实验中学科学发展观活动实施意见

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*市田家炳实验中学党委按照市教工委（常教字【2009】1号）文件的部署和要求，结合学校实施二轮主动发展规划提出的推进改革、优化课堂、提升师能的工作重心，将于2009年3月至8月开展深入学习实践科学发展观活动。现就开展深入学习实践科学发展观活动提出如下实施意见。

一、深刻认识开展学习实践科学发展观活动的现实意义，准确把握活动的指导思想、主要原则和目标要求。

（一）现实意义

科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是提高党的执政能力，保持和发扬党的先进性的必然要求，是深入推进教育改革，推动教育事业又好又快发展，率先实现教育现代化的迫切需要，同时也是田中实现二轮主动发展目标的内在需要。我们要通过这次学习实践科学发展观活动，进一步深化学习，深化认识，深化实践，把党的政治优势和组织优势化为教育改革发展的优势，实现田中的科学发展、和谐发展，把田中办成*市民最满意的学校之一。

（二）指导思想

开展深入学习实践科学发展观活动，要全面贯彻党的“十七大”精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员尤其是党员干部认真学习和全面把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，结合我校二轮主动发展规划提出的工作目标，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和责任感，着力转变不适合科学发展观的思想观念，着力改变不符合科学发展观的领导方式与工作方法，着力解决影响和制约学校发展的突出问题，着力推进学校科学发展，构建和谐校园的能力和本领，把科学发展观的要求全面贯彻落实到学校二轮主动发展的各项工作中去，保障人民群众教育投入收益的最大化。

（三）基本原则

学习实践科学发展观活动要把握以下四项基本原则。

1.坚持解放思想。要始终保持田中自强不息、勇于开拓的创新精神，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善体制机制，使教育思想更符合教育发展规律，更符合人的成长规律，切实做到不为定势所固、不为成绩所累、不为视野所限、不为困难所惧，用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动田中科学发展。

2.突出实践特色。把开展学习实践科学发展观活动与贯彻党的“十七大”的一系列战略举措联系起来，与田中八十四年的发展经验和新一轮主动发展的工作实际结合起来，与田中加强精细管理，推进教学改革，促进师生又好又快发展的工作重心结合起来，与切实解决田中新一轮发展中遭遇的“高原”、“瓶颈”的发展难题结合起来。通过学习推动实践，通过实践深化学习，确保思想、理论、制度成果转化为田中跨越发展的实践成果。

3.贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众的意见和建议，虚心向群众学习，尊重群众并真诚接受群众监督，仔细研究，扎实整改，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

4.正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织引导全体党员特别是党员干部深入学习科学发展观，带头解放思想，始终以最大的诚意查找和分析工作中的存在问题，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力的方向，活动重在自我教育与提高，不纠缠个人责任。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范作用。

（四）目标要求

开展学习实践科学发展观活动，全体党员参加，以党员干部为重点，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。

1.党员干部受教育是基础。要通过学习实践科学发展观活动，进一步深化解放思想大讨论，进一步加深党员干部特别是学校领导班子对科学发展观的认识，从深层次上树立科学发展的理念，彻底扭转原有的一些落后的思维定势、行为定势，从根本上确立以科学发展观统领田中未来发展的长远战略宏观架构的自觉性和坚定性，增强推进田中二轮主动发展规划又好又快实施的责任感和紧迫感，使广大党员尤其是党员干部的思想从不适应、不利于田中科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放奠定我校新一轮大发展的基础。

2.科学发展上水平是核心。通过学习实践科学发展观活动，把经济社会的迫切要求，人民群众的教育诉求，教育变革的内在需求转化为推动学校科学发展的强大动力，转化为把田中建设成江苏省一流四星高中的自觉行动，激发广大党员的创新活力，把全体教职工的积极性引导到推动田中科学发展上来，进一步完善田中科学发展的思路，优化田中科学发展的机制，落实田中科学发展的措施。

