高级中学学习实践科学发展观实施方案

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根据中共县委、县直属机关委员会关于第三批开展学习实践科学发展观活动的工作安排和《实施方案》的文件精神，在县委、县直机关党委、县教育局党总支的安排部署下，我校从2009年9月到2010年1月，集中深入开展学习实践科学发展观活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的基本要求，组织全体党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学校发展的突出问题，切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，努力创造和谐向上、富有效率、更加开放、更加有利于高中教育发展的体制机制，为我县教育事业发展做出更大的贡献。

二、目标要求

此次学习实践活动，以学校班子成员和全体党员为重点，全体教职工共同参与，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，以“办好人民满意的学校、办人民满意的教育”为实践载体，以深入学习为基础，以解放思想为先导，以解决问题为主线，以师生期盼为动力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。通过学习实践活动，使学校领导班子和全体党员教职工把科学发展观的要求落实到教育教学工作中，真正做到思想认识达到新高度，能力素质得到新提升，解决问题取得新成效，创新机制实现新突破。推动我校教育教学质量迈入全市教育教学质量的前列。

具体达到以下目标要求：

（一）思想认识达到新高度。要求每个党员要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到真学、真信、真懂、真用。要深刻认识教育发展的新变化，深刻认识社会各界对教育工作的新要求，切实增强推动我校教育教学更好更快发展的使命感、责任感和紧迫感，学校领导班子引领学校科学发展的能力得到明显增强。

（二）能力素质得到新提升。要坚持理论联系实际的学风，坚持改造主观世界与改造客观世界相统一，着力提高贯彻落实科学发展观的本领，提高科学决策、统筹发展、开拓创新的能力，真正把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

（三）解决问题取得新成效。要紧密结合我校教育发展实际和党员干部的思想实际，把查找和解决问题贯穿学习实践活动的始终。在深入调查研究的基础上，针对存在的突出问题，进一步明确促进科学发展的总体思路、工作要求和具体措施，使人民群众关心的教育热点、难点问题妥善解决。努力在全面提升我校教育综合竞争力、推进全校教育均衡发展、加强干部教师队伍建设、加强学校特色建设等方面迈出更大的步伐。

（四）创新机制实现新突破。针对管理体制和工作机制中与科学发展观不适应的地方，加大对重点关键环节的改革攻坚力度，进一步完善符合科学发展规律、有利于教育可持续发展的总体规划。要以办人民满意的学校为标准。转职能、换角色、建制度、定责任，形成规范有序、公开透明的机制；真正使学校校风、教风、学风得到明显改观，教育教学质量稳步提高。

三、方法步骤和具体安排

学习实践活动采取统一部署、领导带头、层层推进的方式进行。按照县委，县直机关党委和教育局党总支统一部署，开展学习实践活动的范围是我校党员，重点是学校领导班子和党员领导干部。学习实践活动从2009年9月开始，至2010年1月基本结束，分三个阶段进行。

（一）学习调研阶段（2009年9月25日至10月31日）。重点是解放思想、统一认识、找准问题、形成共识。

1、动员部署。

研究制定学习实践活动实施方案，成立领导小组，召开全体教师动员大会，进行广泛的思想发动，使全体党员加深对开展深入学习实践科学发展观重要性和必要性的理解，把思想统一到中央和省、市、县委的要求上来

2、学习培训。

一是在内容上，重点学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要把学书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，以及省、市、县委全会精神与学习三个重要读本结合起来。二是在方法上，要充分应用中小学现代党员干部远程教育站点，开展党员干部现代远程教育；按照带着课题学习理论，围绕课题调查研究，破解课题指导实践的思路，采取集中培训与个人自学相结合，走出去与请进来相结合，专题学习与重点辅导相结合的形式，形成以党支部学习为中心、党员领导干部为重点、各科室为辐射面的三级联动的局面。集中学习期间，主要领导围绕“深入学习贯彻科学发展观，推动学校教育事业更好更快发展”这一主题，进行重点辅导。三是在要求上，要做到时间落实，集中学习时间不少于5天；内容落实，普遍做到把必要的书目通读一遍；人员落实，确保到课率，缺课的必须及时补课；质量落实，真正学有受益、学有收获，在思想认识和思想境界上有新的提高。四是在考评上，做到以记促学，人人记学习笔记；以写促学，人人写学习心得；以讲促学，人人作发言交流；以考促学，人人参加检验考试。

