乡镇深入学习实践科学发展观实施方案

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分析检查阶段是开展深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段，做好这一阶段的工作，对于巩固扩大学习调研成果、打牢整改落实基础，具有十分重要的意义。根据区委部署，结合《》和《》要求，结合我乡实际，制定分析检查阶段实施方案如下。

一、总体要求

本阶段各项工作总体上按照《》规定的重点环节和方法步骤进行。各部门各单位要以“找准问题、分析原因、理清思路、明确措施、推进发展”为目标，进一步深化学习，进一步突出实践特色，进一步创新工作方式和活动载体，进一步抓好整改落实，以更加扎实的作风和更大的工作力度，切实抓好分析检查阶段各项工作，确保这一阶段的各项任务目标落到实处。

二、主要工作

（一）坚持把学习贯穿始终，进一步深化对科学发展观的理解（月日至月日）。

各部门各单位要坚持把学习贯穿活动始终，在分析检查阶段要进一步采取多种形式，组织党员干部紧密联系当前经济社会发展变化，紧密联系思想和工作实际，深入学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，以及省、市、区委有关领导的重要讲话等。进一步增强自我分析的自觉性，自我教育、自我完善、自我提高的主动性，增强学习实践科学发展观的坚定性，进一步在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新的进步。

（二）召开专题民主生活会和组织生活会（月日前完成）。

1.广泛征求和听取群众意见（月日前完成）。在前一阶段深入调研的基础上，采取召开座谈会、登门走访、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式，在更大范围广泛深入地征求基层单位、机关干部、党员群众、专家学者和服务对象对推动科学发展的意见建议。既要听取对发展理念、思路、途径、方法的意见，听取对涉及民生等方面问题的意见，也要听取对领导班子和领导干部党性党风方面的意见。通过进一步广泛听取各方面意见，真正把各单位贯彻落实科学发展观的现状摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准，为搞好分析检查、整改落实打下坚实基础。各单位查找梳理出的问题，报乡学习实践活动领导小组。

2.开展谈心活动（月日前完成）。领导班子成员之间相互谈心，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进理解，加强团结。班子成员要本着有则改之、无则加勉的态度，对其他班子成员提出的意见建议认真梳理、反思和提高。

3.深入对照检查，撰写发言材料（前完成）。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、落实保持经济社会平稳较快发展具体举措方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真撰写民主生活会发言材料，做好充分准备。

4.召开专题民主生活会和组织生活会（月日前完成）。以“保增长、保项目、保财政、保民生、保稳定”为既定目标，确定专题民主生活会主题。召开民主生活会的时间确定后，要提前3天报乡学习实践活动指导检查组。召开会议时，乡学习实践活动领导小组要派人列席。会上，领导班子成员要开展严肃的批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。同时，要以党支部或党小组为单位，召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，组织党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要坚持双重组织生活会制度。对专题民主生活会和组织生活会，既要严格要求、提高质量，又不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，要注意保护党员干部推动发展的积极性。会后，要将专题民主生活会召开情况报告连同原始记录复印件报乡学习实践活动领导小组。

（三）形成领导班子分析检查报告（月日前完成）。

1.撰写并形成领导班子分析检查报告初稿（月日前完成）。要充分运用深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际和职责任务，检查我乡在科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。在此基础上，深入分析产生问题的原因，进一步明确落实科学发展观的主要思路、工作要求，提出解决突出问题、保证经济平稳较快发展和社会和谐稳定的具体措施，形成分析检查报告，主要包括六部分内容：贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成的新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；加强领导班子自身建设的具体措施等。认真撰写好分析检查报告，并经乡学习实践领导小组认真审阅把关，避免写成工作报告。

2.征求各方面意见建议（月日前完成）。领导班子分析检查报告初稿形成并经乡学习实践领导小组审阅把关后，采取适当方式广泛听取各方面对报告初稿的意见和建议。

3.召开会议研究讨论（月日前完成）。在充分吸收各方面意见建议的基础上，召开支部扩大会议，进一步研究讨论，反复修改完善，形成领导班子分析检查报告评议稿。

分析检查阶段是开展深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段，做好这一阶段的工作，对于巩固扩大学习调研成果、打牢整改落实基础，具有十分重要的意义。根据区委部署，结合《》和《》要求，结合我乡实际，制定分析检查阶段实施方案如下。

