教育局学习实践科学发展观活动实施方案

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一、总体要求

分析检查阶段是巩固和扩大深化学习阶段成果、打牢解决问题的基础和确保学习实践活动取得实效的关键。全体党员干部一定要充分认识这一阶段工作的重要性，积极认真地参加分析检查。局领导班子要深入调研、寻计问策、认真查摆、分析检查；党员领导干部做到带头调查研究，深刻查摆问题、民主评议准确，让广大干部群众满意，让党组织放心，为解决问题做好准备；全局每一名党员要紧密结合工作、学习、思想、作风、生活等方面实际，从增强科学发展意识、提高科学发展能力、更好地为教育发展建设服务的角度，找准存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，并明确今后工作努力方向。

二、时间与内容安排

本阶段要以形成高质量的领导班子分析检查报告为重点，着眼于找准突出问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，统筹抓好4个环节的工作：

1、聚焦提炼问题（5月4日—5月14日）。此环节要组织党员干部对通过开展调查研究、寻策问计等各种方式征求到的意见建议，进行分析论证和归纳筛选，全面梳理汇总。在此基础上，组织召开专题会议，结合学习调研阶段形成的思想共识，认真研究讨论，聚焦提炼出各股室各单位影响制约教育科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和影响社会和谐稳定的突出问题，形成《聚焦提炼问题报告》，于5月12日前交到活动办公室，为召开领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告打好基础。

2、开好领导班子专题民主生活会（5月15日—5月25日）。要精心组织召开领导班子深入学习实践科学发展观专题民主生活会，紧扣党的十六大以来本股室本单位的发展实践，深入查找个人和班子在推动科学发展存在的突出问题。特别要注意联系当前国际金融危机带来的不利影响和突出问题，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识和艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题、分析原因，认真开展批评与自我批评。具体做到“五查五看”，即：查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获；查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求；查工作作风，看是否做到了求真务实、开拓创新、清廉为民；查制度机制，看是否阻碍和桎梏了科学发展；查工作措施，看是否能够保证教育局总体目标得到有效落实。

民主生活会前，要广泛征求各方面对领导班子和班子成员的意见建议，班子成员之间要开展谈心交心，撰写发言材料，认真做好准备工作。要组织党员开好专题组织生活会，对照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，特别是对可能存在的不尽职责、服务差，不讲标准、效率低，不抓落实、中梗阻，不守纪律、乱作为等问题，要深入剖析，正确认识。对民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员干部学习实践科学发展观的积极性。民主生活会后，各股室各单位要将民主生活会情况报告于5月25日前上报局活动办公室备案。

3、形成领导班子分析检查报告（5月26日—6月6日）。在召开民主生活会的基础上，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会的成果，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因；要谋划出应对问题和不足的符合本股室本单位实际的科学发展思路、主要目标和工作举措；提出加强领导班子自身建设和改进作风的具体措施。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。各股室、局直各单位一把手要全程主持分析检查报告的起草工作，努力提高分析检查报告的质量和水平。初稿形成后，以适当方式听取各方面意见，经扩大会议充分讨论后，反复修改完善，努力形成推动科学发展的高质量指导性文件。各股室和局直各单位的领导班子分析检查报告经主管局领导审批签字后于5月底前报局活动办公室。

4、组织群众评议（6月7日—6月底）。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见，认真接受群众评议。参评人员既要有本股室本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表。参加评议人员要着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施硬不硬等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式。群众评议结束后，要将分析检查报告和群众评议结果在一定范围内公开。

三、加强组织领导

局机关各股室、局直各单位要按照局党委的要求，认真做好思想再发动，通过召开动员会等形式认真总结学习调研阶段的成绩和不足，部署分析检查阶段主要任务。主要领导要亲自抓，切实负起责任，认真把握各个环节的工作要求，做到精力不减少，工作不放松，确保分析检查阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。学习实践活动领导小组办公室要加强对活动的指导，及时发现问题，提出工作改进建议，确保分析检查阶段工作健康顺利开展。