3、深入调研。

由校党支部确定重点调研课题，领导班子成员带头开展调研，带头撰写调研报告，各科室主要负责同志围绕办学条件不完善、教育教学质量有待于进一步提高等问题，进行调研，寻计问策，找出存在的问题，落实解决的办法，及时进行调研成果交流，梳理出引领本支部在科学发展上存在的突出问题。校领导班子成员、每人至少要撰写一篇不少于1000字的调研报告。一般党员也要结合工作实际，写出自己学习的心得体会。对不符合科学发展观要求的制度、措施要进行修改和废止，形成校领导班子的综合调研报告，报党委学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

4、开展讨论。通过党小组讨论会等方式，组织领导干部、全体党员开展解放思想大讨论活动。引导大家深刻认识思想不解放是制约学校工作发展的最主要的症结，深刻认识解放思想、勇于创新是加快发展的最根本的出路。紧紧围绕能不能加快发展、敢不敢实事求是、愿不愿承担风险、有没有创新意识、要不要奋勇争先等问题去解放思想，在事关学校工作中要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。要摒弃落后的思想观念，焕发良好的精神状态，开创解放思想的新境界。在学校开展“我为教育工作科学发展献一策”活动，以此推动解放思想，推动科学发展大讨论活动。通过组织知识测试、在一中网站上开设专栏等形式，使学习实践科学发展观活动深入人心，达到思想上的统一与共识，形成浓厚氛围，取得良好学习效果。学校领导班子和各科室要结合实际，形成开展讨论活动的具体成果，逐级上报。开展讨论活动的具体成果，要上报一中学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

（二）分析检查阶段（2009年11月1日至12月31日）。重点是对照检查、分析问题、查找原因、开展评议。

1、认真查摆问题。全校党员干部在深入学习的基础上，对照科学发展观的要求，紧密联系自身思想和工作实际，深入查找思想观念、工作思路上的差距和自身在“服务学生、师德师风、工作作风”等方面存在的现实问题，同时，对收费、安全以及学生思想道德教育等方面存在的问题也进行认真查摆，进一步创新体制和机制，解决突出问题；领导班子还要召开专题组织生活会和民主生活会。组织所有党员参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，针对自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的问题，开展批评和自我批评。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。每个班子成员要按照科学发展观要求，对照检查班子集体和个人在思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、体制机制等方面存在的主要差距，深刻剖析影响科学发展的思想根源，撰写参加专题民主生活会的发言材料。同时还坚持边查边改的原则，发现问题，及时解决；同时写出自查自检材料并存档。

（三）形成领导班子分析检查报告并广泛组织师生评议。领导班子分析检查报告形成后，以民意调查的方式广泛听取师生及家长的意见，召开座谈会和书面评议等形式组织师生进行评议。

1、征求师生意见，理清存在问题。我校以召开座谈会、个别谈话、问卷调查、发放征求意见表、设置意见建议箱、开通校园网站征求意见等多种形式广泛征求意见，广泛听取教职工和学生家长等各方面对校领导班子和党员教职工的意见，理清存在的问题和不足，并进行多层面的分析研究。做到党员之间相互沟通，相互提醒，相互监督，共同提高，营造一个团结共勉的学习氛围。在认真征求上级主管部门意见的基础上，并做好意见的反馈工作。

2、召开专题民主生活会和组织生活会，进行深入查摆分析。领导班子专题民主生活会主要是结合本单位实际和分管工作开展“五查五看”，即：查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获；查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求；查工作作风，看是否做到了为民、务实、清廉；查制度机制，看是否繁琐教条，阻碍和桎梏了科学发展；查工作措施，看是否能够服务和保证县委、县政府和上级教育行政主管部门确定的各项重点工作得到有效落实。民主生活会前，领导班子成员之间要互相谈心，交换看法，认真听取师生意见，深刻剖析产生问题的原因，认真撰写发言材料。民主生活会上，要严肃认真地开展批评与自我批评。组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观的要求检查自身差距和不足，分析原因，明确努力方向。

3、形成校领导班子分析检查报告。校领导班子分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆在加快学校教学质量的稳步提高方面存在的突出问题，认真查摆师生反映强烈的突出问题；深入查摆党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，特别要重点查摆在工作思路、工作方法和工作机制方面的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，在以适当方式广泛听取各方面意见的基础上，召开校党支部委员会扩大会议充分讨论，取得共识。

