努力发展县城科技工作

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加强县级科技工作，是为县域经济发展不断注入新活力的根本途径，是科技管理部门的职责所在。但目前从全国、全省看，县级科技工作是当前国家科技工作最薄弱的环节，要解决这一突出问题，首当其冲是要解放思想，大胆破除束缚科技发展的体制障碍。

县级科技工作目前存在的问题，突出表现在以下四个方面：

1、科技创新能力差，科技工作引领作用发挥不显著。县级科技工作，要求不断进行思维创新和方法创新，从而带动机制创新和体制创新，带动工作不断深化和发展，但表现在现行工作中思维僵化，方法简单，浅尝辄止的问题相当突出。

2、全社会科技投入不适应经济社会发展和科技进步需要，科技的支撑作用发挥不突出。由于我县是吃饭财政，科技三项费用未纳入预算盘子，使全县的科技攻关，科技推广，新技术，新成果的应用和转化等正常工作实施缺乏计划性，使科技工作的整体均衡推进缺乏保证。没有投入就只能留于形式和纸上谈兵的思想根深蒂固。

3、科技管理体制僵化，全县大科技的工作格局形成迟缓基层科技部门，位卑、权轻、经费紧，只存在一个如何为别人服好务的问题，抓管理协调，缺乏应有的机制和手段，工作畏难情绪重，造成综合协调作用发挥差。没有注意在县境内营造协调一致，统一意志，齐心协力，总揽全局共谋发展的环境。

4、现行科技政策有待进一步完善和强化落实。近几年来，国家出台了一系列关于加强县（区）科技工作的决定和意见，到了县级，结合当地实际认真研究，提出强有力贯彻落实意见少，工作措施不够得力。使科技工作没有获得应有的加强。

造成上述问题的原因：客观上有历史沿革因素，主观上有等待、观望思想。一是自己对大科技概念把握不够准确，没有做好宣传发动工作，没有营造出工作发展氛围，使科技工作大气候形成缓慢。二是对科技工作认知程度差异估计不足，有等、靠、要的思想。三是转变观念，谋求工作着力点，寻找工作出路方面用的精力不够，对科技工作的形势和时机分析把握不足。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，要推进全县科技工作的大发展，新跨越，必须坚持解放思想，创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，创新领导方法。在工作中着力实现“五个转变”：一是由过去较多地注重会计项目管理，向科技“人才、基地、项目”三位一体管理转变；二是由过去注重利用县内资源，向充分利用全省、全国、全球科技资源转变；三是由过去注重具体项目管理，向加强科技创新能力建设，条件建设，条件建设和环境建设转变；四是由过去注重单项科技措施制定，向建立完善的有利于

形成大科技，大气候的体制和机制转变；五是由过去科研项目由政府委托大专院校承担，向引导建立以棋友为主体的产、学研联盟共同组织攻关和成果转化转变。做好今年的科技工作：

一是抓大项目。重大项目是攻克重大技术难题，支撑经济社会大发展的重要载体。我县今年拟做好富民强小项目，陕南突破发展项目等一批科技项目的申报管理，验收工作，科技示范园区建设项目的筹备工作。

二是抓大平台。科技平台是实现创新要素有机结合，科技资源有效集聚，提高科技自主创新能力的重要载体。利用西北农林科技大学建议省政府在我县设虫害监测站，把我县做为教学基地等大好机遇，构筑我县科技大平台。三是抓大活力。重大科技活动是提升科技工作显示度，推动科技工作，提高驾驭科技发展全局能力的重要抓手。今年要着力办好科技活动月，活动周，邀请省内专家开展现场观摩培训，授课等，提升活动层面和质量。

四是抓大协作。开展协作是激发活力，调动各方面积极性，引领全社会共同参与科技创新的有效途径。一要借助省内资源，二要整活县内资源，并激发其活力、形成整体推动我县科技工作的有效动力。