挥完成重点工程的突击作用、提高总包能力的骨干作用、提高党建工作水平的主体作用和密切党群关系的纽带作用，争当解放思想的表率、实践创新的表率、爱岗敬业的表率和服务群众的表率。

第二阶段：分析检查(5月上旬至6月中旬）。

①召开公司领导班子专题民主生活会。公司领导班子成员围绕深入贯彻落实科学发展观主题和切实加强领导班子思想政治建设的要求，深入查找公司领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观上的突出问题、在党性党风党纪上群众反映强烈的突出问题，认真分析原因，开展批评和自我批评。专题民主生活会前，公司领导班子及成员要广泛听取意见，梳理出存在的突出问题，撰写好个人的发言材料。班子成员之间要开展交心谈心，沟通思想，增进理解，加强团结。领导干部还要参加所在党支部（党小组）的专题组织生活会。组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观的要求，结合个人的思想和工作实际，分析查找自身差距和不足，提高认识，切实整改。

②形成公司领导班子分析检查报告。公司领导班子分析检查报告要充分反映公司贯彻落实科学发展观的实际情况，概述十六大以来取得的成效，充分运用学习调研、解放思想讨论、广泛征求意见、专题民主生活会等成果，全面梳理存在的问题，分析存在问题的主客观原因，提出下一步贯彻落实科学发展观的总体思路、工作方向和加强领导班子自身建设、改进作风的具体措施。初稿形成后，党委扩大会讨论审议，并广泛听取各方面意见，修改完善。

③组织群众评议。公司领导班子分析检查报告形成后，在一定范围内公布并组织评议。评议的内容包括对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等。评议中提出的正确意见要充实到分析检查报告中，分析检查报告和评议结果在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实（6月下旬至8月中旬）。

①制定公司整改落实方案。以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案向党员和职工群众公布，作出公开承诺。方案落实情况向党员和职工群众通报，接受党内外的监督。

②集中解决突出问题。实施整改落实方案，首先集中力量解决在学习实践活动中能够解决的、职工群众看得见、摸得着问题，特别是解决保发展、保民生、保稳定方面的突出问题和领导干部作风方面的问题。对难度较大、需要长时间才能解决的，要有具体落实整改的时间节点目标。

③完善体制机制。依据公司学习实践活动实践载体的内容，针对公司领导班子整改落实中需要解决的突出问题，积极稳妥地推进体制机制创新，完善制度，规范管理，特别是要完善影响公司科学发展的带全局性、战略性、持续性的体制机制，保持公司和谐稳定、又好又快发展的良好局面。

3、总结测评(8月下旬)。

①抓好总结和测评工作。精心组织对活动的总结和满意度的测评，采取适当的方式向党员和职工群众通报。测评内容包括对解决影响和制约公司科学发展突出问题的满意度、对开展学习实践活动的满意度。测评形式要简便易行，测评结果要真实可靠。测评之后，进一步完善整改落实措施，能使尚未解决的问题继续得到解决。

②抓好资料整理和归档工作。学习实践活动结束后，按照档案管理要求，抓好材料的收集、汇总、整理、上报和归档工作。

五、工作要求

1、切实加强组织领导。公司各级党政组织对学习实践活动要高度重视，明确各自职责，落实学习实践活动各个阶段、各个环节的各项工作。公司领导干部坚持高标准、严要求，深入学习，深入基层和联系点开展调研并听取群众意见，亲自动手撰写调研报告，积极参加解放思想讨论，认真查找个人和班子的突出问题，认真准备民主生活会发言材料，认真开展批评与自我批评，认真制定落实整改措施。公司下属两级党组织负责人要承担起组织党员参加学习实践活动的直接责任。

2、实践载体要运用于各个层面。公司“贯彻科学发展、建好重点工程、提高总包能力、推进‘做专做强’”的活动实践载体要自始至终运用于各个层面。围绕实践载体，发挥公司部门和基层单位作用，促进各项工作上一个新台阶。围绕实践载体，抓好党员全过程参与学习实践活动的组织工作，确保党员参加学习实践活动的全覆盖、高质量。

3、充分走群众路线。每一个阶段都要认真听取党内外群众的意见和建议。公司领导班子分析检查报告和整改方案形成初稿后，要征求党内外群众的意见。引导党员和职工群众积极主动监督和帮助公司领导班子和领导干部的整改，重视在活动过程中增强职工群众的满意度。

4、抓好面上工作与学习实践活动的有机结合。合理安排时间，确保学习实践活动顺利进行。以面上学习实践活动为动力，引导广大职工群众投入以世博工程为主的重大工程立功竞赛活动，为完成世博工程、推动公司发展出谋划策，建功立业，再创佳绩。用建好重点工程、拓展市场、深化企业党建工作、搞好企业文化建设、提高职工群众生活水平的成果检验学习实践活动的成效。

5、营造浓厚的宣传舆论氛围。公司本部、分公司基地和在建项目部要利用横幅、宣传栏、黑板报等宣传学习实践活动。公司局域网、《建设铁军》报开辟学习实践活动专栏，反映活动动态、工作进展、意见建议和经验成果，形成学习交流平台，总结推广学习理论、解放思想、推动工作的好做法和好成果。