4、组织师生评议。

领导班子分析检查报告形成后，组织全体党员干部和教职工代表对学校领导班子的分析检查报告进行评议，评议将采取召开座谈会和书面征求意见的方式进行。根据师生提出的意见对报告进行修改。报告和评议结果要在一定范围内公开，并按要求及时上报县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

（三）整改提高阶段（2010年1月6日至1月25日）。重点是制定措施、健全机制、落实整改、见到实效。

1、制定整改落实方案。学校党支部要召开专门会议，对查摆出的问题进行全面分析、梳理和归类，制定整改方案。方案要按照轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，对具备整改条件的问题要马上整改，对近期不能解决的问题要限定整改时间，落实责任人。整改方案要向党员师生公布，做出公开承诺，接受师生评议和监督。党员领导干部要针对梳理出的问题制定整改措施，广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

2、集中解决几个突出问题。选准突破口和切入点，抓住既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题，组织力量，形成合力，努力加以解决。在充分调研、广泛听取各方面意见的基础上，集中解决教职工最关心的一两件实事，切实在活动期间取得一批整改成果。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向师生作出说明，积极创造条件逐步加以解决。

3、拿出完善机制的措施。认真清理现有规章制度，切实做好废、立、改工作。着重围绕加快学校更好更快发展，制定和完善有关规章制度，建立健全符合科学发展观要求的长效机制。

学习实践活动基本结束时，认真做好后续工作，这是巩固和扩大活动成果的重要环节。主要是要做好以下四项工作：一是搞好活动的总结。领导班子要对学习实践活动进行一次全面分析，作出实事求是的评价，在此基础上起草好总结报告，全面反映学习实践活动的基本情况，既要系统总结主要工作特点和取得成效，又要指出存在的不足及其原因，还要提出巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施。二是进行满意度测评。采取适当方式，组织党员及教职工进行满意度测评，并将测评结果在一定范围内公布。三是适时组织回头看。适当时组织一次开展学习实践活动的“回头看”，重点查看取得的成果是否巩固了，整改措施是否落实了，推进工作是否有新成效了。对检查出的问题，要采取措施，坚决予以解决和纠正。四是跟踪问效抓落实。注意把活动中的好经验、好做法运用到今后工作中去，坚持跟踪问效，坚持不懈的解决活动中没有解决的突出问题，建立健全巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制。

四、组织领导

为加强对我校深入学习实践科学发展观活动的领导，党支部决定成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，组成人员如下：

组长：党支部书记；

副组长：校长；

教学副校长

教育副校长；

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在校办公室负责学习实践活动的日常工作。

办公室主任：

五、保证措施

（一）加强领导。学校党支部要高度重视此次学习实践活动。建立健全领导小组，坚决贯彻落实县委和县教育局党总支的安排部署，扎扎实实地抓好每一个环节，为学校开展学习实践活动探索办法、积累经验，为学校进一步加快发展，实现新的跨越，作出积极的贡献。公务员之家:

（二）营造良好氛围。做好学习宣传工作，营造良好氛围。充分利用黑板报、宣传栏、校园广播以及校园网站等载体，对学习实践活动进行全面及时的宣传报道。及时做好信息的报送工作，采取各种形式，有效利用宣传阵地，深入宣传学习实践活动。

（三）确保全员参与，全身心投入。全体党员充分认识此次学习实践活动的必要性和重要性，要积极参加党支部组织的各项活动，切实做到学得进、做得好、见成效。要求在学习调研阶段要认真做好学习笔记，撰写出高质量的心得体会；在分析检查阶段要结合实际敢于自揭短处，真正体现出改进的决心和信心；在整改落实阶段，要切实改正与教育教学工作联系紧密的问题，有效提升学习实践活动效果，让广大师生和社会各界切实感受到科学发展观学习实践活动的实际效果。

（四）把导学和督学结合起来。党员领导干部要带头学习理论，带头讲党课，带头交流学习体会，引导党员深入学习。党小组长要认真审阅本组党员的学习计划、学习笔记等，党小组长的学习计划、笔记由领导小组成员把关，领导班子成员的学习计划由书记亲自审阅，进行具体指导。

（五）做到两手抓、两不误、两促进。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，通过学习实践活动的开展，进一步使学校工作融于全县建设之中，以学习实践科学发展观，促进学校教育教学各项工作再上新的台阶。