经济管理院学习科学发展观意见

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根据中央《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》、*省有关文件精神和《*农业大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，为切实搞好我院学习实践活动，特制订本实施意见。

一、充分认识搞好学习实践活动的重要性

院领导班子和全体党员要认真学习等中央领导同志的重要讲话精神，认真学习中央、省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和省委书记张文岳同志在全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会上的重要讲话，提高对搞好学习实践活动重要性和必要性的认识，引导广大党员特别是党员领导干部紧密联系自身的思想和工作实际，充分认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，增强责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到中央和省委的重大决策和部署上来。

二、全面贯彻开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

全院各党支部和全体党员要全面把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，真正把学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节的各项工作任务抓好抓实，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。在开展学习实践活动过程中，我们要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和刚刚闭幕的全国“两会”精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出“坚持科学发展、强化特色建设、提高核心竞争力”这个主题。通过学习实践活动，进一步提高全体党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步把科学发展观转化为推动学院科学发展的坚强意志、谋划学院科学发展的正确思路、领导学院科学发展的实际能力、促进学院科学发展的政策措施，把科学发展观落实到学院改革发展稳定的各个方面，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革创新上实现新突破。

三、认真做好学习实践活动各个阶段的工作

结合中央、省委和校党委的要求，经院领导班子研究决定，我院学习实践科学发展观活动分为三个阶段。

第一阶段：学习调研。时间从学院召开动员大会开始到4月底。本阶段重点抓好学习调研和解放思想讨论两个环节。

1.学习调研。院党总支将结合我院的实际，以集中学习培训为重点，采取个人自学、辅导讲座、集体讨论等形式，组织全院党员干部认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，院班子成员还要通读《深入学习科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神、全国“两会”精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神，学习中央和省委关于应对国际金融危机影响、保增长保民生保稳定的决策部署。院班子成员要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读精学，带头做学习报告。要结合我院学科特点，结合社会主义新农村建设的实际，适当组织党员干部深入农村进行学习考察，提高学习培训效果。

在学习培训的基础上，院领导班子要围绕我院在坚持科学发展、加强内涵建设、提高核心竞争力和人才培养质量等方面存在的问题广泛征求党员群众意见，形成调研报告。

2.解放思想讨论。要通过召开座谈会、撰写思想体会等形式，组织广大党员干部、全院师生员工参加讨论。要紧密联系我院教学立院、科研强院、人才兴院、创收富院、学生培养等实际和党员干部的思想实际，深入开展“坚持科学发展、强化特色建设、提高核心竞争力”大讨论活动，结合学校和学院的2009年工作计划以及2020年学校长远发展规划，紧紧围绕深化教育教学改革、创新人才培养模式、加强学科建设、提升科技水平、推进现代大学制度建设、完善校园文化建设等问题开展深入讨论。通过开展解放思想大讨论，引导广大党员干部特别是院班子成员把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，加深对高等农业教育科学发展的理解，切实增强忧患意识、改革意识、开放意识、实干意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在事关学校、学院要不要科学发展、能不能科学发展、高等教育怎样科学发展等重大问题上形成广泛的共识。

第二阶段：分析检查。时间从5月初到6月中旬。本阶段重点抓好领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节。

1.召开领导班子专题民主生活会。院领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动学校科学发展确定主题。领导班子集体要查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题；领导班子成员要结合分工，特别是要重点查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题，在深刻分析原因的基础上，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，要采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见，领导班子成员之间要进行相互谈心，沟通思想、交换看法、增进理解、加强团结。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训、提高思想认识。院领导班子专题民主生活会要请学校派人参加。所有党员都要以党支部为单位参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，查找自身差距，明确努力方向。党员领导干部不仅要参加领导班子专题民主生活会，还要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会。

2.形成领导班子分析检查报告。要在深入调查研究、广泛征求意见、找准突出问题的基础上，形成学院领导班子分析检查报告。分析检查报告主要包括：近年来贯彻落实科学发展观的情况，存在的突出问题，存在问题的主客观原因特别是主观原因的分析，在学习实践活动中形成的新认识，今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确整改措施这一重点，避免写成工作总结或工作报告。

院领导班子的分析检查报告要采取召开座谈会、评议大会、书面填写评议表等方式组织群众进行评议，要着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行。对群众评议过程中提出的正确意见和评议结果要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在全院党员中公开。

第三阶段：整改落实。时间从6月中旬到8月末。本阶段重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节。

1.制定整改落实方案。以领导班子分析检查报告为主要依据，针对查摆出的突出问题和需要完善的制度，制定切合实际的整改落实方案，真正做到“四明确一承诺”，即明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导和分管部门的责任，并通过适当的方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受全院师生员工的监督。广大党员要围绕整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

2.集中解决突出问题。要把边学边改、边查边改贯穿于学习实践活动的全过程，在此基础上，按照学院领导班子整改落实方案的总体要求，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，同时，要侧重解决关系全院科学发展的思路、重大措施等问题和影响科学发展观落实的突出问题。

学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作。要采取适当方式向党员群众通报活动情况，并组织对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。测评结果要以适当的方式向群众公布。根据测评情况，学院要进一步完善整改落实措施，切实做好巩固和扩大学习实践活动成果的工作。

四、加强对学习实践活动的组织领导

为加强对学习实践的组织领导，学院成立学习实践活动领导小组，院党总支书记为负责人，行政领导要给予密切配合。

院领导班子要集中精力，严格要求，重在解决问题、提升能力；广大党员重在积极参与、重在自我教育、重在提高认识。要充分发扬民主，尊重基层和群众的首创精神，认真听取广大师生员工的意见和建议，注重发挥专家学者的作用。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全程参与。要围绕活动主题，充分利用各种宣传工具，加强对学习实践活动的宣传，营造良好的舆论氛围。

同时，要科学安排学习实践活动，处理好开展学习实践活动同做好中心工作的关系，切实将学习实践活动同深入落实中央和省委省政府的重大部署，同推动学院的各项工作，同加强党的建设有机结合起来，注意把党员干部在学习实践活动中激发出来的政治热情转化为推进工作的强大动力，并用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。