中学开展第三批深入科学发展观活动实施方案

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一、深刻认识开展第三批学习实践活动的重大意义和现实紧迫性

党的十七大决定在全党开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放，推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定的迫切需要；是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。

认真组织开展好第三批学习实践活动，对于巩固、深化和拓展第二批学习实践活动成果，确保整个学习实践活动取得实效；对于进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、准确把握第三批学习实践活动的总体要求

第三批学习实践活动要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，认真贯彻中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。针对参加第三批学习实践活动的单位类型多、党组织情况差异大，党员数量多等特点，在开展学习实践活动的过程中，要准确把握以下要求：

（一）更加注重取得实效。要引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，形式多样开展学习讨论，深化对科学发展观的理解，解放思想，提高认识。从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、得民心的实事好事，通过学习实践活动的开展，进一步密切党群干群关系。

（二）更加注重简便易行。在准确把握学习实践活动总体要求的前提下，要根据基层党组织和广大党员的教学生活实际，灵活安排活动时间，科学设计活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动更加贴近基层、贴近实际，做到“不影响教学、不增加负担、不流于形式”。

（三）更加注重分类指导。针对担任领导职务的党员以及广大党员的不同职责，分别提出具体要求；针对离退休党员、年老体弱党员、流动党员等实际情况，在坚持基本要求的前提下，采取更加灵活多样的方式组织他们参加学习实践活动，扩大覆盖面。要坚持正面教育为主，充分调动广大党员参与学习实践活动的积极性和主动性。

三、正确掌握第三批学习实践活动的方法步骤

第三批学习实践活动从2009年9月下旬开始，到2010年1月底基本结束，集中活动时间不少于4个月，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，其余两个月的时间用于活动的准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。

第一阶段：学习调研（2009年9月下旬至2009年10月下旬）。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作，重点是认真抓好理论学习、推进解放思想大讨论、认真组织党课宣讲、积极开展党员调研走访活动，提高认识，解放思想，转变观念。

认真抓好理论学习。结合本校的动员部署，采取集中学习与分散自学相结合，系统学习与专题学习相结合，务虚学习与思考实际问题相结合的方式深入学习，各学校党组织要组织全体党员干部认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学书记等中央领导同志的一系列重要讲话，学习国务院支持海西建设的《意见》和省委八届六次、市委五届七次全会精神和区委有关文件精神。为学习实践活动打好坚实牢靠的思想理论基础。

推进解放思想大讨论。通过举办论坛、讲座、座谈会等形式，为广大党员、群众提供讨论交流的平台，不断把学习实践科学发展观活动引向深入。通过讨论，引导党员干部特别是领导干部进一步开阔视野、开阔思维、着力破除传统的思维定势，着力破除影响发展的思想障碍，着力破除“不可能”、“不可为”的认识误区，促进在思想解放上迈出新步伐，在先行先试上实现新突破，在破解难题上取得新进展，在推动发展上见到新成效，努力在校形成“人人争着干、人人大胆干、人人支持干”的良好氛围。

积极开展党员调研走访活动。通过座谈、访问、问卷、网络、设置建议箱、深入教学组和班级等多种形式，广泛听取党员群众意见，吃透情况，理清思路，找准学校存在的突出问题，寻找学校科学发展的目标和突破口。要坚持群众路线，教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。

第二阶段：分析检查（2009年11月上旬至2009年12月下旬）。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告或分析检查材料两项工作，找准问题，分析原因，明确方向。

召开专题民主生活会和组织生活会。每位党员要围绕在学习实践科学发展观中发挥先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党性意识，明确改进方向。学校班子要深入查找班子在推进学校科学发展中存在的主要问题及其原因，尤其是目标、方法、机制方面的问题；班子成员还要着重查找思想观念、工作能力、工作作风、党性党风党纪方面的问题，从主观方面深刻分析原因，开展批评和自我批评。要搞好谈心交心，注意沟通思想，增进相互理解，加强班子团结。

形成分析检查报告或分析检查材料。学校领导班子分析检查报告要坚持实事求是原则，认真检查、全面分析和梳理学校当前存在的突出问题和原因，及时总结提炼推进科学发展的新认识，提出学校落实素质教育的目标方向、总体思路、工作要求和主要措施，理清思路，形成翔实的分析报告。分析检查报告要紧密联系实际，突出分析检查问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。这是本阶段的中心环节，是对前一阶段活动成果的集中概括和体现，也是整改落实阶段的目标和方向。因此，学校主要领导同志要尽早介入，全程参与，强化集体讨论，使分析报告的草拟过程成为班子成员深化认识、形成共识的过程，成为明确方向和目标的过程，成为凝聚人心、集结力量的过程。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并通过适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

第三阶段：整改落实（2010年1月上旬至2010年1月底）。主要抓好制定整改措施、解决突出问题两项工作，明确目标，落实责任，扎实整改。

认真制定整改措施。整改落实方案要以领导班子分析检查报告为依据，把分析检查报告中提出的整改落实措施具体化、责任化、制度化，做到“五明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确整改落实措施、明确整改落实时限、明确整改落实分管领导和具体责任，并向师生作出公开承诺。整改方案要以适当方式向党员干部、师生员工公布，接受监督。要组织广大党员干部积极参与到整改措施的制定贯彻落实中来，积极建言献策，使整改方案可操作、能落实、好检查。

集中解决突出问题。要认真梳理查摆出来的问题，抓住重点、集中解决。特别是要集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作，防止形式主义、短期行为和形象工程。

学习实践活动基本结束后，及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本校开展学习实践活动情况的满意程度，测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。群众满意度低的，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。