3.人民群众得实惠是目的。必须求真务实，把真心诚意为人民群众谋利益作为开展学习实践科学发展观活动的出发点与落脚点，切实解决田中发展过程中关系民生的存在问题，提高师德、提升师能，坚持以学生发展为本，实现人的全面发展，使人民群众教育投入的效益最大化、最优化，把田中办成*市民最满意的学校之一，让田中发展的成果惠及人民群众。

二、深刻认识当前田中二轮主动发展必须解决的重点问题。

开展学习实践科学发展观活动，首先在于转变观念，重点在于解决问题，关键在于取得实效。就田中实际情况而言，依据科学发展观，一是坚持发展第一要义，重点解决思想观念不适应、不符合的问题；二是坚持以人为本的核心，重点解决构建高效课堂，减轻学生过重课业负担的问题；三是坚持统筹兼顾的根本方法，重点解决缺乏全局观念和大局意识，不能正确处理学校和个人利益关系、有令不行、有禁不止的问题；四是坚持创新体制机制，重点解决教职工工作绩效的综合评价、人才培养方式与成长机制的问题；五是坚持党的建设根本保证，重点解决部分党员和个别党员干部党性不强、服务意识淡薄、工作作风飘浮的问题。

依据科学发展的要求，我校要理清发展思路，完善发展措施的目的，围绕学校二轮主动发展规划，全面审视学校在新的历史起点上面临的新机遇、新挑战，将着重解决好以下几个突出问题：

（一）围绕我校“特色强校”的战略，扎扎实实推进素质教育，深化课程改革，做大做强科技、艺术、体育特色，让田中的每一个学生都能获得充分的发展。

（二）围绕我校“人才兴校”的战略，以绩效工资分配制度改革为契机，进一步优化学校内部管理机制，建立健全良好的用人机制和有效的激励机制，推动教师队伍的进一步优化，促进教师的专业成长，提高师资队伍的水平。

（三）围绕我校“质量立校”的战略，以课型、学案研究为抓手，充分体现以学生为本的育人理念，不断深化育人模式改革，大力提高教育教学质量，实现人的全面发展，让人民群众享受田中教育教学改革的成果。

（四）围绕“文化育人”的思路，推进和谐校园建设，科学规划两个校区，建立健全科学管理模式和运行机制，不断提升全校师生人文素养，为学校的长远发展创造一个更加和谐的文化育人环境。

（五）围绕“四个不计较”党建品牌的创建，以改革创新的精神加强党的建设和思想政治工作，建立健全党组织和党员发挥作用的体制机制和体现科学发展的党员干部考核体系，真正做到执政为民、教育惠民。

三、有计划有步骤地开展学习实践科学发展观活动。

根据市教育党工委的要求，我校参加学习实践科学发展观活动以校级领导班子和党员干部为重点，全体党员参加，做好活动的各项准备工作：

1.成立学习实践科学发展观活动领导小组和工作机构，明确职责分工；

2.认真制定学习实践科学发展观活动方案，并上报市教育党工委审批；

3.召开动员大会，及时传达学习中央和各级党委关于开展学习实践科学发展观活动的有关精神。

严格按照市教育党工委的部署，学习实践活动从09年3月中旬开始，09年8月底基本完成。整个活动过程按照三个阶段有序推进。

第一阶段：（3月上旬——4月下旬）学习调研这一阶段要抓好三个环节。

1.学校成立工作机构、制定活动方案，召开全体党员参加的动员大会进行思想发动。

2.组织全体党员参加学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央及各级党委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。学校中心组成员要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编》。学校将在校园网上开辟专栏，通过论坛、讲座等多种形式切实增强学习效果。邀请有关领导、学者来校作专题报告或讲座3-4次，校领导带头交流学习体会。普通党员集中学习时间不少于20学时。所有党员、干部都要记好理论学习笔记，形成学习心得体会。

3.党员干部要深入课堂、教研组、食堂、宿舍、师生家庭、社区进行调查研究，认真开展“科学发展，寻策问计”活动，广泛征求各方面的意见，查找影响和制约田中进一步发展的突出问题和党性党风方面的突出问题。学校中心组成员要确定调研课题，写出调研报告，提出促进田中又好又快发展，让人民群众得到更大实惠的新设想，以此带动全体党员围绕科学发展深化解放思想大讨论，着力转变观念、提高认识，开阔思路，在田中怎样加快发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识，找到田中科学发展的新途径。