一、总体要求

本阶段各项工作总体上按照《》规定的重点环节和方法步骤进行。各部门各单位要以“找准问题、分析原因、理清思路、明确措施、推进发展”为目标，进一步深化学习，进一步突出实践特色，进一步创新工作方式和活动载体，进一步抓好整改落实，以更加扎实的作风和更大的工作力度，切实抓好分析检查阶段各项工作，确保这一阶段的各项任务目标落到实处。

二、主要工作

（一）坚持把学习贯穿始终，进一步深化对科学发展观的理解（月日至月日）。

位要坚持把学习贯穿活动始终，在分析检查阶段要进一步采取多种形式，组织党员干部紧密联系当前经济社会发展变化，紧密联系思想和工作实际，深入学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，以及省、市、区委有关领导的重要讲话等。进一步增强自我分析的自觉性，自我教育、自我完善、自我提高的主动性，增强学习实践科学发展观的坚定性，进一步在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新的进步。

（二）召开专题民主生活会和组织生活会（月日前完成）。

1.广泛征求和听取群众意见（月日前完成）。在前一阶段深入调研的基础上，采取召开座谈会、登门走访、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式，在更大范围广泛深入地征求基层单位、机关干部、党员群众、专家学者和服务对象对推动科学发展的意见建议。既要听取对发展理念、思路、途径、方法的意见，听取对涉及民生等方面问题的意见，也要听取对领导班子和领导干部党性党风方面的意见。通过进一步广泛听取各方面意见，真正把各单位贯彻落实科学发展观的现状摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准，为搞好分析检查、整改落实打下坚实基础。各单位查找梳理出的问题，报乡学习实践活动领导小组。

2.开展谈心活动（月日前完成）。领导班子成员之间相互谈心，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进理解，加强团结。班子成员要本着有则改之、无则加勉的态度，对其他班子成员提出的意见建议认真梳理、反思和提高。

3.深入对照检查，撰写发言材料（前完成）。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、落实保持经济社会平稳较快发展具体举措方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真撰写民主生活会发言材料，做好充分准备。

4.召开专题民主生活会和组织生活会（月日前完成）。以“保增长、保项目、保财政、保民生、保稳定”为既定目标，确定专题民主生活会主题。召开民主生活会的时间确定后，要提前3天报乡学习实践活动指导检查组。召开会议时，乡学习实践活动领导小组要派人列席。会上，领导班子成员要开展严肃的批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。同时，要以党支部或党小组为单位，召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，组织党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要坚持双重组织生活会制度。对专题民主生活会和组织生活会，既要严格要求、提高质量，又不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，要注意保护党员干部推动发展的积极性。会后，要将专题民主生活会召开情况报告连同原始记录复印件报乡学习实践活动领导小组。

（三）形成领导班子分析检查报告（月日前完成）。

1.撰写并形成领导班子分析检查报告初稿（月日前完成）。要充分运用深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际和职责任务，检查我乡在科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。在此基础上，深入分析产生问题的原因，进一步明确落实科学发展观的主要思路、工作要求，提出解决突出问题、保证经济平稳较快发展和社会和谐稳定的具体措施，形成分析检查报告，主要包括六部分内容：贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成的新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；加强领导班子自身建设的具体措施等。认真撰写好分析检查报告，并经乡学习实践领导小组认真审阅把关，避免写成工作报告。

2.征求各方面意见建议（月日前完成）。领导班子分析检查报告初稿形成并经乡学习实践领导小组审阅把关后，采取适当方式广泛听取各方面对报告初稿的意见和建议。

3.召开会议研究讨论（月日前完成）。在充分吸收各方面意见建议的基础上，召开支部扩大会议，进一步研究讨论，反复修改完善，形成领导班子分析检查报告评议稿。