第二阶段（5月上旬——6月中旬）分析检查这一阶段要抓好两个环节：领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告。

1.学校党委要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，中心组成员尤其是领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身的不足，撰写参加民主生活会的发言材料，吸纳部分党员和群众代表、派代表参加以学习实践科学发展观为主题的民主生活会。通过领导班子专题民主生活会，聚焦提炼出影响和制约田中科学发展的突出问题，深刻分析原因，还要组织全体党员开好专题民主生活会，按照科学发展观要求，对照查找分析自身差距与不足，提高认识。党政干部要参加双重组织生活会。

2.本着“重在总结教训，重在明确发展思路”的要求，领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想大讨论的成果，充分反映我校贯彻科学发展观的实际情况，认真分析产生影响和制约田中发展的主客观原因，特别是主观原因，提炼出推进田中科学发展的努力方向、总体思路、主要举措和加强学校领导班子自身建设的措施。报告由党委主要负责同志全程主持起草，经中心组充分讨论，以适当方式征求各方面的意见，反复修改完善。报告形成后，要组织党员、群众、学生家长以及人大代表、派代表评议，着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面进行评议。采用座谈会的形式进行，并做好分析检查报告和群众评议结果的公开工作。

第三阶段：（6月下旬——8月底）整改落实重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题两个环节。

1.针对问题制定切合田中实际的整改落实方案。整改落实方案要以领导班子分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，明确落实项目，明确整改目标和时限要求，明确整改落实具体措施，明确相关领导部门的责任。注重可操作性和可评价性。方案形成后，以适当方式向党员群众公布，公布包括责任部门、负责人和整改时限等，作出公开承诺。

2.集中解决突出问题。按照整改方案的要求，集中精力解决关系到人民群众切身利益的教育和谐问题，主要解决好以下四个方面的问题：①提升学校整体教育教学质量，确保每一个学生得到充分发展。②抓好师资队伍建设，提升教师教育教学能力和师德师风建设。③完善我校科学发展的体制机制，进一步健全学校决策、管理、监督的规章制度。④健全和完善我校保持共产党员先进性的长效机制。我校学习实践科学发展观活动基本完成时，要做好总结工作，并组织开展群众满意度测评。主要测评对解决制约科学发展突出问题的满意度，对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践科学发展观活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。

四、切实加强对学习实践科学发展观活动的组织领导。

学校党委要切实加强领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践科学发展观活动的各项工作落到实处。

（一）加强领导，落实责任。学校党委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组。组长为学校党委主要负责人，成员包括学校党委委员和各部门主要负责人，领导小组下设办公室，负责学习实践科学发展观活动的具体组织和协调工作。同时，我校主动接受市教育党工委学习实践科学发展观活动领导小组派出的监督员的指导检查。

（二）积极探索，求实创新。我校学习实践科学发展观活动的具体方式方法要结合学校工作特点和实际作出安排，实事求是，量力而行，力戒形式主义。充分发挥党支部、党小组的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员参与、全程参加。充分发扬民主，尊重群众首创精神，认真听取意见和建议，注意发挥专家的作用。

（三）广泛宣传，营造氛围。学校将高度重视学习实践科学发展观活动的宣传工作，充分运用校园网、宣传栏、《田园报》、《芳晖苑》等媒介，向广大师生宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践科学发展观活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观活动中涌现出来的典型等。

（四）统筹兼顾，互促共进。统筹安排学习实践科学发展观活动各阶段、各环节的内容，做到有机衔接、前后呼应。统筹考虑改革创新与当前教育的现实条件，以及学生、家长和教职员工的接受程度，统筹谋划学习实践活动与当前各项工作，做到互促共进。

学习实践科学发展观领导小组办公室要制定活动方案和每项具体措施的时间推进表，报市教育党工委学习实践科学发展观活动领导小组备案。活动结束后，要及时认真做好总结，并报送市委教育党工委学习实践科学发展观活动领导小组办公室审查。